威海船艇管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)威海市船艇管理，規(guī)范船艇航行、停泊及相關(guān)活動(dòng)，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，促進(jìn)船艇行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)各類船艇的管理，包括但不限于船舶、游艇、摩托艇、帆船等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障水上交通安全放在首位，強(qiáng)化船艇安全管理措施，確保船艇航行、停泊及相關(guān)活動(dòng)的安全。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行船艇管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.分類管理原則根據(jù)船艇的類型、用途、噸位等因素，實(shí)施分類管理，提高管理效率和針對性。4.便民服務(wù)原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為船艇所有人、使用人提供便捷服務(wù)，促進(jìn)船艇行業(yè)發(fā)展。二、船艇登記與檢驗(yàn)（一）登記1.船艇所有人應(yīng)當(dāng)自購買船艇之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向威海市船舶登記機(jī)關(guān)申請船艇登記。2.申請船艇登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：船艇登記申請表；船艇所有人身份證明；船艇來源證明，如購買發(fā)票、建造合同等；船艇技術(shù)資料，包括船艇圖紙、技術(shù)參數(shù)等；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)船艇登記證書；不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）檢驗(yàn)1.新購置的船艇應(yīng)當(dāng)在投入使用前，向威海市船艇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請初次檢驗(yàn)。2.船艇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對船艇進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括船艇結(jié)構(gòu)、設(shè)備、安全性能等。3.船艇所有人應(yīng)當(dāng)按照船艇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求，對船艇進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保船艇始終處于適航狀態(tài)。4.船艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)等。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船艇，不得繼續(xù)使用。三、船艇駕駛?cè)藛T管理（一）資質(zhì)要求1.駕駛船艇應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的駕駛證書。駕駛船舶的，應(yīng)當(dāng)取得船員適任證書；駕駛游艇、摩托艇、帆船等小型船艇的，應(yīng)當(dāng)取得游艇駕駛證。2.申請游艇駕駛證的人員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：年齡在[X]周歲以上，[X]周歲以下；符合國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)；通過規(guī)定的培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的游艇駕駛證。（二）培訓(xùn)與考試1.威海市設(shè)立專門的船艇駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展船艇駕駛培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)培訓(xùn)大綱和標(biāo)準(zhǔn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括船艇理論知識(shí)、實(shí)際操作技能、安全法規(guī)等。3.參加船艇駕駛培訓(xùn)的人員，應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的培訓(xùn)課程，并通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的結(jié)業(yè)考試。4.船艇駕駛考試由威海市海事管理機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。考試內(nèi)容包括理論考試和實(shí)際操作考試。經(jīng)考試合格的，頒發(fā)相應(yīng)的駕駛證書。（三）證書管理1.船艇駕駛證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、冒用、涂改。2.駕駛證書有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換證。3.駕駛?cè)藛T的姓名、聯(lián)系方式、證書有效期等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更登記。四、船艇航行與停泊管理（一）航行規(guī)則1.船艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的航線、航速航行，不得超速、超載、超航區(qū)航行。2.在航行過程中，船艇應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)的瞭望，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避讓其他船舶、設(shè)施及障礙物。3.船艇在會(huì)遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則避讓：同向行駛的船艇，后船應(yīng)當(dāng)避讓前船；對遇或者接近對遇的船艇，應(yīng)當(dāng)各自向右轉(zhuǎn)向，互從左舷會(huì)船；交叉相遇的船艇，有他船在本船右舷者，應(yīng)當(dāng)給他船讓路；追越船艇，應(yīng)當(dāng)避讓被追越船艇。（二）停泊規(guī)定1.船艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊，不得在禁泊區(qū)、航道、錨地等禁止停泊的區(qū)域停泊。2.停泊船艇時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定系好纜繩，確保船艇安全。3.船艇在停泊期間，應(yīng)當(dāng)保持良好的值班狀態(tài)，及時(shí)處理突發(fā)情況。（三）特殊情況管理1.在惡劣天氣、海況等特殊情況下，船艇應(yīng)當(dāng)停止航行，就近選擇安全地點(diǎn)停泊，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.發(fā)生水上交通事故或者其他緊急情況時(shí)，船艇駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即采取措施，組織自救互救，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)部門報(bào)告。五、船艇安全與防污染管理（一）安全設(shè)備配備1.船艇應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、救生筏、消防設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的使用狀態(tài)。（二）防污染措施1.船艇應(yīng)當(dāng)配備必要的防污染設(shè)備，如油水分離器、垃圾收集裝置等。2.船艇在航行、停泊及作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的防污染措施，防止油類、垃圾、污水等污染物排入水域。3.禁止向水域排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物。船艇產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行收集、儲(chǔ)存和處理。（三）安全檢查與隱患排查1.威海市海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對船艇進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船艇證書、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、安全設(shè)備配備、防污染措施等。2.船艇所有人、使用人應(yīng)當(dāng)定期對船艇進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令船艇所有人、使用人限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。對整改不合格的，依法予以處罰。六、船艇經(jīng)營活動(dòng)管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.從事船艇經(jīng)營性活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。2.申請船艇經(jīng)營性活動(dòng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向威海市交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料：船艇經(jīng)營申請表；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；船艇登記證書復(fù)印件；駕駛?cè)藛T資質(zhì)證書復(fù)印件；安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）經(jīng)營規(guī)范1.船艇經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者改變經(jīng)營方式。2.船艇經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與乘客簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)當(dāng)包含安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.船艇經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為乘客提供必要的安全保障服務(wù)，如配備專業(yè)的船員、提供救生設(shè)備等。（三）監(jiān)督管理1.威海市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船艇經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，定期對船艇經(jīng)營單位和個(gè)人進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范、安全管理等。2.對違反船艇經(jīng)營管理規(guī)定的單位和個(gè)人，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。七、法律責(zé)任（一）違反登記與檢驗(yàn)規(guī)定的責(zé)任1.未按照規(guī)定申請船艇登記的，由船舶登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船艇繼續(xù)使用的，由船艇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）違反駕駛?cè)藛T管理規(guī)定的責(zé)任1.未取得相應(yīng)駕駛證書駕駛船艇的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.轉(zhuǎn)借、冒用、涂改駕駛證書的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳其駕駛證書，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）違反航行與停泊規(guī)定的責(zé)任1.違反航行規(guī)則的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷其駕駛證書。2.在禁泊區(qū)、航道、錨地等禁止停泊的區(qū)域停泊船艇的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（四）違反安全與防污染規(guī)定的責(zé)任1.未按照規(guī)定配備安全設(shè)備或者安全設(shè)備未處于良好使用狀態(tài)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未采取有效防污染措施，向水域排放污染物的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷其船艇登記證書。（五）違反經(jīng)營活動(dòng)管理規(guī)定的責(zé)任1.未取得經(jīng)營資質(zhì)從事船艇經(jīng)營性活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.船艇經(jīng)營單位和個(gè)人違反經(jīng)營規(guī)范的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。（六）其他責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)