國(guó)防報(bào)告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)國(guó)防報(bào)告的管理，規(guī)范國(guó)防報(bào)告的編制、審核、發(fā)布、存檔等工作流程，確保國(guó)防報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和保密性，提高國(guó)防報(bào)告在國(guó)防建設(shè)、軍事決策、國(guó)家安全戰(zhàn)略研究等方面的作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部涉及國(guó)防報(bào)告編制、使用和管理的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.合法性原則：國(guó)防報(bào)告的編制、管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)防領(lǐng)域的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.準(zhǔn)確性原則：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)基于可靠的數(shù)據(jù)、信息和分析，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確，避免虛假或誤導(dǎo)性信息。3.完整性原則：全面涵蓋國(guó)防相關(guān)的各個(gè)方面，包括但不限于軍事戰(zhàn)略、武器裝備、國(guó)防科技、軍事人才、國(guó)防動(dòng)員等，不得遺漏重要信息。4.保密性原則：對(duì)國(guó)防報(bào)告中涉及的國(guó)家機(jī)密、軍事敏感信息等嚴(yán)格保密，防止信息泄露造成國(guó)家安全隱患。5.時(shí)效性原則：及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容，反映國(guó)防領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)和研究成果，為決策提供具有時(shí)效性的參考依據(jù)。二、報(bào)告編制（一）編制計(jì)劃1.根據(jù)國(guó)家國(guó)防戰(zhàn)略需求、軍事任務(wù)安排以及公司/組織承擔(dān)的國(guó)防相關(guān)項(xiàng)目，制定年度國(guó)防報(bào)告編制計(jì)劃。編制計(jì)劃應(yīng)明確報(bào)告的主題、內(nèi)容框架、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及責(zé)任部門和人員。2.編制計(jì)劃需經(jīng)公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施，確保編制計(jì)劃與國(guó)家國(guó)防建設(shè)整體規(guī)劃相契合。（二）資料收集1.組建專門的資料收集小組，負(fù)責(zé)廣泛收集與國(guó)防報(bào)告主題相關(guān)的各類資料，包括但不限于國(guó)內(nèi)外軍事文獻(xiàn)、科研成果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政策法規(guī)文件等。2.資料收集渠道應(yīng)多元化，涵蓋政府部門發(fā)布的權(quán)威信息、專業(yè)學(xué)術(shù)期刊、軍事智庫(kù)研究報(bào)告、實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)等，確保資料來(lái)源的可靠性和全面性。3.對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理、篩選和分析，提取與報(bào)告主題相關(guān)的關(guān)鍵信息，并建立資料數(shù)據(jù)庫(kù)，以便后續(xù)查閱和引用。（三）內(nèi)容撰寫1.報(bào)告撰寫人員應(yīng)具備扎實(shí)的軍事專業(yè)知識(shí)、豐富的研究經(jīng)驗(yàn)以及良好的文字表達(dá)能力。根據(jù)報(bào)告編制計(jì)劃和資料收集情況，按照規(guī)定的內(nèi)容框架進(jìn)行撰寫。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)邏輯清晰、結(jié)構(gòu)合理、語(yǔ)言規(guī)范。在闡述觀點(diǎn)時(shí)，應(yīng)提供充分的論據(jù)支持，確保報(bào)告具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和可信度。3.涉及軍事技術(shù)、武器裝備等專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容，應(yīng)使用準(zhǔn)確、規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和表達(dá)方式，避免模糊不清或歧義性表述。（四）審核校對(duì)1.報(bào)告初稿完成后，由報(bào)告撰寫部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核報(bào)告內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性以及邏輯合理性。初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交至公司/組織內(nèi)部的審核小組進(jìn)行審核。2.審核小組應(yīng)由軍事專家、行業(yè)資深人士以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。審核小組對(duì)報(bào)告進(jìn)行全面細(xì)致的審核，從專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)、語(yǔ)言文字等多個(gè)角度提出修改意見(jiàn)和建議。3.報(bào)告撰寫人員根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，確保報(bào)告質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。修改后的報(bào)告需再次提交審核，直至審核通過(guò)。4.在審核校對(duì)過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的文字校對(duì)，確保報(bào)告無(wú)錯(cuò)別字、語(yǔ)病以及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用錯(cuò)誤等問(wèn)題。三、報(bào)告發(fā)布（一）發(fā)布流程1.審核通過(guò)的國(guó)防報(bào)告，由公司/組織指定的發(fā)布部門按照規(guī)定的程序進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布前需填寫《國(guó)防報(bào)告發(fā)布申請(qǐng)表》，明確報(bào)告的發(fā)布范圍、發(fā)布方式、發(fā)布時(shí)間等信息。2.《國(guó)防報(bào)告發(fā)布申請(qǐng)表》經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核、公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，發(fā)布部門方可組織實(shí)施報(bào)告發(fā)布工作。3.根據(jù)報(bào)告的密級(jí)和發(fā)布范圍，選擇合適的發(fā)布方式，如內(nèi)部文件印發(fā)、特定會(huì)議發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布等。對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密的報(bào)告，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行發(fā)布，確保信息安全。（二）發(fā)布范圍1.國(guó)防報(bào)告的發(fā)布范圍應(yīng)根據(jù)報(bào)告的性質(zhì)、內(nèi)容以及使用目的進(jìn)行確定。一般分為內(nèi)部發(fā)布、有限范圍發(fā)布和公開(kāi)發(fā)布三種類型。2.內(nèi)部發(fā)布的報(bào)告主要供公司/組織內(nèi)部人員使用，用于指導(dǎo)工作、決策參考等。有限范圍發(fā)布的報(bào)告根據(jù)工作需要，限定在特定的部門、單位或人員范圍內(nèi)使用。公開(kāi)發(fā)布的報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和信息公開(kāi)規(guī)定，可向社會(huì)公眾提供查閱。3.在確定報(bào)告發(fā)布范圍時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循保密原則，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、軍事敏感信息等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格管控，防止信息泄露。（三）發(fā)布記錄1.建立國(guó)防報(bào)告發(fā)布記錄檔案，詳細(xì)記錄報(bào)告的發(fā)布時(shí)間、發(fā)布范圍、發(fā)布方式、接收單位及人員等信息。發(fā)布記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。2.對(duì)于公開(kāi)發(fā)布的國(guó)防報(bào)告，應(yīng)及時(shí)跟蹤了解報(bào)告的傳播情況和社會(huì)反響，收集相關(guān)反饋信息，為后續(xù)報(bào)告編制和發(fā)布工作提供參考。四、報(bào)告存檔（一）存檔要求1.國(guó)防報(bào)告發(fā)布后，應(yīng)按照公司/組織的檔案管理規(guī)定進(jìn)行存檔。存檔報(bào)告應(yīng)確保內(nèi)容完整、格式規(guī)范，包括紙質(zhì)版和電子版兩種形式。2.紙質(zhì)版報(bào)告應(yīng)采用耐久性好的紙張進(jìn)行打印，并按照順序裝訂成冊(cè)。在報(bào)告封面標(biāo)注報(bào)告名稱、密級(jí)、編制單位、編制時(shí)間、發(fā)布時(shí)間等信息。3.電子版報(bào)告應(yīng)進(jìn)行分類存儲(chǔ)，建立清晰的文件目錄結(jié)構(gòu)，確保文件易于查找和調(diào)用。電子版報(bào)告應(yīng)采用通用的文件格式進(jìn)行保存，如PDF格式，以保證文件的兼容性和穩(wěn)定性。（二）存檔期限1.根據(jù)國(guó)家檔案管理相關(guān)規(guī)定以及國(guó)防報(bào)告的重要性和時(shí)效性，確定國(guó)防報(bào)告的存檔期限。一般情況下，重要的國(guó)防報(bào)告存檔期限不少于[X]年。2.在存檔期限屆滿后，經(jīng)公司/組織檔案管理部門評(píng)估，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的報(bào)告，按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀處理。銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保檔案信息安全。（三）查閱管理1.建立國(guó)防報(bào)告查閱管理制度，嚴(yán)格規(guī)范查閱流程。內(nèi)部人員因工作需要查閱國(guó)防報(bào)告時(shí)，應(yīng)填寫《國(guó)防報(bào)告查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息。2.《國(guó)防報(bào)告查閱申請(qǐng)表》經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核、公司/組織檔案管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行查閱。查閱過(guò)程中，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播報(bào)告內(nèi)容。3.對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密的國(guó)防報(bào)告，查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得將報(bào)告帶出指定查閱場(chǎng)所，查閱完畢后及時(shí)歸還檔案管理部門。五、保密管理（一）保密責(zé)任1.公司/組織全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定，切實(shí)履行國(guó)防報(bào)告保密責(zé)任。明確各部門、各崗位在國(guó)防報(bào)告保密工作中的職責(zé)，簽訂保密承諾書。2.報(bào)告編制、審核、發(fā)布、存檔等環(huán)節(jié)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)工作中知悉的國(guó)防報(bào)告內(nèi)容予以保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。（二）保密措施1.對(duì)涉及國(guó)防報(bào)告編制、審核、發(fā)布、存檔等工作的場(chǎng)所進(jìn)行保密管理，設(shè)置必要的保密設(shè)施和設(shè)備，如保密文件柜、密碼鎖、監(jiān)控設(shè)備等，防止信息泄露。2.在國(guó)防報(bào)告的存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中，采用加密技術(shù)進(jìn)行保護(hù)，確保信息安全。對(duì)存儲(chǔ)國(guó)防報(bào)告的電子設(shè)備應(yīng)設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限和密碼保護(hù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育和培訓(xùn)，提高員工的保密意識(shí)和技能。定期組織保密知識(shí)培訓(xùn)和考核，使員工熟悉保密法律法規(guī)和公司/組織保密制度，掌握基本的保密防范措施。（三）泄密處理1.如發(fā)現(xiàn)國(guó)防報(bào)告存在泄密情況，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停止報(bào)告的傳播、召回已發(fā)布的報(bào)告等，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.對(duì)泄密事件進(jìn)行調(diào)查，查明泄密原因、泄密途徑以及涉及的人員和范圍。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)泄密責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其法律責(zé)任。3.總結(jié)泄密事件教訓(xùn)，及時(shí)完善公司/組織的保密制度和措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全國(guó)防報(bào)告管理監(jiān)督機(jī)制，由公司/組織內(nèi)部的審計(jì)部門、紀(jì)檢部門等組成聯(lián)合監(jiān)督小組，定期對(duì)國(guó)防報(bào)告的編制、審核、發(fā)布、存檔等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻率等要求。通過(guò)查閱文件資料、實(shí)地走訪、人員訪談等方式，對(duì)國(guó)防報(bào)告管理工作進(jìn)行全面檢查。（二）檢查內(nèi)容1.檢查國(guó)防報(bào)告編制計(jì)劃的執(zhí)行情況，包括報(bào)告是否按時(shí)完成、內(nèi)容是否符合編制計(jì)劃要求等。2.審核報(bào)告的質(zhì)量，檢查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性以及語(yǔ)言規(guī)范性等方面是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.檢查報(bào)告發(fā)布流程是否合規(guī)，發(fā)布范圍是否準(zhǔn)確，發(fā)布記錄是否完整。4.查看報(bào)告存檔管理情況，包括存檔文件的完整性、規(guī)范性以及查閱管理是否嚴(yán)格等。5.檢查保密制度的執(zhí)行情況，是否存在泄密隱患，保密措施是否落實(shí)到位。（三）問(wèn)題整改1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。