山西殯儀管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強我省殯儀管理，規(guī)范殯儀活動，促進殯葬改革，保護生態(tài)環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯儀活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重逝者尊嚴，體現(xiàn)人文關(guān)懷，保障喪屬合法權(quán)益。2.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范殯儀活動各環(huán)節(jié)。3.文明節(jié)儉原則：倡導文明、綠色、節(jié)儉的殯葬新風尚，反對鋪張浪費。4.生態(tài)保護原則：注重保護生態(tài)環(huán)境，推行節(jié)地生態(tài)安葬。二、殯儀設(shè)施管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.各級人民政府應(yīng)將殯儀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局殯儀設(shè)施。2.新建、改建、擴建殯儀設(shè)施，應(yīng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)劃、標準和規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）設(shè)施分類與標準1.殯儀館具備遺體接運、冷藏、整容、告別、火化等功能。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，火化設(shè)備應(yīng)達到國家規(guī)定的排放標準。2.骨灰堂提供骨灰寄存服務(wù)，應(yīng)具備防火、防潮、防盜等功能。合理規(guī)劃寄存格位，滿足群眾需求。3.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由縣級人民政府統(tǒng)籌建設(shè)，主要為本地農(nóng)村居民提供骨灰安葬服務(wù)。經(jīng)營性公墓須經(jīng)省級民政部門批準，嚴格按照規(guī)劃和標準建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理。（三）設(shè)施運營管理1.殯儀設(shè)施運營單位應(yīng)建立健全管理制度，加強設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)，確保正常運行。2.嚴格執(zhí)行收費標準，明碼標價，接受社會監(jiān)督。3.加強安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，防止各類安全事故發(fā)生。三、遺體處理（一）遺體接運1.殯儀服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求及時接運遺體。2.接運遺體應(yīng)使用專用車輛，確保遺體安全、衛(wèi)生。3.遺體接運費用應(yīng)按照物價部門核定的標準收取。（二）遺體存放1.殯儀館應(yīng)設(shè)置專門的遺體存放場所，保持清潔衛(wèi)生，溫度適宜。2.存放遺體應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得超期存放。（三）遺體整容與防腐1.殯儀服務(wù)機構(gòu)可為喪屬提供遺體整容服務(wù)，尊重喪屬意愿，保持遺體外觀整潔。2.如需進行遺體防腐處理，應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行，確保安全。（四）遺體火化1.實行火葬的地區(qū)，遺體應(yīng)在殯儀館進行火化。2.辦理火化手續(xù)時，喪屬應(yīng)提供有效身份證件、死亡證明等相關(guān)材料。3.火化遺體應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，確?；鸹|(zhì)量。4.禁止任何單位和個人在規(guī)定的火葬區(qū)域內(nèi)土葬遺體。四、骨灰處理（一）骨灰寄存1.喪屬可根據(jù)自身情況選擇骨灰寄存服務(wù)。2.骨灰寄存單位應(yīng)與喪屬簽訂寄存協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.加強骨灰寄存管理，確保骨灰安全。（二）骨灰安葬1.鼓勵和提倡骨灰采取樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式。2.公益性公墓應(yīng)優(yōu)先保障本地農(nóng)村居民骨灰安葬需求。3.經(jīng)營性公墓應(yīng)按照規(guī)定的墓型、面積和價格提供墓穴。4.安葬骨灰應(yīng)嚴格按照公墓管理規(guī)定進行，不得擅自改變墓型、擴大占地面積等。五、殯儀服務(wù)管理（一）服務(wù)機構(gòu)設(shè)立與審批1.設(shè)立殯儀服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，取得合法經(jīng)營資質(zhì)。2.審批部門應(yīng)嚴格按照規(guī)定條件進行審核，確保殯儀服務(wù)質(zhì)量。（二）服務(wù)內(nèi)容與標準1.殯儀服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù)，明確服務(wù)項目、內(nèi)容和收費標準。2.加強服務(wù)人員培訓，提高服務(wù)水平，尊重喪屬意愿，滿足合理需求。（三）服務(wù)合同管理1.殯儀服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與喪屬簽訂服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.合同應(yīng)包括服務(wù)項目、內(nèi)容、價格、質(zhì)量標準、違約責任等條款。（四）服務(wù)監(jiān)督與投訴處理1.民政部門應(yīng)加強對殯儀服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期進行檢查評估。2.設(shè)立投訴舉報電話，及時受理和處理喪屬的投訴舉報，維護群眾合法權(quán)益。六、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)與銷售管理1.生產(chǎn)、銷售殯葬用品應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照等合法證件。2.生產(chǎn)、銷售的殯葬用品應(yīng)符合國家和本省有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標準。3.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的殯葬用品。（二）市場監(jiān)管1.工商、質(zhì)監(jiān)、民政等部門應(yīng)加強對殯葬用品市場的聯(lián)合監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。2.定期開展市場檢查，規(guī)范市場秩序，保障消費者權(quán)益。七、殯葬改革與宣傳（一）殯葬改革措施1.各級人民政府應(yīng)積極推進殯葬改革，制定鼓勵節(jié)地生態(tài)安葬、文明節(jié)儉辦喪等政策措施。2.加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬公共服務(wù)水平。（二）宣傳教育1.廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動，普及殯葬法律法規(guī)和科學知識。2.引導群眾樹立正確的殯葬觀念，倡導文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風尚。八、法律責任（一）違反本辦法的行為及處罰1.對違反本辦法規(guī)定，擅自建設(shè)殯儀設(shè)施的，由民政部門會同有關(guān)部門依法予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。2.殯儀服務(wù)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定標準收費、超期存放遺體、擅自改變墓型等的，由民政部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷經(jīng)營許可證。3.生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品的，由工商行政管理部門沒收違法所得和非法財物，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在火葬區(qū)域內(nèi)土葬遺體的，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執(zhí)行，所需費用由喪屬承擔。（二）其他