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文檔簡介

危房考核管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織對危房的管理,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障公司/組織正常運(yùn)營,特制定本考核管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及危房的區(qū)域、建筑及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保危房管理措施有效,防止安全事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家及地方有關(guān)房屋安全、建筑管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展危房考核管理工作。3.全面覆蓋原則:對公司/組織內(nèi)各類危房進(jìn)行全面管理,涵蓋從危房鑒定、日常巡查、維護(hù)修繕到處置等各個環(huán)節(jié)。4.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在危房管理中的職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人,做到事事有人管,人人有責(zé)任。二、危房定義與分類(一)危房定義符合下列條件之一的房屋可認(rèn)定為危房:1.結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞,或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。2.因自然災(zāi)害或其他事故等原因,導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損,存在明顯安全隱患的房屋。3.經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,評定為危險(xiǎn)等級的房屋。(二)危房分類根據(jù)危房的危險(xiǎn)程度,分為以下四類:1.A級危房:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未腐朽危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。2.B級危房:結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。3.C級危房:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。4.D級危房:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。三、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善危房考核管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展危房的定期巡查、專項(xiàng)檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。3.協(xié)調(diào)各部門之間在危房管理工作中的配合,對重大危房問題進(jìn)行統(tǒng)籌處理。4.建立健全危房管理檔案,記錄危房的鑒定、巡查、維護(hù)、處置等情況。(二)工程管理部門1.負(fù)責(zé)組織對危房進(jìn)行專業(yè)鑒定,確定危房等級。2.根據(jù)危房鑒定結(jié)果和實(shí)際情況,制定危房維修、加固或拆除等處置方案,并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)危房維修、加固工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.參與危房巡查工作,提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。(三)使用部門1.負(fù)責(zé)本部門使用房屋的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向安全管理部門報(bào)告。2.配合安全管理部門和工程管理部門開展危房管理工作,按照要求落實(shí)整改措施。3.加強(qiáng)對本部門人員的安全教育,提高員工對危房安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和防范意識。(四)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)保障危房管理工作所需的經(jīng)費(fèi),包括鑒定費(fèi)用、維修費(fèi)用、巡查設(shè)備購置費(fèi)用等。2.對危房管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。四、危房鑒定(一)鑒定主體公司/組織應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)房屋鑒定機(jī)構(gòu)對危房進(jìn)行鑒定。(二)鑒定周期1.對于正常使用的房屋,每[X]年進(jìn)行一次全面鑒定。2.遭受自然災(zāi)害、重大事故等影響的房屋,應(yīng)及時進(jìn)行專項(xiàng)鑒定。3.存在安全隱患或使用功能改變的房屋,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加鑒定次數(shù)。(三)鑒定內(nèi)容1.房屋結(jié)構(gòu)體系的安全性,包括基礎(chǔ)、梁、板、柱等主要承重構(gòu)件的承載能力、變形情況等。2.房屋的使用功能是否滿足要求,如防水、防火、隔音等性能。3.房屋的外觀質(zhì)量,如墻體裂縫、屋面滲漏、門窗損壞等情況。4.其他可能影響房屋安全的因素,如周邊環(huán)境變化、地下水位升降等。(四)鑒定報(bào)告專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在鑒定工作完成后[X]個工作日內(nèi)出具詳細(xì)的鑒定報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本情況、鑒定依據(jù)、鑒定方法、鑒定結(jié)果、處理建議等。公司/組織安全管理部門應(yīng)及時將鑒定報(bào)告存檔,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施。五、危房巡查(一)巡查計(jì)劃安全管理部門應(yīng)制定年度危房巡查計(jì)劃,明確巡查的范圍、內(nèi)容、頻次和人員安排。巡查頻次應(yīng)根據(jù)危房等級、使用情況等因素確定,一般情況下,A級危房每[X]月巡查一次,B級危房每[X]月巡查一次,C級危房每[X]周巡查一次,D級危房每天巡查一次。(二)巡查內(nèi)容1.房屋結(jié)構(gòu)狀況,如墻體、梁、板、柱等是否出現(xiàn)新的裂縫、變形等情況。2.房屋使用功能是否正常,有無漏水、漏電、通風(fēng)不暢等問題。3.周邊環(huán)境變化對房屋的影響,如是否存在地基沉降、邊坡滑移等情況。4.房屋內(nèi)人員活動情況,是否存在違規(guī)使用、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為。(三)巡查記錄巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫危房巡查記錄,記錄內(nèi)容包括巡查時間、地點(diǎn)、房屋編號、危房等級、巡查情況、發(fā)現(xiàn)問題及處理措施等。巡查記錄應(yīng)及時歸檔保存,作為危房管理工作的重要依據(jù)。(四)問題處理巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)危房存在安全隱患或異常情況時,應(yīng)立即采取臨時防護(hù)措施,并及時報(bào)告安全管理部門。安全管理部門應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度,下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知要求,組織實(shí)施整改工作,整改完成后及時向安全管理部門提交整改報(bào)告,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。六、危房維護(hù)與修繕(一)維護(hù)原則1.對于A級危房,應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理,定期檢查,確保房屋正常使用。2.對于B級危房,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時維修,消除安全隱患,保證房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用功能。3.對于C級危房,應(yīng)及時進(jìn)行加固維修,采取有效的加固措施,恢復(fù)房屋的承載能力,確保房屋安全。4.對于D級危房,嚴(yán)禁人員居住和使用,應(yīng)立即采取拆除或其他有效處置措施,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)維修計(jì)劃工程管理部門應(yīng)根據(jù)危房鑒定結(jié)果和巡查情況,制定危房維修計(jì)劃。維修計(jì)劃應(yīng)明確維修項(xiàng)目、維修內(nèi)容、維修時間、維修預(yù)算等。維修計(jì)劃應(yīng)報(bào)安全管理部門審核,并經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(三)維修實(shí)施1.工程管理部門應(yīng)按照維修計(jì)劃組織實(shí)施危房維修工作,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保維修工程質(zhì)量。在施工過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,保障施工人員和周邊人員的安全。3.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對危房維修施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。(四)維修驗(yàn)收危房維修工程竣工后,工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括維修工程質(zhì)量、維修效果、安全性能等。驗(yàn)收合格后,應(yīng)出具驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)存檔保存,作為危房管理工作的重要資料。七、危房處置(一)處置原則1.對于存在安全隱患但經(jīng)過維修加固后能夠滿足安全使用要求的危房,應(yīng)進(jìn)行維修加固處置。2.對于無法通過維修加固恢復(fù)安全使用功能的危房,或維修加固成本過高且不經(jīng)濟(jì)的危房,應(yīng)進(jìn)行拆除處置。3.在危房處置過程中,應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境、人員安置等因素,確保處置工作安全、有序進(jìn)行。(二)處置方案工程管理部門應(yīng)根據(jù)危房鑒定結(jié)果和實(shí)際情況,制定危房處置方案。處置方案應(yīng)包括處置方式、處置步驟、安全保障措施、人員安置方案、費(fèi)用預(yù)算等。處置方案應(yīng)報(bào)安全管理部門審核,并經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(三)拆除處置1.對于需要拆除的危房,工程管理部門應(yīng)組織專業(yè)拆除隊(duì)伍進(jìn)行拆除作業(yè)。拆除作業(yè)前,應(yīng)制定詳細(xì)的拆除施工方案,明確拆除順序、拆除方法、安全防護(hù)措施等。2.在拆除過程中,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入拆除現(xiàn)場。拆除作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照拆除施工方案進(jìn)行操作,確保拆除工作安全、順利進(jìn)行。3.拆除后的建筑垃圾應(yīng)及時清理運(yùn)輸,做到日產(chǎn)日清,保持周邊環(huán)境整潔。(四)其他處置方式對于一些具有歷史文化價值或特殊用途的危房,在符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求的前提下,可以采取修繕、保護(hù)等其他處置方式。具體處置方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。八、考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.危房管理工作的組織實(shí)施情況,包括制度建設(shè)、人員配備、工作落實(shí)等方面。2.危房鑒定工作的及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,鑒定報(bào)告質(zhì)量等。3.危房巡查工作的執(zhí)行情況,巡查記錄的完整性、真實(shí)性,問題發(fā)現(xiàn)及處理的及時性等。4.危房維護(hù)與修繕工作的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制情況,維修驗(yàn)收情況等。5.危房處置工作的合規(guī)性、安全性和有效性,人員安置情況等。(二)考核方式1.定期考核:安全管理部門每季度對各部門的危房管理工作進(jìn)行一次定期考核,考核結(jié)果以書面形式通報(bào)。2.不定期抽查:安全管理部門不定期對各部門的危房管理工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,并將抽查情況納入考核范圍。3.綜合評價:根據(jù)定期考核和不定期抽查結(jié)果,對各部門的危房管理工作進(jìn)行綜合評價,確定考核等級。(三)考核等級考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1.優(yōu)秀:各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到要求,且在危房管理工作中表現(xiàn)突出,有創(chuàng)新舉措和顯著成效。2.良好:各項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)到要求,危房管理工作開展順利,無重大問題。3.合格:部分考核指標(biāo)存在一定差距,但能夠及時整改,基本滿足危房管理工作要求。4.不合格:存在嚴(yán)重違反危房考核管理辦法的行為,或因工作不力導(dǎo)致危房安全事故發(fā)生的。(四)獎懲措施1.獎勵:對于在危房管理

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