安全制度管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全制度管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司全體員工、各部門(mén)及下屬分支機(jī)構(gòu)，涵蓋公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等各個(gè)場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先保障人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范消防安全標(biāo)準(zhǔn)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)其他適用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作，是公司安全管理的第一責(zé)任人。組織制定公司安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，并確保其實(shí)施。審批重大安全管理制度和安全投入計(jì)劃。定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展安全管理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作。組織制定分管領(lǐng)域的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全管理中的問(wèn)題，及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告安全工作情況。3.其他管理層人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作。組織制定分管業(yè)務(wù)的安全管理制度和措施，并督促落實(shí)。定期對(duì)分管業(yè)務(wù)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)分管業(yè)務(wù)發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理責(zé)任。（二）安全管理部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定和完善公司安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全檢查表。組織開(kāi)展公司安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織公司安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書(shū)，并跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門(mén)的安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理要求。（三）各部門(mén)職責(zé)1.部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作。組織制定本部門(mén)的安全管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。定期組織本部門(mén)的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本部門(mén)安全事故的報(bào)告和初步處理工作，并配合公司安全管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。2.部門(mén)員工遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高自身安全意識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人或公司安全管理部門(mén)，并積極參與隱患整改工作。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)他人的違章行為有權(quán)制止和舉報(bào)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級(jí)管理層、各部門(mén)及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和技能。5.對(duì)特殊工種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，部門(mén)每周至少進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作要做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理。3.對(duì)一般隱患，要立即組織整改；對(duì)重大隱患，要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到徹底治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，及時(shí)更新隱患信息。5.對(duì)隱患排查治理工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。4.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的維修、改造、更新等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和實(shí)施。4.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢要進(jìn)行鑒定和審批，做好報(bào)廢處理工作。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，經(jīng)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。3.作業(yè)前要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)。4.作業(yè)過(guò)程中要安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。5.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確保無(wú)安全隱患。（八）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為員工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄發(fā)放時(shí)間、發(fā)放品種、發(fā)放數(shù)量等。3.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。4.對(duì)損壞或過(guò)期的勞動(dòng)防護(hù)用品要及時(shí)進(jìn)行更換和處理。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查組織與實(shí)施1.公司成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司全面安全檢查工作。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法和檢查人員等。3.安全檢查分為定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。定期檢查每月進(jìn)行一次，專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織，季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查在相應(yīng)季節(jié)和節(jié)假日前后進(jìn)行。4.安全檢查人員要具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，檢查過(guò)程中要認(rèn)真細(xì)致，做好檢查記錄。（二）隱患排查方法與流程1.隱患排查方法包括安全檢查表法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、數(shù)據(jù)分析法、人員訪談法等。2.隱患排查流程：確定排查范圍和內(nèi)容。制定排查計(jì)劃和方案。組織排查人員進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)。建立隱患排查治理臺(tái)賬。下達(dá)隱患整改通知書(shū)。跟蹤隱患整改情況。對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。（三）隱患治理措施與跟蹤1.隱患治理措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對(duì)一般隱患，由責(zé)任部門(mén)立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門(mén)驗(yàn)收。3.對(duì)重大隱患，由安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等。整改過(guò)程中要加強(qiáng)跟蹤檢查，確保整改工作順利進(jìn)行。4.隱患治理完成后，由安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后銷(xiāo)號(hào)。對(duì)整改不到位的隱患，要重新下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令繼續(xù)整改，直至隱患消除。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)處置1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門(mén)和公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。3.公司安全管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（二）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.一般事故由公司組織調(diào)查處理，較大事故及以上事故按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查處理。3.事故調(diào)查要查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。4.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行處罰。5.事故處理結(jié)果要及時(shí)向公司全體員工通報(bào)，教育廣大員工吸取事故教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。（三）事故統(tǒng)計(jì)與分析1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等信息。2.定期對(duì)安全事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善公司安全管理制度和措施。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司應(yīng)急救援工作。制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)急救援能力。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。組織事故調(diào)查處理工作。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，一般每年修訂一次。當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急救援資源等發(fā)生重大變化時(shí)，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。4.應(yīng)急預(yù)案修訂后要組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。（三）應(yīng)急演練計(jì)劃與實(shí)施1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練主要是對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論和分析，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；實(shí)戰(zhàn)演練則模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合能力。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，要對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)