上海展會管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海展會的規(guī)范管理，維護(hù)展會市場秩序，保障展會各方主體的合法權(quán)益，促進(jìn)展會行業(yè)健康有序發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展會活動，包括展覽、展銷、博覽、展示會、交易會等。（三）基本原則展會活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、誠信的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。（四）管理部門職責(zé)上海市商務(wù)委員會是本市展會活動的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展會行業(yè)發(fā)展，制定展會政策，指導(dǎo)、監(jiān)督展會活動的舉辦。區(qū)商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)展會活動的相關(guān)管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好展會活動的相關(guān)管理和服務(wù)工作。二、展會舉辦條件（一）主辦單位資質(zhì)1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.擁有與展會規(guī)模、主題相適應(yīng)的資金、專業(yè)人員和辦展經(jīng)驗。3.無因展會違規(guī)行為被相關(guān)部門處罰的記錄。（二）展會主題與內(nèi)容1.展會主題應(yīng)當(dāng)明確、突出，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。2.展會內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康、積極，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。（三）場地與設(shè)施1.展會舉辦場地應(yīng)當(dāng)符合安全、消防、環(huán)保等要求，具備必要的展覽展示、交通、通訊、餐飲、住宿等設(shè)施。2.場地租賃合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保展會期間場地的正常使用。（四）安全保障措施1.主辦單位應(yīng)當(dāng)制定完善的安全保障方案，落實安全責(zé)任，配備必要的安全保衛(wèi)人員和安全設(shè)施設(shè)備。2.展會現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，確保參展商、觀眾和工作人員的人身安全和財產(chǎn)安全。三、展會備案與審批（一）備案要求1.主辦單位應(yīng)當(dāng)在展會舉辦前[X]個工作日內(nèi)向市商務(wù)主管部門或區(qū)商務(wù)主管部門備案。2.備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：展會備案申請表；主辦單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；展會可行性研究報告；展會招展方案；展會安全保障方案；展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案；其他需要提交的材料。（二）審批程序1.對于涉及國家安全、公共安全、環(huán)境保護(hù)等重大事項的展會，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批。2.審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。四、展會招展與招商（一）招展規(guī)則1.主辦單位應(yīng)當(dāng)制定公平、合理的招展規(guī)則，明確招展方式、展位價格、展位分配原則等內(nèi)容。2.招展廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)參展商。（二）招商要求1.主辦單位應(yīng)當(dāng)積極開展展會招商工作，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)參展。2.招商活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，不得采取不正當(dāng)手段進(jìn)行招商。（三）參展合同1.主辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂參展合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.參展合同應(yīng)當(dāng)包括展會名稱、舉辦時間、地點(diǎn)、展位面積、展位價格、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。五、展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）保護(hù)措施1.主辦單位應(yīng)當(dāng)建立展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案，明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和措施。2.展會現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴受理點(diǎn)，接受參展商和觀眾的知識產(chǎn)權(quán)投訴。（二）侵權(quán)處理1.對于發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，主辦單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施制止，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.參展商應(yīng)當(dāng)保證其參展展品不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、展會現(xiàn)場管理（一）布展管理1.參展商應(yīng)當(dāng)按照展會的布展要求進(jìn)行布展，不得擅自改變展位位置和布局。2.布展期間應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，確保施工安全。（二）開展管理1.展會期間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，維護(hù)展會秩序，確保參展商、觀眾和工作人員的人身安全和財產(chǎn)安全。2.展會現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置咨詢服務(wù)臺，為參展商和觀眾提供咨詢服務(wù)。（三）撤展管理1.參展商應(yīng)當(dāng)按照展會的撤展要求進(jìn)行撤展，不得擅自延長撤展時間。2.撤展期間應(yīng)當(dāng)做好展位清理工作，確保場地整潔。七、展會服務(wù)與保障（一）服務(wù)內(nèi)容1.主辦單位應(yīng)當(dāng)為參展商和觀眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，包括展位搭建、展品運(yùn)輸、餐飲住宿、交通通訊等方面的服務(wù)。2.展會現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)，為參展商和觀眾提供醫(yī)療急救服務(wù)。（二）保障措施1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對展會活動的保障工作，確保展會期間水、電、氣、通訊等設(shè)施的正常運(yùn)行。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展會現(xiàn)場的治安管理，維護(hù)展會秩序，保障參展商、觀眾和工作人員的人身安全和財產(chǎn)安全。八、展會評估與監(jiān)督（一）評估機(jī)制1.市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立展會評估機(jī)制，對展會活動的質(zhì)量、效果、社會效益等進(jìn)行評估。2.評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，作為展會活動主辦單位今后辦展的參考依據(jù)。（二）監(jiān)督檢查1.商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對展會活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理展會活動中存在的問題。2.對于違反本辦法規(guī)定的展會活動，商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。九、法律責(zé)任（一）主辦單位責(zé)任1.主辦單位違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其辦展資質(zhì)。2.主辦單位在展會活動中存在侵權(quán)行為、安全事故等違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）參展商責(zé)任參展商違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參展資格。（三）其他責(zé)任1.對于在展會活動中違反法律法規(guī)的其他單位和