寄遞物品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寄遞物品管理，保障寄遞渠道安全暢通，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事信件、包裹、印刷品等寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則確保寄遞物品在收寄、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的安全，防止各類(lèi)安全事故和違法犯罪行為的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則建立健全各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)寄遞物品的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。3.綜合治理原則寄遞物品管理涉及多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，需要各相關(guān)部門(mén)密切配合，形成合力，共同做好管理工作。4.依法管理原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展寄遞物品管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、寄遞物品收寄管理（一）收寄人員職責(zé)1.認(rèn)真查驗(yàn)寄件人的身份信息，確保寄件人身份真實(shí)、有效。2.仔細(xì)核對(duì)寄遞物品的名稱(chēng)、性質(zhì)、數(shù)量等信息，確保與寄件人填寫(xiě)的詳情單一致。3.對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁收寄各類(lèi)禁寄物品和危險(xiǎn)物品。（二）收寄流程1.寄件人填寫(xiě)寄遞詳情單，提供準(zhǔn)確的收件人姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)等信息。2.收寄人員對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，可通過(guò)身份證識(shí)別設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)核查等方式進(jìn)行核實(shí)。3.收寄人員對(duì)寄遞物品進(jìn)行外觀(guān)檢查，查看是否有破損、變形、滲漏等異常情況。4.對(duì)于需要稱(chēng)重計(jì)費(fèi)的寄遞物品，收寄人員應(yīng)準(zhǔn)確稱(chēng)重，并按照規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用。5.收寄人員在詳情單上加蓋收寄日戳或電子戳記，留存寄件人有效身份證件復(fù)印件。（三）禁寄物品和限寄物品規(guī)定1.禁寄物品各類(lèi)武器、彈藥、爆炸物品。偽造的貨幣及偽造的有價(jià)證券。對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害的印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤(pán)、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)及其他物品。各種烈性毒藥。鴉片、嗎啡、海洛因、大麻以及其他能使人成癮的麻醉品、精神藥物。帶有危險(xiǎn)性病菌、害蟲(chóng)及其他有害生物的動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品。有礙人畜健康的，來(lái)自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品、藥品或其他物品。內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的文件、資料及其他物品。國(guó)家法律、法規(guī)禁止流通或者寄遞的其他物品。2.限寄物品卷煙、雪茄煙每件以二條（400支）為限（二者合寄時(shí)亦限二條）。郵寄煙絲、煙葉每次均各以5公斤為限，兩種合寄時(shí)不得超過(guò)10公斤。每人每次限寄一件，不準(zhǔn)一次多件或多次交寄。金銀及其制品、貴重中藥材，寄往國(guó)外的，寄件人交驗(yàn)收件人所在國(guó)駐華使領(lǐng)館的證明，經(jīng)查驗(yàn)后放行；沒(méi)有證明的，不予收寄。寄往港澳地區(qū)的，寄件人交驗(yàn)港澳地區(qū)有關(guān)部門(mén)的證明，經(jīng)查驗(yàn)后放行；沒(méi)有證明的，不予收寄。寄往國(guó)外的私人信函，重量以20克為限，如超過(guò)20克，應(yīng)按包裹寄遞。三、寄遞物品運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸方式選擇1.根據(jù)寄遞物品的性質(zhì)、數(shù)量、重量、體積、寄達(dá)地等因素，合理選擇運(yùn)輸方式，確保寄遞物品安全、及時(shí)送達(dá)。2.優(yōu)先選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行合作。（二）運(yùn)輸過(guò)程安全保障1.對(duì)寄遞物品進(jìn)行妥善包裝，確保在運(yùn)輸過(guò)程中不受損壞。2.按照規(guī)定對(duì)寄遞物品進(jìn)行封裝，在封裝處粘貼專(zhuān)用封簽，并在封簽上加蓋企業(yè)公章或?qū)Ｓ谜隆?.建立運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，通過(guò)GPS定位、視頻監(jiān)控等手段，實(shí)時(shí)掌握寄遞物品的運(yùn)輸狀態(tài)。4.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸人員的管理，確保運(yùn)輸車(chē)輛安全性能良好，運(yùn)輸人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格和安全意識(shí)。（三）運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)事件處置1.制定運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.如發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即采取措施，保護(hù)寄遞物品安全，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.對(duì)受損的寄遞物品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理、分揀和修復(fù)，確保能夠繼續(xù)運(yùn)輸或妥善處理。四、寄遞物品投遞管理（一）投遞人員職責(zé)1.按照規(guī)定的投遞時(shí)限和投遞方式，將寄遞物品準(zhǔn)確、安全地投遞到收件人手中。2.認(rèn)真核對(duì)收件人身份信息，確保投遞無(wú)誤。3.對(duì)無(wú)法投遞的寄遞物品，應(yīng)及時(shí)退回寄件人，并說(shuō)明原因。（二）投遞流程1.投遞人員根據(jù)投遞清單，按照收件地址進(jìn)行投遞。2.到達(dá)收件地址后，投遞人員應(yīng)與收件人取得聯(lián)系，確認(rèn)收件人身份。3.收件人簽收寄遞物品時(shí)，投遞人員應(yīng)要求收件人在詳情單上簽字，并留存收件人有效身份證件復(fù)印件。4.對(duì)于代收簽收的情況，投遞人員應(yīng)要求代收人出示有效身份證件，并在詳情單上注明代收人姓名、與收件人的關(guān)系等信息。（三）無(wú)法投遞和退回處理1.寄遞物品有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作無(wú)法投遞處理：收件人地址書(shū)寫(xiě)不詳或錯(cuò)誤，經(jīng)多次與寄件人聯(lián)系仍無(wú)法確定正確地址的。收件人遷移新址不明，且無(wú)合法代收人代收的。收件人拒收郵件，且寄件人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理撤回或更改收件人地址的。其他原因?qū)е聼o(wú)法投遞的。2.對(duì)無(wú)法投遞的寄遞物品，投遞人員應(yīng)及時(shí)退回寄件人，并在詳情單上注明退回原因。3.寄件人自收到退回通知之日起60日內(nèi)未辦理撤回或更改收件人地址手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄，寄遞企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定處理該寄遞物品。五、安全檢查與監(jiān)控（一）安全檢查制度1.建立健全安全檢查制度，明確安全檢查的范圍、內(nèi)容、方法和頻次。2.對(duì)收寄、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的寄遞物品進(jìn)行安全檢查，確保寄遞物品符合安全要求。3.配備必要的安全檢查設(shè)備，如X光機(jī)、安檢門(mén)、手持金屬探測(cè)器等，并定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）監(jiān)控措施1.在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)寄遞物品處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。2.視頻監(jiān)控資料應(yīng)保存不少于30天，以備查詢(xún)和追溯。3.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控設(shè)備的管理和維護(hù)，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控資料完整、清晰。（三）安全檢查與監(jiān)控記錄1.對(duì)安全檢查和監(jiān)控情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查結(jié)果、監(jiān)控視頻資料等。2.安全檢查和監(jiān)控記錄應(yīng)妥善保存，保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、信息管理（一）用戶(hù)信息保護(hù)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)用戶(hù)信息保護(hù)的法律法規(guī)，建立健全用戶(hù)信息保護(hù)制度。2.對(duì)寄件人、收件人的姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)等信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息泄露。3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育和管理，嚴(yán)禁泄露用戶(hù)信息。（二）業(yè)務(wù)信息記錄與保存1.對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的收寄、運(yùn)輸、投遞等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括寄遞物品的名稱(chēng)、數(shù)量、重量、收寄時(shí)間、投遞時(shí)間等。2.業(yè)務(wù)信息記錄應(yīng)保存不少于1年，以備查詢(xún)和追溯。3.建立業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)信息的電子化管理，提高信息查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析的效率。（三）信息報(bào)送與共享1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向郵政管理部門(mén)報(bào)送寄遞業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息和安全信息。2.與其他相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)寄遞物品管理中的重要情況和突發(fā)事件信息。七、培訓(xùn)與教育（一）從業(yè)人員培訓(xùn)1.定期組織從業(yè)人員參加寄遞物品管理相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括禁寄物品識(shí)別、安全檢查操作、用戶(hù)信息保護(hù)等方面。3.對(duì)新入職的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（二）安全教育1.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，定期組織安全演練，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.安全教育應(yīng)包括交通安全、消防安全、寄遞物品安全等方面。3.通過(guò)案例分析、警示教育等形式，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和責(zé)任感。八、監(jiān)督管理（一）郵政管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)寄遞物品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.制定寄遞物品管理相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)寄遞企業(yè)做好寄遞物品管理工作。3.建立健全寄遞物品管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)寄遞企業(yè)的日常監(jiān)管。（二）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督1.寄遞企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)收寄、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或崗位，配備專(zhuān)職監(jiān)督檢查人員，對(duì)寄遞物品管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)寄遞物品管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，郵政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理并調(diào)查處理。2.建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。九、法律責(zé)任（一）寄遞企業(yè)違法責(zé)任1.寄遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上30000元以下的罰款：未按照規(guī)定對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查的。未按照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸人員進(jìn)行管理的。未按照規(guī)定對(duì)寄遞物品進(jìn)行包裝和封裝的。未按照規(guī)定對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)的。未按照規(guī)定對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行保護(hù)的。2.寄遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，收寄禁寄物品的，由郵政管理部門(mén)依法予以沒(méi)收，并處50000元以上100000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處100000元以上200000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任1.寄遞企業(yè)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由寄遞企業(yè)給予警告、罰款或者辭退等處理；構(gòu)成