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業(yè)務(wù)定密管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司業(yè)務(wù)定密管理,規(guī)范定密行為,確保國(guó)家秘密安全,保障公司合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門(mén)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生、處理、存儲(chǔ)、使用和傳遞國(guó)家秘密及公司商業(yè)秘密的定密管理工作?;驹瓌t1.依法定密原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的定密權(quán)限、范圍、程序和條件進(jìn)行定密,確保定密行為合法合規(guī)。2.最小化原則:根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際需要,確定最小的國(guó)家秘密知悉范圍,將知悉國(guó)家秘密的人員限定在履行工作職責(zé)所必需的范圍內(nèi)。3.精準(zhǔn)化原則:準(zhǔn)確確定國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍,避免定密過(guò)高或過(guò)低、知悉范圍過(guò)寬或過(guò)窄。4.動(dòng)態(tài)化原則:根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、形勢(shì)變化和實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)整和變更國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。定密職責(zé)定密責(zé)任人1.公司法定代表人:為公司定密工作的第一責(zé)任人,對(duì)公司定密工作負(fù)總責(zé)。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人:為本部門(mén)定密工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)的定密工作,審核本部門(mén)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并對(duì)定密工作的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.承辦人:具體承辦國(guó)家秘密事項(xiàng)的工作人員,在職責(zé)范圍內(nèi)產(chǎn)生、處理、存儲(chǔ)、使用和傳遞國(guó)家秘密,并及時(shí)向定密責(zé)任人報(bào)告國(guó)家秘密事項(xiàng)的變更和解除情況。定密工作機(jī)構(gòu)公司設(shè)立保密委員會(huì),作為公司定密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定公司定密管理制度、指導(dǎo)和監(jiān)督公司定密工作、研究解決定密工作中的重大問(wèn)題。保密委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常定密管理工作,具體職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和公司定密管理制度;2.組織開(kāi)展定密培訓(xùn)和宣傳教育工作;3.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)定密工作;4.審核公司重大業(yè)務(wù)活動(dòng)中的定密事項(xiàng);5.負(fù)責(zé)國(guó)家秘密載體的標(biāo)識(shí)、編號(hào)、登記、傳遞、存儲(chǔ)和銷(xiāo)毀等管理工作;6.受理和處理有關(guān)定密工作的投訴和舉報(bào);7.完成保密委員會(huì)交辦的其他定密工作任務(wù)。定密范圍和事項(xiàng)國(guó)家秘密范圍公司涉及的國(guó)家秘密范圍包括但不限于:國(guó)家重大戰(zhàn)略決策、國(guó)防科技工業(yè)秘密、國(guó)家安全和情報(bào)信息、重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、尖端科學(xué)技術(shù)、重要商業(yè)秘密等。具體按照國(guó)家保密行政管理部門(mén)會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定的國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密事項(xiàng)范圍)執(zhí)行。公司商業(yè)秘密范圍公司商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。包括但不限于:公司的技術(shù)研發(fā)成果、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、客戶(hù)名單、銷(xiāo)售渠道、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)策略、招投標(biāo)文件等。定密事項(xiàng)確定1.各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密事項(xiàng)范圍,結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)工作實(shí)際,對(duì)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)進(jìn)行梳理和分析,確定具體的定密事項(xiàng)。2.承辦人在起草、制作、辦理涉及國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)等載體時(shí),應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定,提出定密建議,并填寫(xiě)《定密事項(xiàng)審批表》,報(bào)本部門(mén)定密責(zé)任人審核。3.定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦人提出的定密建議進(jìn)行審核,根據(jù)保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定,確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并在《定密事項(xiàng)審批表》上簽署意見(jiàn)。定密程序定密申請(qǐng)承辦人認(rèn)為某一事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密,需要定密的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《定密事項(xiàng)審批表》,詳細(xì)說(shuō)明事項(xiàng)的內(nèi)容、產(chǎn)生過(guò)程、密級(jí)建議、保密期限建議、知悉范圍建議等,并提交相關(guān)依據(jù)材料。定密審核1.部門(mén)定密責(zé)任人收到承辦人的《定密事項(xiàng)審批表》后,應(yīng)當(dāng)對(duì)定密建議進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括:事項(xiàng)是否屬于保密事項(xiàng)范圍、定密依據(jù)是否充分、密級(jí)建議是否準(zhǔn)確、保密期限建議是否合理、知悉范圍建議是否適當(dāng)?shù)取?.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的定密事項(xiàng),由主辦部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核,并協(xié)商確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。3.定密責(zé)任人審核同意后,在《定密事項(xiàng)審批表》上簽署意見(jiàn),并報(bào)公司保密委員會(huì)辦公室備案。定密審批1.對(duì)于重要敏感的定密事項(xiàng),公司保密委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證,并報(bào)公司保密委員會(huì)審批。2.公司保密委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)定密事項(xiàng)進(jìn)行全面審查,根據(jù)保密法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,作出審批決定。審批決定應(yīng)當(dāng)明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并通知定密責(zé)任人。定密標(biāo)識(shí)經(jīng)批準(zhǔn)定密的國(guó)家秘密載體和公司商業(yè)秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密行政管理部門(mén)和公司的有關(guān)規(guī)定,在載體上作出明顯的密級(jí)標(biāo)識(shí)。密級(jí)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)包括密級(jí)、保密期限和知悉范圍等內(nèi)容,標(biāo)注在載體的封面(或者首頁(yè))左上角或者右上角。保密期限與解密保密期限確定1.國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和實(shí)際需要確定,按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定執(zhí)行。保密期限一般應(yīng)當(dāng)以年為單位計(jì)算,自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)算;不能標(biāo)明制發(fā)日的,確定該國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位和人員,保密期限自通知之日起計(jì)算。2.公司商業(yè)秘密事項(xiàng)的保密期限,由公司根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]年。解密條件與程序1.國(guó)家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密:保密法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后,不再屬于國(guó)家秘密的;公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的;保密期限屆滿(mǎn)的;提前解密有利于工作開(kāi)展的。2.公司商業(yè)秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密:該事項(xiàng)已為公眾所知悉的;該事項(xiàng)已不再具有商業(yè)價(jià)值的;保密期限屆滿(mǎn)的;公司決定解密的。3.解密程序:承辦人認(rèn)為某一國(guó)家秘密事項(xiàng)或公司商業(yè)秘密事項(xiàng)符合解密條件的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《解密事項(xiàng)審批表》,詳細(xì)說(shuō)明解密理由,并提交相關(guān)依據(jù)材料,報(bào)本部門(mén)定密責(zé)任人審核。部門(mén)定密責(zé)任人收到承辦人的《解密事項(xiàng)審批表》后,應(yīng)當(dāng)對(duì)解密建議進(jìn)行審核。審核同意后,在《解密事項(xiàng)審批表》上簽署意見(jiàn),并報(bào)公司保密委員會(huì)辦公室備案。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的解密事項(xiàng),由主辦部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核,并協(xié)商確定解密意見(jiàn)。公司保密委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)解密事項(xiàng)進(jìn)行審查,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證。審查同意后,報(bào)公司保密委員會(huì)審批。公司保密委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)解密事項(xiàng)作出審批決定。審批決定應(yīng)當(dāng)明確解密日期,并通知定密責(zé)任人。定密監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查職責(zé)公司保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司定密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體職責(zé)包括:1.制定定密監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期對(duì)各部門(mén)定密工作進(jìn)行檢查;2.對(duì)定密工作中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理;3.受理和處理有關(guān)定密工作的投訴和舉報(bào);4.定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告公司定密工作情況。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.定密制度的執(zhí)行情況;2.定密責(zé)任人的履行職責(zé)情況;3.定密程序的規(guī)范情況;4.定密標(biāo)識(shí)的標(biāo)注情況;5.保密期限的確定和變更情況;6.解密工作的開(kāi)展情況。檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司保密委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查部門(mén)發(fā)出《定密工作整改通知書(shū)》,要求其限期整改。2.被檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《定密工作整改通知書(shū)》的要求,制定整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告公司保密委員會(huì)辦公室。3.對(duì)于定密工作中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的部門(mén)和個(gè)人,公司將依法依規(guī)追究其責(zé)任。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)當(dāng)制定定密培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織定密責(zé)任人、承辦人和其他相關(guān)人員參加定密培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍、定密程序、保密技術(shù)等方面的知識(shí)和技能。培訓(xùn)方式定密培訓(xùn)可以采取集中

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