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工信備案管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的備案管理工作,規(guī)范行業(yè)秩序,保障相關(guān)活動(dòng)的合法合規(guī)開展,促進(jìn)工業(yè)和信息化行業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),需要進(jìn)行工信備案的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目。具體涵蓋但不限于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、信息技術(shù)服務(wù)、軟件與信息安全等領(lǐng)域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保備案管理工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公正公平原則對(duì)所有備案申請(qǐng)主體一視同仁,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審核,保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。3.高效便民原則簡(jiǎn)化備案流程,提高工作效率,為備案申請(qǐng)主體提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管要求,適時(shí)調(diào)整備案管理的內(nèi)容和方式,確保備案管理的有效性和適應(yīng)性。二、備案主體與備案事項(xiàng)(一)備案主體1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從事各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),包括但不限于機(jī)械制造、電子信息產(chǎn)品制造、化工產(chǎn)品生產(chǎn)等企業(yè),需按照本辦法進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)備案。2.信息技術(shù)服務(wù)提供商提供軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢等服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)進(jìn)行相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)備案。3.軟件企業(yè)專門從事軟件產(chǎn)品開發(fā)、銷售、服務(wù)的企業(yè),需辦理軟件企業(yè)備案。4.其他相關(guān)主體涉及工業(yè)和信息化領(lǐng)域其他特定業(yè)務(wù)活動(dòng),法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行工信備案的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。(二)備案事項(xiàng)1.企業(yè)基本信息備案包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等基本情況的備案。2.產(chǎn)品備案工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需備案其生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝等信息。3.服務(wù)備案信息技術(shù)服務(wù)提供商應(yīng)備案其提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息。4.軟件備案軟件企業(yè)需備案其開發(fā)的軟件產(chǎn)品名稱、版本號(hào)、功能簡(jiǎn)介、著作權(quán)情況等信息。5.項(xiàng)目備案涉及工業(yè)和信息化領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,如技術(shù)改造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目等,需進(jìn)行項(xiàng)目備案,包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資規(guī)模、預(yù)期效益等信息。三、備案流程(一)備案申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體應(yīng)根據(jù)備案事項(xiàng)的要求,準(zhǔn)備齊全相關(guān)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.申請(qǐng)材料一般包括:備案申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、產(chǎn)品或服務(wù)的詳細(xì)說明、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等(根據(jù)不同備案事項(xiàng)具體確定)。3.申請(qǐng)主體通過工信部門指定的備案管理系統(tǒng)或線下窗口提交備案申請(qǐng)。(二)受理1.工信部門收到備案申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。2.對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合形式要求的,予以受理,并出具受理通知書;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合形式要求的,一次性告知申請(qǐng)主體需要補(bǔ)正的內(nèi)容。(三)審核1.工信部門對(duì)受理的備案申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)主體的資質(zhì)條件、備案事項(xiàng)的合規(guī)性、申請(qǐng)材料的真實(shí)性等。2.根據(jù)審核需要,工信部門可要求申請(qǐng)主體提供補(bǔ)充材料或進(jìn)行實(shí)地核查。3.審核人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核工作,并提出審核意見。(四)備案決定1.經(jīng)審核符合要求的,工信部門作出予以備案的決定,并頒發(fā)備案證書或在備案管理系統(tǒng)中予以公示。2.經(jīng)審核不符合要求的,工信部門作出不予備案的決定,并書面通知申請(qǐng)主體,說明理由。(五)備案變更與注銷1.備案主體的基本信息、備案事項(xiàng)等發(fā)生變更的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。變更申請(qǐng)材料和流程參照備案申請(qǐng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.備案主體終止相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或不再符合備案條件的,應(yīng)及時(shí)辦理備案注銷手續(xù)。四、備案管理與監(jiān)督(一)備案信息管理1.工信部門建立健全備案信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)備案主體和備案事項(xiàng)的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。2.備案信息應(yīng)及時(shí)更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。(二)監(jiān)督檢查1.工信部門定期對(duì)備案主體的備案事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取書面檢查、實(shí)地檢查等方式。2.備案主體應(yīng)積極配合工信部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。(三)違規(guī)處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)備案主體存在違規(guī)行為的,工信部門將視情節(jié)輕重,依法采取責(zé)令限期整改、暫停備案、撤銷備案等措施。2.對(duì)違反法律法規(guī)的備案主體,依法追究其法律責(zé)任。五、服務(wù)與支持(一)政策咨詢服務(wù)工信部門設(shè)立專門的咨詢渠道,為備案申請(qǐng)主體提供政策咨詢服務(wù),解答備案相關(guān)問題。(二)培訓(xùn)指導(dǎo)定期組織備案管理相關(guān)培訓(xùn),提高備案申請(qǐng)主體對(duì)備案管理辦法和流程的認(rèn)識(shí),指導(dǎo)其正確準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。(三)信息共享加強(qiáng)與其他

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