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墾區(qū)校車管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)墾區(qū)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合墾區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于墾區(qū)內(nèi)所有用于接送學(xué)生的校車及其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將學(xué)生的乘車安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少校車安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則:嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展校車管理工作,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.屬地管理原則:各墾區(qū)相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車的具體管理工作。4.協(xié)同配合原則:教育、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門密切配合,形成工作合力,共同做好校車管理工作。二、校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理(一)校車使用許可1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者需要使用校車的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)、證明符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料、包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案、校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證、行駛證、校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、包括投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)情況在內(nèi)的校車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證等材料。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。(二)校車駕駛?cè)速Y格1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,身體條件符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件。3.校車駕駛?cè)瞬坏糜邢铝星樾沃唬簾o校車駕駛資格;飲酒、吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車;駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車;疲勞駕駛;在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油,或者在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位;有傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄,或者有暴力犯罪記錄。(三)校車運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)1.從事校車運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì),具備完善的管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的管理人員,負(fù)責(zé)校車的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。三、校車安全技術(shù)管理(一)車輛標(biāo)準(zhǔn)1.校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。2.校車的外觀標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,車身噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí),安裝統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。3.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。(二)維護(hù)保養(yǎng)1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全維護(hù)制度,定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的校車不得投入運(yùn)營(yíng)。3.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢更新,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的校車應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢,不得繼續(xù)使用。(三)安全設(shè)施配備1.校車內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和學(xué)生上下車情況。2.校車應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)車內(nèi)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)控視頻應(yīng)當(dāng)至少保存30天。3.校車內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備急救箱,急救箱應(yīng)當(dāng)配備必要的急救藥品和器材,并定期進(jìn)行檢查和更新。四、校車運(yùn)營(yíng)管理(一)運(yùn)營(yíng)方案制定1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生分布情況和學(xué)校作息時(shí)間,制定合理可行的校車運(yùn)行方案,明確行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)。2.校車運(yùn)行方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。3.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車運(yùn)行方案,合理安排校車的運(yùn)營(yíng)班次,確保學(xué)生按時(shí)、安全乘坐校車。(二)學(xué)生乘車管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生乘車管理制度,對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行登記和管理。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、時(shí)間和站點(diǎn)接送學(xué)生,不得擅自變更行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)。3.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在學(xué)生上車前、下車后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛安全狀況良好。4.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说陌踩逃岣咂浒踩庾R(shí)和應(yīng)急處置能力。5.學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校車乘車紀(jì)律,聽從校車駕駛?cè)说闹笓],不得在車內(nèi)打鬧、玩耍。(三)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等,定期對(duì)校車運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛路線的交通秩序管理,保障校車通行安全。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管,督促其落實(shí)安全管理制度。4.安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,依法查處校車安全事故。五、校車安全應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括交通事故、自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等緊急情況的應(yīng)急處置措施。3.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生校車安全事故時(shí),校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,采取必要的應(yīng)急措施,保護(hù)學(xué)生安全,并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和學(xué)校。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救治,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查處理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好事故調(diào)查處理工作,并提供必要的技術(shù)支持。5.安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,并組織開展事故調(diào)查處理工作。(三)事故責(zé)任追究1.對(duì)發(fā)生校車安全事故的單位和個(gè)人,依法追究其責(zé)任。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致校車安全事故發(fā)生的相關(guān)部門和人員,依法給予行政處分。3.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、校車服務(wù)費(fèi)用管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.校車服務(wù)費(fèi)用由校車運(yùn)營(yíng)單位按照成本合理確定,并報(bào)縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府價(jià)格主管部門、財(cái)政部門備案。2.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管,防止亂收費(fèi)行為。(二)費(fèi)用收取與使用1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取校車服務(wù)費(fèi)用,并出具合法有效的票據(jù)。2.校車服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)??顚S茫饕糜谛\嚨馁?gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、燃料消耗、人員工資等方面的支出。3.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全校車服務(wù)費(fèi)用管理制度,定期公布費(fèi)用收支情況,接受社會(huì)監(jiān)督。七、校車信息化管理(一)信息化平臺(tái)建設(shè)1.建立墾區(qū)校車信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理和信息共享。2.信息化管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備車輛定位、視頻監(jiān)控、安全預(yù)警、應(yīng)急指揮等功能。(二)數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求將校車的相關(guān)信息接入信息化管理平臺(tái),包括車輛基本信息、駕駛?cè)诵畔ⅰ⑦\(yùn)行線路、停靠站點(diǎn)等。2.教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等可以通過信息化管理平臺(tái)查詢校車運(yùn)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)
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