合肥基坑管理辦法一、總則（一）目的為加強合肥地區(qū)基坑工程的安全管理，規(guī)范基坑工程建設行為，保障人民生命和財產安全，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎設施等工程中基坑深度超過一定標準的基坑工程的設計、施工、監(jiān)測、使用與維護等活動。（三）基本原則基坑工程管理應遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持科學規(guī)劃、規(guī)范施工、嚴格監(jiān)管的原則，確?；庸こ探ㄔO活動符合相關法律法規(guī)和技術標準要求。（四）管理職責1.建設單位建設單位是基坑工程安全管理的責任主體，應當依法履行下列職責：向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料、工程地質和水文地質資料，對資料的真實性、準確性、完整性負責。依法辦理基坑工程安全監(jiān)督手續(xù)，委托具有相應資質的單位進行基坑工程設計、施工、監(jiān)測。按照合同約定及時支付基坑工程相關費用，不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。組織相關單位對基坑工程進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。負責協(xié)調基坑工程施工過程中與周邊單位和居民的關系，及時處理施工過程中出現(xiàn)的影響基坑安全的問題。2.勘察單位勘察單位應當按照國家和地方有關規(guī)范、標準進行基坑工程勘察，提供真實、準確、完整的勘察文件，并對勘察文件的質量負責。在基坑工程施工過程中，勘察單位應當根據工程實際情況，及時提供與基坑安全有關的勘察資料，為設計和施工提供依據。3.設計單位設計單位應當按照國家和地方有關規(guī)范、標準進行基坑工程設計，對設計文件的質量負責。設計文件應當滿足基坑工程安全和使用功能的要求，并注明工程合理使用年限。在基坑工程施工過程中，設計單位應當根據工程實際情況，及時解決與設計有關的技術問題，參與基坑工程事故分析和處理。4.施工單位施工單位是基坑工程施工安全的責任主體，應當依法履行下列職責：按照設計文件、施工規(guī)范和專項施工方案進行施工，確保施工質量和安全。編制基坑工程專項施工方案，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，并嚴格按照專項施工方案組織施工。設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，負責施工現(xiàn)場的安全生產管理工作。對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。按照規(guī)定對基坑工程進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。制定基坑工程生產安全事故應急救援預案，定期組織演練。5.監(jiān)理單位監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，對基坑工程施工安全承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位應當審查施工單位編制的基坑工程專項施工方案，對施工過程進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和制止施工單位的違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當要求施工單位立即整改，情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。6.監(jiān)測單位監(jiān)測單位應當按照國家和地方有關規(guī)范、標準進行基坑工程監(jiān)測，提供真實、準確、完整的監(jiān)測數(shù)據，并對監(jiān)測報告的質量負責。監(jiān)測單位應當根據監(jiān)測數(shù)據及時分析基坑工程的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況應當及時報告建設單位和相關部門，并提出處理建議。二、基坑工程設計（一）一般規(guī)定1.基坑工程設計應根據工程地質和水文地質條件、周邊環(huán)境條件、基坑深度、工程性質等因素，綜合考慮基坑的穩(wěn)定性、變形控制、環(huán)境保護等要求，進行優(yōu)化設計。2.基坑工程設計應采用理論分析、數(shù)值模擬、現(xiàn)場監(jiān)測等相結合的方法，確保設計方案的合理性和可靠性。3.基坑工程設計文件應包括設計說明書、設計圖紙、計算書等內容，設計文件應滿足國家和地方有關規(guī)范、標準的要求。（二）設計內容1.工程概況包括工程名稱、工程地點、工程規(guī)模、基坑深度、周邊環(huán)境條件等。2.工程地質和水文地質條件包括土層分布、巖土物理力學性質、地下水位、滲透系數(shù)等。3.基坑支護設計根據基坑深度、工程地質和水文地質條件、周邊環(huán)境條件等因素，選擇合適的基坑支護形式，如土釘墻、灌注樁、地下連續(xù)墻等，并進行詳細的設計計算。4.地下水控制設計根據基坑降水或止水要求，選擇合適的地下水控制方法，如井點降水、止水帷幕等，并進行詳細的設計計算。5.基坑變形控制設計根據基坑周邊環(huán)境條件和工程要求，確定基坑的變形控制指標，如最大水平位移、最大沉降等，并采取相應的措施進行控制。6.環(huán)境保護設計根據基坑周邊環(huán)境條件，采取相應的環(huán)境保護措施，如對周邊建筑物、地下管線等進行監(jiān)測和保護，減少基坑施工對周邊環(huán)境的影響。7.監(jiān)測設計根據基坑工程的特點和要求，制定詳細的監(jiān)測方案，包括監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測報警值等。（三）設計審查1.建設單位應當組織專家對基坑工程設計文件進行審查，審查通過后方可進行施工。2.設計審查應重點審查設計文件是否符合國家和地方有關規(guī)范、標準的要求，是否滿足基坑工程的安全和使用功能要求，是否采取了有效的環(huán)境保護措施等。3.設計單位應當根據專家審查意見對設計文件進行修改完善，并重新提交建設單位組織審查。三、基坑工程施工（一）施工準備1.施工單位應當按照設計文件和專項施工方案的要求，做好施工準備工作，包括場地平整、材料和設備進場、施工人員培訓等。2.施工單位應當對施工場地及周邊環(huán)境進行詳細調查，了解地下管線、障礙物等情況，制定相應的保護措施。3.施工單位應當根據設計文件和專項施工方案的要求，編制施工組織設計，明確施工流程、施工方法、質量控制措施、安全保障措施等。（二）施工過程控制1.施工單位應當按照設計文件、施工規(guī)范和專項施工方案進行施工，確保施工質量和安全。2.基坑工程施工應遵循“分層分段、先撐后挖、嚴禁超挖”的原則，嚴格控制基坑的開挖深度和寬度。3.基坑支護施工應嚴格按照設計要求進行，確保支護結構的強度、剛度和穩(wěn)定性。4.地下水控制施工應嚴格按照設計要求進行，確保地下水控制效果，防止基坑積水和周邊地面沉降。5.施工單位應當按照規(guī)定對基坑工程進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。監(jiān)測數(shù)據應及時反饋給建設單位、設計單位和監(jiān)理單位。6.基坑工程施工過程中，如發(fā)現(xiàn)實際情況與設計文件不符或出現(xiàn)異常情況，施工單位應當立即停止施工，并及時報告建設單位、設計單位和監(jiān)理單位，采取相應的措施進行處理。（三）季節(jié)性施工1.基坑工程施工應避開雨季和冬季等不利季節(jié)，如無法避開，應制定相應的季節(jié)性施工措施。2.雨季施工時，應做好基坑排水工作，防止基坑積水和周邊地面沉降。3.冬季施工時，應做好基坑保溫工作，防止基坑土凍脹和支護結構凍裂。四、基坑工程監(jiān)測（一）監(jiān)測內容1.基坑邊坡頂部水平位移和垂直位移監(jiān)測。2.基坑周邊建筑物、地下管線等的沉降、傾斜、裂縫監(jiān)測。3.基坑支護結構的內力、變形監(jiān)測。4.基坑底部隆起監(jiān)測。5.地下水位監(jiān)測。（二）監(jiān)測方法1.水平位移監(jiān)測可采用全站儀、測斜儀等方法。2.垂直位移監(jiān)測可采用水準儀、全站儀等方法。3.建筑物、地下管線等的沉降、傾斜、裂縫監(jiān)測可采用水準儀、全站儀、裂縫觀測儀等方法。4.基坑支護結構的內力、變形監(jiān)測可采用應變計、鋼筋計、測斜儀等方法。5.基坑底部隆起監(jiān)測可采用水準儀、分層沉降儀等方法。6.地下水位監(jiān)測可采用水位計等方法。（三）監(jiān)測頻率1.基坑工程施工期間，監(jiān)測頻率應根據基坑工程的規(guī)模、地質條件、周邊環(huán)境等因素確定，一般每天不少于1次。2.基坑工程施工完成后，監(jiān)測頻率可適當降低，但仍應進行定期監(jiān)測，直至基坑工程穩(wěn)定。（四）監(jiān)測報警值1.基坑邊坡頂部水平位移和垂直位移報警值應根據基坑工程的規(guī)模、地質條件、周邊環(huán)境等因素確定，一般水平位移報警值為20mm，垂直位移報警值為15mm。2.基坑周邊建筑物、地下管線等的沉降、傾斜、裂縫監(jiān)測報警值應根據建筑物、地下管線的結構類型、使用功能等因素確定，一般沉降報警值為20mm，傾斜報警值為0.002H（H為建筑物高度），裂縫寬度報警值為0.3mm。3.基坑支護結構的內力、變形監(jiān)測報警值應根據支護結構的設計要求確定，一般內力報警值為設計值的80%，變形報警值為設計允許值。4.基坑底部隆起監(jiān)測報警值應根據基坑工程的規(guī)模、地質條件、周邊環(huán)境等因素確定，一般隆起報警值為10mm。5.地下水位監(jiān)測報警值應根據基坑工程的降水或止水要求確定，一般水位變化報警值為500mm。（五）監(jiān)測報告1.監(jiān)測單位應及時整理監(jiān)測數(shù)據，編寫監(jiān)測報告，監(jiān)測報告應包括監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測數(shù)據、監(jiān)測結果分析等內容。2.監(jiān)測報告應定期提交給建設單位、設計單位和監(jiān)理單位，如發(fā)現(xiàn)異常情況應及時提交專項監(jiān)測報告。3.監(jiān)測報告應加蓋監(jiān)測單位公章，并由監(jiān)測項目負責人簽字。五、基坑工程使用與維護（一）使用規(guī)定1.基坑工程經驗收合格后方可交付使用，建設單位應向使用單位提供基坑工程相關資料。2.使用單位應按照設計文件和相關規(guī)定使用基坑工程，不得擅自改變基坑的使用功能和結構形式。3.使用單位應定期對基坑工程進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。（二）維護管理1.建設單位應委托具有相應資質的單位對基坑工程進行維護管理，維護管理單位應制定維護管理制度，明確維護管理責任。2.維護管理單位應定期對基坑工程進行檢查和維護，檢查內容包括基坑邊坡、支護結構、地下水控制、周邊環(huán)境等，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。3.維護管理單位應根據基坑工程的實際情況，制定應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。六、應急管理（一）應急預案1.建設單位應組織施工單位、監(jiān)理單位等相關單位制定基坑工程生產安全事故應急救援預案，應急救援預案應包括應急救援組織機構、應急救援人員、應急救援器材、應急救援措施等內容。2.應急救援預案應定期組織演練，演練內容應包括應急救援組織機構的響應速度、應急救援人員的操作技能、應急救援器材的使用等，演練后應及時總結經驗教訓，對應急救援預案進行修訂完善。（二）應急處置1.基坑工程施工過程中，如發(fā)生生產安全事故，施工單位應立即啟動應急救援預案，并及時報告建設單位、監(jiān)理單位和相關部門。2.建設單位、監(jiān)理單位和相關部門接到報告后，應立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，進行應急救援和事故處理。3.應急救援工作應遵循“以人為本、快速反應、科學救援、統(tǒng)一指揮”的原則，確保事故得到及時、有效的處理，減少人員傷亡和財產損失。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監(jiān)督機構應加強對基坑工程的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內容包括基坑工程的設計、施工、監(jiān)測、使用與維護等活動。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。3.建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監(jiān)督機構應建立基坑工程監(jiān)督管理檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和整改情況。（二）違法行為