定密審核管理辦法一、總則（一）目的為加強公司定密管理，規(guī)范定密審核工作，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生、處理、存儲和使用國家秘密、公司商業(yè)秘密以及工作秘密的定密審核工作。（三）基本原則1.依法定密原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定密權(quán)限、范圍、程序和要求進(jìn)行定密審核，確保定密工作合法合規(guī)。2.最小化原則：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定知悉范圍，能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機(jī)關(guān)、單位，由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。3.精準(zhǔn)化原則：依據(jù)信息的性質(zhì)、來源、用途等因素，準(zhǔn)確確定密級和保密期限，避免過度定密和定密不當(dāng)。4.動態(tài)化原則：根據(jù)形勢變化和工作實際，及時調(diào)整和變更密級、保密期限和知悉范圍，確保定密信息始終準(zhǔn)確反映實際情況。二、定密責(zé)任人（一）定密責(zé)任人的確定公司法定代表人是公司定密工作的第一責(zé)任人，對公司定密工作負(fù)總責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人為本部門定密工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門定密工作的組織和實施。公司指定專人作為定密審核員，負(fù)責(zé)對各部門提交的定密事項進(jìn)行審核。定密審核員應(yīng)具備較強的保密意識、熟悉保密法律法規(guī)和公司保密制度，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格。（二）定密責(zé)任人的職責(zé)1.第一責(zé)任人職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司定密工作，審定公司定密管理制度和工作流程。對公司定密工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決定密工作中的重大問題。對公司定密工作的整體情況負(fù)責(zé)，承擔(dān)因定密不當(dāng)造成的法律責(zé)任。2.直接責(zé)任人職責(zé)組織本部門人員學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和公司保密制度，開展定密培訓(xùn)和教育。對本部門產(chǎn)生的國家秘密、公司商業(yè)秘密以及工作秘密進(jìn)行初步確定密級、保密期限和知悉范圍。審核本部門提交的定密事項，確保定密準(zhǔn)確、規(guī)范，并及時提交定密審核員進(jìn)行審核。對本部門定密工作的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正定密工作中的問題。3.定密審核員職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握保密法律法規(guī)和公司保密制度，熟悉定密工作流程和方法。對各部門提交的定密事項進(jìn)行全面審核，提出審核意見。對定密不當(dāng)?shù)氖马棧皶r與相關(guān)部門溝通并要求其重新確定密級、保密期限和知悉范圍。定期對公司定密工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)建議，為公司定密管理工作提供參考依據(jù)。三、定密范圍和密級確定（一）定密范圍1.國家秘密涉及國家安全和利益的事項，依照國家有關(guān)保密法律法規(guī)確定為國家秘密。具體包括但不限于國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技等領(lǐng)域的重要信息。公司作為國家秘密載體的制作、使用、存儲、傳輸、銷毀等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。2.公司商業(yè)秘密不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。包括但不限于公司的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝、市場營銷策略、客戶信息、財務(wù)數(shù)據(jù)等。公司與第三方簽訂的保密協(xié)議中涉及的保密事項，以及公司在業(yè)務(wù)活動中承諾保密的信息，均屬于公司商業(yè)秘密范疇。3.工作秘密公司在日常經(jīng)營管理活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密和商業(yè)秘密，但又不宜公開的信息。如公司內(nèi)部管理文件、會議紀(jì)要、工作方案等。（二）密級確定1.國家秘密密級根據(jù)國家保密規(guī)定，國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。2.公司商業(yè)秘密密級公司商業(yè)秘密根據(jù)其重要性和對公司利益的影響程度，分為核心商業(yè)秘密、重要商業(yè)秘密和一般商業(yè)秘密三級。核心商業(yè)秘密是公司最關(guān)鍵的商業(yè)秘密，泄露會給公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失或競爭優(yōu)勢喪失；重要商業(yè)秘密是對公司經(jīng)營活動有重要影響的商業(yè)秘密，泄露會對公司造成較大的經(jīng)濟(jì)損失或競爭劣勢；一般商業(yè)秘密是對公司經(jīng)營活動有一定影響的商業(yè)秘密，泄露會對公司造成一定的經(jīng)濟(jì)損失或影響公司正常運營。3.工作秘密密級工作秘密根據(jù)其敏感程度和對公司正常運營的影響程度，分為內(nèi)部敏感、一般敏感和普通三類。內(nèi)部敏感工作秘密是涉及公司核心業(yè)務(wù)或重要決策的信息，泄露會對公司造成較大影響；一般敏感工作秘密是涉及公司重要業(yè)務(wù)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息，泄露會對公司造成一定影響；普通工作秘密是一般性的工作信息，泄露對公司影響較小。（三）保密期限確定1.國家秘密保密期限國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機(jī)密級不超過二十年，秘密級不超過十年。不能確定保密期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。2.公司商業(yè)秘密保密期限公司商業(yè)秘密的保密期限根據(jù)其性質(zhì)和價值，由公司自行確定，但最長不超過二十年。對于核心商業(yè)秘密，保密期限可根據(jù)實際情況適當(dāng)延長，但需經(jīng)公司保密委員會批準(zhǔn)。3.工作秘密保密期限工作秘密的保密期限根據(jù)其敏感程度和對公司正常運營的影響程度，由公司自行確定，一般不超過五年。（四）知悉范圍確定1.國家秘密知悉范圍國家秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機(jī)關(guān)、單位，由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密知悉范圍內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。2.公司商業(yè)秘密知悉范圍公司商業(yè)秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在履行工作職責(zé)所必需的人員范圍內(nèi)。涉及核心商業(yè)秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在公司高層管理人員、關(guān)鍵崗位人員以及因工作需要必須知悉的外部合作方人員范圍內(nèi)。公司商業(yè)秘密知悉范圍內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。3.工作秘密知悉范圍工作秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在公司內(nèi)部相關(guān)部門和人員范圍內(nèi)。涉及內(nèi)部敏感工作秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在公司高層管理人員、關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人以及因工作需要必須知悉的人員范圍內(nèi)。工作秘密知悉范圍內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守公司保密規(guī)定，不得擅自泄露工作秘密。四、定密程序（一）定密申請1.各部門在產(chǎn)生國家秘密、公司商業(yè)秘密以及工作秘密時，應(yīng)當(dāng)由承辦人填寫《定密申請表》，詳細(xì)說明信息的內(nèi)容、來源、產(chǎn)生時間、密級建議、保密期限建議、知悉范圍建議等。2.《定密申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交給定密審核員進(jìn)行審核。（二）定密審核1.定密審核員收到《定密申請表》后，應(yīng)當(dāng)對申請事項進(jìn)行全面審核。審核內(nèi)容包括信息是否屬于定密范圍、密級建議是否準(zhǔn)確、保密期限建議是否合理、知悉范圍建議是否恰當(dāng)?shù)取?.定密審核員在審核過程中，應(yīng)當(dāng)與承辦人及相關(guān)部門進(jìn)行溝通，必要時可要求承辦人提供補充材料或作出說明。3.定密審核員根據(jù)審核結(jié)果，在《定密申請表》上簽署審核意見。對于審核通過的申請事項，確定密級、保密期限和知悉范圍；對于審核不通過的申請事項，應(yīng)當(dāng)說明理由，并要求承辦人重新確定密級、保密期限和知悉范圍。（三）定密審批1.經(jīng)定密審核員審核通過的定密事項，由定密審核員提交公司保密委員會進(jìn)行審批。2.公司保密委員會應(yīng)當(dāng)對定密事項進(jìn)行全面審查，重點審查定密依據(jù)是否充分、密級確定是否準(zhǔn)確、保密期限是否合理、知悉范圍是否恰當(dāng)?shù)取?.公司保密委員會根據(jù)審查結(jié)果，在《定密申請表》上簽署審批意見。對于審批通過的定密事項，正式確定密級、保密期限和知悉范圍；對于審批不通過的定密事項，應(yīng)當(dāng)說明理由，并要求承辦人重新進(jìn)行定密審核。（四）定密標(biāo)識1.經(jīng)公司保密委員會審批通過的定密事項，應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和公司保密制度進(jìn)行定密標(biāo)識。2.國家秘密標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在國家秘密載體的封面（或者首頁）或者匯編國家秘密文件、資料的封面左上角，并標(biāo)明密級和保密期限。3.公司商業(yè)秘密標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在商業(yè)秘密載體的顯著位置，并標(biāo)明密級和保密期限。4.工作秘密標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在工作秘密載體的適當(dāng)位置，并標(biāo)明敏感程度。（五）定密記錄1.公司應(yīng)當(dāng)建立定密記錄制度，對定密工作的全過程進(jìn)行記錄。定密記錄應(yīng)當(dāng)包括定密申請表、審核意見、審批意見、定密標(biāo)識等相關(guān)材料。2.定密記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限按照國家保密規(guī)定和公司檔案管理制度執(zhí)行。五、定密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密委員會應(yīng)當(dāng)定期對公司定密工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，重點檢查定密制度的執(zhí)行情況、定密程序的規(guī)范情況、定密標(biāo)識的標(biāo)注情況等。2.各部門應(yīng)當(dāng)定期對本部門定密工作進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正定密工作中的問題，并將自查情況報告公司保密委員會。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)當(dāng)積極配合國家保密行政管理部門和上級主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供定密工作相關(guān)材料和情況。2.對于國家保密行政管理部門和上級主管部門提出的整改意見，公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實，及時整改到位，并將整改情況報告相關(guān)部門。（三）責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定，在定密工作中存在定密不當(dāng)、泄露國家秘密或公司商業(yè)秘密等行為的，公司將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令改正、通報批評、扣發(fā)績效獎金、解除勞動合同等；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、定密變更與解密（一）定密變更1.定密事項在保密期限內(nèi)，因情況變化需要變更密級、保密期限或者知悉范圍的，應(yīng)當(dāng)按照定密程序重新進(jìn)行定密審核和審批。2.定密變更的申請應(yīng)當(dāng)由原承辦人或者相關(guān)部門提出，并填寫《定密變更申請表》，詳細(xì)說明變更的理由、變更后的密級、保密期限和知悉范圍等。3.《定密變更申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交給定密審核員進(jìn)行審核，審核通過后報公司保密委員會審批。（二）解密1.國家秘密、公司商業(yè)秘密以及工作秘密在保密期限屆滿或者解密條件出現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)及時解密。2.解密申請應(yīng)當(dāng)由原承辦人或者相關(guān)部門提出，并填寫《解密申請表》，詳細(xì)說明解密的理由。3.《解密申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交給定密審核員進(jìn)行審核，審核通過后報公司保密委員會審批。4.經(jīng)公司保密委員會審批同意解密的事項，應(yīng)當(dāng)及時解除定密標(biāo)識，并按照