學(xué)院編制管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)院編制管理，優(yōu)化人員配置，提高工作效率，保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)院各部門、各教學(xué)單位及附屬機(jī)構(gòu)的編制管理工作。（三）基本原則1.科學(xué)合理原則依據(jù)學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作需要，科學(xué)確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.精簡高效原則優(yōu)化編制配置，避免人員冗余，提高工作效率，降低運(yùn)行成本。3.動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展變化，適時調(diào)整編制，保持編制與工作實(shí)際相適應(yīng)。4.公平公正原則編制管理過程中遵循公平、公正、公開的原則，確保各類人員權(quán)益得到保障。二、編制分類與核定（一）編制分類1.教學(xué)編制主要用于承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師及教學(xué)輔助人員，包括專任教師、實(shí)驗(yàn)教師、教學(xué)管理人員等。2.科研編制用于從事科研工作的人員，包括科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研助理等。3.行政編制涵蓋學(xué)院行政管理部門的工作人員，負(fù)責(zé)學(xué)院日常行政管理事務(wù)。4.工勤編制為學(xué)院提供后勤保障服務(wù)的工作人員，如維修人員、保潔人員、安保人員等。（二）編制核定1.教學(xué)編制核定根據(jù)學(xué)院各專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃等，結(jié)合學(xué)生規(guī)模、教學(xué)工作量等因素，確定各教學(xué)單位的專任教師編制。同時，按照一定比例配備實(shí)驗(yàn)教師、教學(xué)管理人員等教學(xué)輔助人員編制。2.科研編制核定依據(jù)學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃、科研項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況，合理確定科研編制數(shù)量。鼓勵科研人員在承擔(dān)科研任務(wù)的同時，積極參與教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)相互促進(jìn)。3.行政編制核定按照學(xué)院行政管理職能和工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際需要，確定行政部門的人員編制。嚴(yán)格控制行政管理人員數(shù)量，提高行政工作效能。4.工勤編制核定根據(jù)學(xué)院后勤服務(wù)保障工作的性質(zhì)、任務(wù)和工作量，合理核定工勤人員編制。逐步推進(jìn)后勤服務(wù)社會化改革，優(yōu)化工勤人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三、編制管理職責(zé)（一）學(xué)院黨委學(xué)院黨委對編制管理工作負(fù)總責(zé)，審定編制管理辦法及相關(guān)政策，研究決定編制調(diào)整等重大事項(xiàng)，確保編制管理工作符合學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略和整體利益。（二）學(xué)院行政1.學(xué)院行政負(fù)責(zé)編制管理辦法的組織實(shí)施，根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展需要，提出編制調(diào)整建議，經(jīng)學(xué)院黨委審定后組織執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)審核各部門、各教學(xué)單位的人員需求計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制資源的分配和使用。3.定期對編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（三）組織人事部門1.具體負(fù)責(zé)編制管理的日常工作，包括編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析，人員編制申報(bào)、審核等。2.根據(jù)學(xué)院行政審定的編制調(diào)整方案，辦理人員編制的增減、調(diào)整手續(xù)，建立健全編制管理檔案。3.參與制定人員招聘、調(diào)配、考核、獎懲等相關(guān)政策，確保編制管理與人事管理工作的有效銜接。（四）各部門、各教學(xué)單位1.按照學(xué)院編制管理辦法，結(jié)合本部門、本教學(xué)單位的工作實(shí)際，合理提出人員編制需求計(jì)劃，并對本部門、本教學(xué)單位的編制執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。2.嚴(yán)格控制人員數(shù)量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。3.配合組織人事部門做好編制管理相關(guān)工作，及時反饋編制執(zhí)行過程中的問題和建議。四、人員編制申報(bào)與審批（一）申報(bào)1.各部門、各教學(xué)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和工作任務(wù)變化，每年定期向組織人事部門申報(bào)人員編制需求計(jì)劃。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括編制類別、崗位名稱、崗位職責(zé)、人員數(shù)量、人員條件等詳細(xì)信息。2.新增教學(xué)科研項(xiàng)目或承擔(dān)重要工作任務(wù)的部門和單位，可根據(jù)實(shí)際情況適時申報(bào)專項(xiàng)人員編制需求。（二）審批1.組織人事部門收到人員編制需求申報(bào)后，進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審核申報(bào)依據(jù)是否充分、崗位設(shè)置是否合理、人員數(shù)量是否必要等。2.審核通過后，組織人事部門將申報(bào)材料提交學(xué)院行政進(jìn)行審核。學(xué)院行政根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，對編制需求進(jìn)行綜合平衡和審定。3.經(jīng)學(xué)院行政審定后的人員編制需求計(jì)劃，報(bào)學(xué)院黨委審批。學(xué)院黨委審批通過后，由組織人事部門按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。五、編制使用與調(diào)整（一）編制使用1.各部門、各教學(xué)單位應(yīng)嚴(yán)格按照核定的編制使用人員，不得超編進(jìn)人。因工作需要臨時聘用人員的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并報(bào)組織人事部門備案。2.鼓勵各部門、各教學(xué)單位內(nèi)部挖潛，優(yōu)化人員配置，提高編制使用效益。對于確因工作需要調(diào)整人員崗位的，應(yīng)在本部門、本教學(xué)單位編制限額內(nèi)進(jìn)行，并報(bào)組織人事部門備案。（二）編制調(diào)整1.定期調(diào)整學(xué)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研任務(wù)變化等情況，每[X]年對編制進(jìn)行一次全面梳理和調(diào)整。組織人事部門會同相關(guān)部門，對各部門、各教學(xué)單位的編制執(zhí)行情況進(jìn)行評估，提出編制調(diào)整建議方案，報(bào)學(xué)院黨委審定后組織實(shí)施。2.動態(tài)調(diào)整在學(xué)院事業(yè)發(fā)展過程中，如遇重大改革、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件等特殊情況，需要臨時調(diào)整編制的，由相關(guān)部門提出申請，經(jīng)組織人事部門審核，報(bào)學(xué)院行政和黨委審批后實(shí)施。調(diào)整后應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，確保編制管理規(guī)范有序。六、人員招聘與調(diào)配（一）人員招聘1.學(xué)院按照編制核定情況和崗位需求，制定年度人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘工作嚴(yán)格按照國家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、考試、考察、體檢、公示等程序，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到學(xué)院各崗位。3.招聘過程中應(yīng)注重人才的專業(yè)背景、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，優(yōu)先招聘具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的人員，滿足學(xué)院事業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。（二）人員調(diào)配1.根據(jù)學(xué)院工作需要和人員實(shí)際情況，組織人事部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員調(diào)配工作。人員調(diào)配應(yīng)在編制限額內(nèi)進(jìn)行，確保各部門、各教學(xué)單位工作的正常開展。2.調(diào)配方式包括內(nèi)部調(diào)動、掛職鍛煉、借調(diào)等。內(nèi)部調(diào)動應(yīng)遵循個人意愿和工作需要相結(jié)合的原則，由調(diào)出部門和調(diào)入部門協(xié)商一致后，報(bào)組織人事部門辦理調(diào)動手續(xù)；掛職鍛煉和借調(diào)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)，明確掛職鍛煉和借調(diào)期限及工作要求。3.加強(qiáng)對人員調(diào)配工作的管理和監(jiān)督，防止出現(xiàn)隨意調(diào)配人員、占用編制等問題。對違反規(guī)定的調(diào)配行為，應(yīng)及時糾正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。七、編制監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.組織人事部門定期對各部門、各教學(xué)單位的編制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在超編進(jìn)人、擅自調(diào)整人員崗位、違規(guī)使用編制等問題。2.建立編制管理舉報(bào)制度，接受廣大教職工對編制管理工作的監(jiān)督。對舉報(bào)反映的問題，組織人事部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。（二）考核評價1.將編制管理工作納入學(xué)院各部門、各教學(xué)單位的年度考核內(nèi)容，對編制執(zhí)行情況良好、人員配置合理、工作效率高的部門和單位給予表彰和獎勵；對編制執(zhí)行不力、存在違規(guī)行為的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整