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文檔簡介

城管違停管理辦法一、總則(一)目的為加強城市管理,規(guī)范車輛停放秩序,保障城市道路交通安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關法律法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路及公共停車區(qū)域的車輛違停管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)法律法規(guī)對車輛違停行為進行查處,確保執(zhí)法過程合法合規(guī)。2.教育與處罰相結合原則:在加強處罰力度的同時,注重對違停當事人的宣傳教育,引導其自覺遵守停車規(guī)定。3.公正公開原則:對違停行為的認定、處罰標準和程序要公正透明,接受社會監(jiān)督。二、違停行為認定(一)禁止停車區(qū)域1.設有禁止停車標志、標線的路段,包括但不限于城市快速路、主干道、消防通道、人行橫道、公交專用道等。2.交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段。3.公共交通站點、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內(nèi)的路段,除使用上述設施的以外。(二)妨礙交通行為1.在機動車道、非機動車道、人行道違法停放車輛,影響其他車輛、行人正常通行的。2.逆向停車,導致交通秩序混亂的。3.占用盲道、無障礙設施停車,影響特殊人群通行的。(三)其他違停情形1.在道路上未按規(guī)定施劃停車泊位的區(qū)域停車的。2.未按照停車泊位標線、箭頭指示方向停放車輛的。3.長時間占用臨時停車泊位,影響其他車輛臨時停放的。三、管理職責分工(一)城管部門職責1.負責對城市道路及公共停車區(qū)域的車輛違停行為進行巡查、發(fā)現(xiàn)和查處。2.依法對違停車輛采取拖移等強制措施。3.配合公安機關交通管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,共同維護城市交通秩序。(二)公安機關交通管理部門職責1.負責對城市道路交通安全進行監(jiān)督管理,指導城管部門開展違停管理工作。2.對城管部門移送的涉及交通安全的違停案件進行審核和處理。3.提供交通管理相關信息和技術支持,協(xié)助城管部門提高違停管理效率。(三)其他相關部門職責1.交通運輸部門負責對公共交通站點周邊的車輛違停行為進行監(jiān)管,配合城管部門做好相關整治工作。2.建設部門負責對新建、改建、擴建道路及配套停車設施的規(guī)劃、建設進行監(jiān)督管理,確保停車設施符合標準要求。3.社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)等應當配合城管部門開展宣傳教育工作,引導居民規(guī)范停車。四、巡查與發(fā)現(xiàn)(一)巡查制度1.城管部門應建立健全車輛違停巡查制度,制定詳細的巡查計劃,明確巡查區(qū)域、巡查頻次和巡查人員職責。2.巡查人員應按照規(guī)定的巡查路線和時間進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)車輛違停行為,并做好記錄。(二)發(fā)現(xiàn)途徑1.日常巡查:巡查人員在路面巡查過程中,直接發(fā)現(xiàn)車輛違停行為。2.群眾舉報:鼓勵市民通過電話、短信、微信公眾號等方式舉報車輛違停行為,城管部門應及時受理并核實處理。3.視頻監(jiān)控:利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng),對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)車輛違停行為。五、處罰措施(一)警告對于首次違停且情節(jié)輕微、未造成交通擁堵或其他不良影響的車輛,城管部門可給予口頭警告,并責令其立即駛離。(二)罰款1.對違反本辦法規(guī)定的違停行為,城管部門可依法處以罰款。罰款標準按照本市相關規(guī)定執(zhí)行,一般情況下,對在禁止停車區(qū)域違停的,處[X]元罰款;對妨礙交通的違停行為,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.對多次違?;蚯楣?jié)嚴重的車輛,可適當提高罰款額度。(三)拖移車輛1.對于下列情形之一的違停車輛,城管部門可以依法采取拖移措施:在設有禁止停車標志、標線的路段違停,經(jīng)警告后仍不駛離的。妨礙交通且無法聯(lián)系車主及時移走車輛的。因違停造成交通嚴重堵塞的。2.拖移車輛應按照規(guī)定的程序進行,使用專門的拖車設備,確保車輛安全。拖移車輛后,應及時告知車主車輛停放地點,并按照規(guī)定進行保管。六、執(zhí)法程序(一)現(xiàn)場處置1.巡查人員發(fā)現(xiàn)車輛違停行為后,應立即到達現(xiàn)場,向當事人表明身份,指出其違停行為,并告知其違反的法律法規(guī)及相關規(guī)定。2.對可以當場糾正的違停行為,責令當事人立即改正;對無法當場糾正的,依法開具《違法停車告知單》,記錄車輛信息、違停時間、地點等情況。(二)調查取證1.對于需要進一步調查取證的違停案件,城管部門應及時收集相關證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言等。2.證據(jù)應能夠清晰反映車輛違停的時間、地點、行為等情況,確保證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性。(三)處罰決定1.城管部門根據(jù)調查取證情況,依法對違停當事人作出處罰決定。處罰決定應明確處罰種類、罰款金額等內(nèi)容,并告知當事人享有的權利和救濟途徑。2.處罰決定書應按照規(guī)定的格式制作,并送達當事人。當事人可以當場簽收處罰決定書,也可以通過郵寄、留置送達等方式送達。(四)執(zhí)行與監(jiān)督1.當事人應按照處罰決定書的要求,在規(guī)定的期限內(nèi)繳納罰款或接受其他處罰措施。逾期不履行處罰決定的,城管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。2.城管部門應建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法過程公正、規(guī)范、文明。七、教育與宣傳(一)宣傳教育內(nèi)容1.加強對城市道路交通安全法律法規(guī)和停車管理規(guī)定的宣傳,提高市民的法律意識和文明停車意識。2.宣傳車輛違停對城市交通秩序、道路安全以及公共環(huán)境的危害,引導市民自覺遵守停車規(guī)定。(二)宣傳教育方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳車輛違停管理辦法及相關法律法規(guī)。2.在城市主要道路、社區(qū)、學校、商場等場所設置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料,開展現(xiàn)場宣傳活動。3.結合“交通安全宣傳日”“城市管理宣傳周”等活動,集中開展宣傳教育工作。(三)教育引導措施1.對違停當事人進行現(xiàn)場教育,講解違停行為的危害和后果,引導其認識錯誤,自覺改正。2.組織違停當事人參加交通安全教育學習活動,通過觀看教育片、聽取講座等方式,增強其交通安全意識。八、與其他部門協(xié)作(一)信息共享1.城管部門與公安機關交通管理部門應建立信息共享機制,及時互通車輛違停信息、處罰情況等。2.共享信息包括車輛基本信息、違停時間、地點、處罰決定書編號等,以便雙方更好地開展管理工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法1.在重大活動、節(jié)假日等交通高峰期,城管部門與公安機關交通管理部門應開展聯(lián)合執(zhí)法行動,共同加強對車輛違停行為的整治力度。2.聯(lián)合執(zhí)法行動應明確雙方職責分工,密切配合,形成執(zhí)法合力,確保城市交通秩序安全、暢通。(三)案件移送1.城管部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)涉及交通安全的重大違停案件或其

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