鄉(xiāng)村林場管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村林場的規(guī)范化管理，保護(hù)和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)村林場的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，確保森林資源的生態(tài)功能得到充分發(fā)揮。2.科學(xué)經(jīng)營原則運用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理理念，科學(xué)規(guī)劃、合理經(jīng)營，提高森林資源的質(zhì)量和效益。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行林場的各項管理工作。4.可持續(xù)發(fā)展原則實現(xiàn)森林資源的長期穩(wěn)定增長，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、林場規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展總體規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合林場實際情況，編制林場中長期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括森林資源培育目標(biāo)、經(jīng)營布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求林場職工、周邊村民及相關(guān)部門的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）功能區(qū)劃分1.依據(jù)森林資源特點和經(jīng)營目標(biāo)，將林場劃分為不同的功能區(qū)，如用材林培育區(qū)、經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等。2.明確各功能區(qū)的范圍、主導(dǎo)功能和管理要求，實行分類經(jīng)營管理。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.按照林場發(fā)展需要，逐步完善交通、通訊、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.建設(shè)必要的林區(qū)道路，確保運輸暢通；加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)，提高信息傳遞效率；保障電力供應(yīng)穩(wěn)定，滿足生產(chǎn)生活需求；完善水利設(shè)施，滿足森林灌溉和防火等用水要求。三、森林資源管理（一）資源清查1.定期開展森林資源清查工作，全面掌握林場森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況。清查周期一般為[X]年，清查結(jié)果應(yīng)及時上報相關(guān)部門。2.建立森林資源檔案，對森林資源的變化情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實現(xiàn)動態(tài)管理。（二）林木采伐管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家林木采伐限額制度，根據(jù)森林資源生長情況和經(jīng)營需要，合理確定采伐量。2.采伐作業(yè)前，必須按照規(guī)定程序申請采伐許可證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采伐。3.采伐過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守采伐技術(shù)規(guī)程，確保采伐質(zhì)量，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。（三）林地保護(hù)1.加強(qiáng)林地管理，嚴(yán)格控制林地用途變更。嚴(yán)禁非法占用林地，確需占用的，必須依法辦理審批手續(xù)。2.做好林地的保護(hù)和培育工作，提高林地生產(chǎn)力。對因自然災(zāi)害等原因造成的林地?fù)p毀，應(yīng)及時進(jìn)行恢復(fù)治理。（四）森林病蟲害防治1.建立健全森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。2.制定科學(xué)合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施，有效控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。3.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治，防止病蟲害跨區(qū)域傳播。（五）森林防火1.落實森林防火責(zé)任制，明確各級人員的防火職責(zé)。2.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高職工和周邊群眾的防火意識。3.完善森林防火設(shè)施建設(shè)，配備必要的防火設(shè)備和物資。4.制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救。四、生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）林業(yè)生產(chǎn)1.科學(xué)制定造林、撫育、更新等林業(yè)生產(chǎn)計劃，確保森林資源的可持續(xù)增長。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。3.加強(qiáng)對林業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理，確保各項生產(chǎn)措施落實到位。（二）多種經(jīng)營1.在保護(hù)好森林資源的前提下，結(jié)合林場實際，適度開展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等多種經(jīng)營活動。2.制定多種經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和重點項目。3.加強(qiáng)對多種經(jīng)營項目的管理，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。（三）市場營銷1.建立健全市場營銷體系，加強(qiáng)對林產(chǎn)品市場的調(diào)研和分析。2.積極拓展銷售渠道，提高林產(chǎn)品的市場占有率。3.加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育具有市場競爭力的林產(chǎn)品品牌。五、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)林場生產(chǎn)經(jīng)營需要，合理配備各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.明確各崗位的職責(zé)和任職條件，實行競聘上崗制度。（二）培訓(xùn)與考核1.制定職工培訓(xùn)計劃，定期組織職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.建立職工考核制度，對職工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果作為職工獎懲、晉升的重要依據(jù)。（三）薪酬福利1.建立合理的薪酬分配制度，根據(jù)職工的工作崗位、工作業(yè)績等確定薪酬待遇。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，為職工繳納社會保險，提供必要的福利待遇。六、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.編制林場年度財務(wù)預(yù)算，明確各項收入和支出項目。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和控制，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。（二）收入管理1.規(guī)范林場各項收入的管理，確保收入及時足額入賬。2.加強(qiáng)對森林資源有償使用收入、多種經(jīng)營收入等的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序收取。（三）支出管理1.嚴(yán)格控制林場各項支出，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報銷。2.加強(qiáng)對林業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員工資等重點支出項目的管理，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全林場資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)的安全完整。3.合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率。七、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對林場的各項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括森林資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、人員管理、財務(wù)管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）獎勵1.對在林場管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。（三）懲罰