商會(huì)慈善管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范商會(huì)慈善活動(dòng)的組織與管理，確保慈善資源的合理利用，推動(dòng)商會(huì)成員積極參與慈善事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，弘揚(yáng)慈善精神，樹立商會(huì)良好形象。適用范圍本辦法適用于本商會(huì)及其所屬會(huì)員單位開展的各類慈善活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：慈善活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，確?；顒?dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.公開透明原則：慈善活動(dòng)的組織、實(shí)施、資金使用等情況應(yīng)向社會(huì)公開，接受會(huì)員、捐贈(zèng)者及社會(huì)公眾的監(jiān)督，保障各方知情權(quán)。3.自愿參與原則：商會(huì)會(huì)員及相關(guān)單位參與慈善活動(dòng)應(yīng)基于自愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制。4.專款專用原則：慈善資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者意愿和項(xiàng)目計(jì)劃使用，不得挪作他用。5.高效運(yùn)作原則：優(yōu)化慈善活動(dòng)流程，提高運(yùn)作效率，確保慈善資源能夠及時(shí)、有效地惠及受助對(duì)象。慈善組織架構(gòu)與職責(zé)慈善委員會(huì)1.組成人員：由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、部分會(huì)員代表及相關(guān)專業(yè)人士組成。2.主要職責(zé)制定商會(huì)慈善發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃。審議慈善項(xiàng)目方案，評(píng)估項(xiàng)目可行性和風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督慈善活動(dòng)的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中的重大問(wèn)題。審核慈善資金的預(yù)算、決算及使用情況。向商會(huì)會(huì)員及社會(huì)公眾報(bào)告慈善工作進(jìn)展和成效。慈善工作小組1.組成人員：根據(jù)慈善項(xiàng)目需求，由商會(huì)內(nèi)部工作人員、志愿者及相關(guān)專業(yè)人員組成，設(shè)組長(zhǎng)一名。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)具體慈善項(xiàng)目的策劃、組織和執(zhí)行。開展項(xiàng)目調(diào)研，了解受助對(duì)象需求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案。組織項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，包括捐贈(zèng)物資接收、發(fā)放，服務(wù)活動(dòng)開展等。及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。配合慈善委員會(huì)做好項(xiàng)目評(píng)估和總結(jié)工作。秘書處1.組成人員：商會(huì)秘書處工作人員。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)慈善活動(dòng)的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，包括與捐贈(zèng)者、受助對(duì)象、合作機(jī)構(gòu)等的溝通。起草慈善活動(dòng)相關(guān)文件、報(bào)告等材料。做好慈善資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，確保資金安全。整理、歸檔慈善活動(dòng)資料，建立慈善工作檔案。協(xié)助慈善工作小組開展項(xiàng)目實(shí)施工作。慈善項(xiàng)目管理項(xiàng)目策劃與立項(xiàng)1.需求調(diào)研：通過(guò)多種渠道收集社會(huì)公益需求信息，了解受助群體的實(shí)際困難和需求，確定慈善項(xiàng)目主題和方向。2.方案制定：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定詳細(xì)的慈善項(xiàng)目方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、受益對(duì)象、資金預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期效果等。3.項(xiàng)目評(píng)估：慈善委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)估，從項(xiàng)目的可行性、必要性、社會(huì)效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行綜合考量，評(píng)估通過(guò)后方可立項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施1.人員安排：根據(jù)項(xiàng)目方案，明確項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)成員及其職責(zé)，確保項(xiàng)目實(shí)施工作有序開展。2.物資籌備：按照項(xiàng)目需求，籌備捐贈(zèng)物資，確保物資質(zhì)量和數(shù)量符合要求，并做好物資的接收、存儲(chǔ)、管理工作。3.活動(dòng)開展：按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織開展各類慈善活動(dòng)，如捐贈(zèng)儀式、志愿服務(wù)、救助幫扶等，確?；顒?dòng)安全、順利進(jìn)行。4.過(guò)程監(jiān)督：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，慈善工作小組要定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向慈善委員會(huì)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、資金使用情況報(bào)告、物資使用情況報(bào)告、受益對(duì)象反饋等相關(guān)材料。2.驗(yàn)收組織：慈善委員會(huì)組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組可通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、社會(huì)效益等進(jìn)行全面評(píng)估。3.驗(yàn)收結(jié)論：驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以確認(rèn)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目提出整改意見，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后再次提交驗(yàn)收申請(qǐng)。慈善資金管理資金籌集1.捐贈(zèng)渠道：商會(huì)通過(guò)多種渠道籌集慈善資金，包括會(huì)員捐贈(zèng)、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、項(xiàng)目合作收益等。2.捐贈(zèng)管理：設(shè)立專門的捐贈(zèng)接收賬戶，規(guī)范捐贈(zèng)接收流程，對(duì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄。向捐贈(zèng)者開具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照規(guī)定做好捐贈(zèng)信息的公開披露工作。資金預(yù)算1.預(yù)算編制：慈善項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目方案編制資金預(yù)算，明確項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出的明細(xì)和金額，確保預(yù)算合理、準(zhǔn)確。2.預(yù)算審批：資金預(yù)算經(jīng)慈善委員會(huì)審核通過(guò)后執(zhí)行，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，如確需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)慈善委員會(huì)審批。資金使用1.支出原則：慈善資金應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和捐贈(zèng)者意愿使用，確保資金用于慈善項(xiàng)目相關(guān)的直接費(fèi)用支出，包括物資采購(gòu)、服務(wù)費(fèi)用、人員補(bǔ)貼等，不得用于與慈善項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。2.審批流程：建立嚴(yán)格的資金審批流程，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、秘書處復(fù)核、慈善委員會(huì)審批后，方可報(bào)銷支付。資金監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督：商會(huì)內(nèi)部建立健全資金監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)慈善資金的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、透明。2.外部審計(jì)：每年聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)慈善資金進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告向商會(huì)會(huì)員及社會(huì)公眾公開披露，接受社會(huì)監(jiān)督。信息公開與宣傳信息公開1.公開內(nèi)容：商會(huì)應(yīng)及時(shí)公開慈善活動(dòng)相關(guān)信息，包括慈善項(xiàng)目方案、實(shí)施情況、資金使用情況、捐贈(zèng)接收及使用情況、受助對(duì)象信息、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告等。2.公開渠道：通過(guò)商會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，定期發(fā)布慈善信息，方便會(huì)員及社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。宣傳推廣1.宣傳目的：通過(guò)宣傳推廣，提高商會(huì)慈善活動(dòng)的社會(huì)知曉度和影響力，吸引更多的社會(huì)力量參與慈善事業(yè)。2.宣傳方式：利用多種媒體資源，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如制作宣傳資料、發(fā)布新聞稿件、舉辦慈善活動(dòng)報(bào)道、開展公益廣告宣傳等。注重宣傳商會(huì)慈善工作的特色和亮點(diǎn)，樹立商會(huì)良好的慈善形象。志愿者管理志愿者招募1.招募渠道：通過(guò)商會(huì)會(huì)員推薦、社會(huì)公開招募、合作機(jī)構(gòu)推薦等多種渠道招募志愿者。2.招募條件：明確志愿者的基本條件，如具有愛心、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神，具備相應(yīng)的服務(wù)能力和時(shí)間等。3.招募流程：發(fā)布志愿者招募信息，受理報(bào)名申請(qǐng)，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和面試，確定志愿者名單并進(jìn)行公示。志愿者培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)志愿者服務(wù)項(xiàng)目需求，開展相關(guān)培訓(xùn)，包括慈善理念、服務(wù)技能、溝通技巧、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保志愿者具備良好的服務(wù)素質(zhì)和能力。志愿者服務(wù)管理1.服務(wù)安排：根據(jù)志愿者的特長(zhǎng)和意愿，合理安排志愿者參與慈善項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，并明確服務(wù)崗位和職責(zé)。2.服務(wù)記錄：建立志愿者服務(wù)記錄檔案，對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)表現(xiàn)等進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為志愿者表彰和激勵(lì)的依據(jù)。3.服務(wù)監(jiān)督：在志愿者服務(wù)過(guò)程中，安排專人對(duì)志愿者服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)解決服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保服務(wù)質(zhì)量。志愿者表彰與激勵(lì)1.表彰機(jī)制：定期對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)品等，激勵(lì)志愿者持續(xù)參與慈善服務(wù)。2.激勵(lì)措施：為志愿者提供更多的參與機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，如優(yōu)先參與商會(huì)其他活動(dòng)、推薦參加相關(guān)培訓(xùn)和交流活動(dòng)等，增強(qiáng)志愿者的歸屬感和榮譽(yù)感。風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)商會(huì)慈善活動(dòng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，包括法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，確保慈善活動(dòng)合法合規(guī)。在開展重大慈善項(xiàng)目前，咨詢專業(yè)法律意見，避免法律糾紛。2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制預(yù)算，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合理安排資金，確保資金鏈穩(wěn)定。3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和管理，做好項(xiàng)目調(diào)研和可行性評(píng)估，制定完善的項(xiàng)目實(shí)施方案。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督和控制，及時(shí)調(diào)整解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。4.聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：注重慈善活動(dòng)的質(zhì)量和效果，樹立良好的慈善形象。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和交流，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理負(fù)面輿情，維護(hù)商會(huì)聲譽(yù)。5.安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：制定安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)慈善活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確?；顒?dòng)參與者的人身安全。為志愿者和受助對(duì)象購(gòu)買必要的保險(xiǎn)，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：成立應(yīng)急指揮小組，明確小組成員職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)慈善活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：制定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程，明確事件報(bào)告、信息收集、決策指揮、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的工作要求和程序，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)