天保經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為加強天保經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，確保天保工程順利實施，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)與天保經(jīng)費相關(guān)的各項活動及經(jīng)費管理。（三）基本原則1.專款專用原則天保經(jīng)費必須專項用于天保工程相關(guān)項目，不得挪作他用。2.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范經(jīng)費的申請、使用、監(jiān)督等流程。3.效益優(yōu)先原則合理安排經(jīng)費，注重資金使用效益，確保天保工程目標的實現(xiàn)。4.公開透明原則經(jīng)費使用情況應保持公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。二、經(jīng)費來源與預算管理（一）經(jīng)費來源1.上級財政部門撥付的天保專項經(jīng)費。2.本公司/組織自籌的與天保工程相關(guān)的資金。（二）預算編制1.每年末，各相關(guān)部門應根據(jù)天保工程任務和工作計劃，編制下一年度天保經(jīng)費預算。2.預算內(nèi)容應包括項目名稱、預算金額、資金用途、實施進度等詳細信息。3.財務部門對各部門提交的預算進行匯總、審核，結(jié)合公司/組織實際財力，編制年度天保經(jīng)費總預算，報公司/組織管理層審批。（三）預算執(zhí)行1.經(jīng)批準的預算應嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整預算的，應按規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.各部門應按照預算安排組織實施項目，確保經(jīng)費使用與預算相符。三、經(jīng)費使用管理（一）使用范圍1.森林資源培育與保護造林、撫育、森林病蟲害防治等費用。森林資源監(jiān)測、護林設施建設與維護等費用。2.職工分流安置職工一次性安置費、社會保險補貼等。再就業(yè)培訓費用。3.基礎設施建設林區(qū)道路、橋梁、通訊等基礎設施建設費用。管護站點建設與改造費用。4.其他與天保工程相關(guān)的費用（二）費用報銷1.報銷憑證應真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.報銷流程：經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明費用用途、金額等信息，并附上相關(guān)憑證。部門負責人審核簽字，確認費用支出的合理性。財務部門審核票據(jù)的真實性、合法性及報銷手續(xù)的完整性，審核通過后報公司/組織領(lǐng)導審批。領(lǐng)導審批通過后，財務部門予以報銷。（三）政府采購1.凡使用天保經(jīng)費采購貨物、工程和服務的，達到政府采購限額標準的，應按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，確保采購質(zhì)量，降低采購成本。四、項目管理（一）項目申報1.各部門根據(jù)天保工程規(guī)劃和實際工作需要，提出項目申報申請，填寫項目申報書。2.項目申報書應包括項目背景、目標、內(nèi)容、實施計劃、預算安排、預期效益等內(nèi)容。3.公司/組織對申報項目進行評審，擇優(yōu)確定立項項目。（二）項目實施1.項目實施部門應按照項目申報書和批復的實施方案組織實施項目，確保項目進度和質(zhì)量。2.建立項目臺賬，對項目實施過程中的各項活動、資金使用等情況進行詳細記錄。3.項目實施過程中如發(fā)生變更，應按規(guī)定程序報經(jīng)批準，并及時調(diào)整項目預算和實施方案。（三）項目驗收1.項目完成后，項目實施部門應及時申請驗收。2.驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、資金使用情況、項目質(zhì)量等。3.驗收合格的項目，予以結(jié)項；驗收不合格的項目，應責令限期整改，整改仍不合格的，追究相關(guān)責任人責任。五、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全天保經(jīng)費監(jiān)督檢查制度，定期對經(jīng)費使用情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括經(jīng)費使用的合規(guī)性、預算執(zhí)行情況、項目實施進度和質(zhì)量等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知，責令限期整改。（二）績效評價1.開展天保經(jīng)費績效評價工作，對經(jīng)費使用效益進行綜合評價。2.績效評價指標應包括經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面。3.根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善經(jīng)費管理辦法和項目實施方案，提高資金使用效益。六、財務核算與資產(chǎn)管理（一）財務核算1.按照國家財務會計制度的規(guī)定，對天保經(jīng)費進行單獨核算，確保賬目清晰、準確。2.財務部門應定期編制天保經(jīng)費財務報表，如實反映經(jīng)費收支情況。（二）資產(chǎn)管理1.天保經(jīng)費形成的資產(chǎn)，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。2.建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行登記。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.天保經(jīng)費政策法規(guī)、管理辦法等。2.年度經(jīng)費預算、決算情況。3.項目申報、實施、驗收等情況。4.經(jīng)費使用情況及績效評價結(jié)果。（二）公開方式通過公司/組織網(wǎng)站、公告欄等渠道及時向社會公眾公開天保經(jīng)費相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。八、責任追究（一）違規(guī)行為1.截留、挪用天保經(jīng)費。2.虛報、冒領(lǐng)天保經(jīng)費。3.擅自調(diào)整預算、變更項目內(nèi)容。4.因管理不善導致經(jīng)費浪費、損失。（二）責任追究對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情