信訪復(fù)查管理辦法_第1頁
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文檔簡介

信訪復(fù)查管理辦法總則目的為規(guī)范信訪復(fù)查工作,保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)信訪事項的復(fù)查工作。基本原則1.依法依規(guī)原則:信訪復(fù)查工作嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保復(fù)查程序合法、結(jié)果公正。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地審查信訪事項,準(zhǔn)確認(rèn)定事實,合理作出復(fù)查決定。3.高效便民原則:簡化復(fù)查程序,提高工作效率,方便信訪人表達(dá)訴求,及時解決問題。4.分級負(fù)責(zé)、歸口辦理原則:按照信訪事項的性質(zhì)和職責(zé)分工,由相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)復(fù)查工作,做到責(zé)任明確,各司其職。信訪復(fù)查機構(gòu)及職責(zé)復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立信訪復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪復(fù)查工作,研究解決復(fù)查工作中的重大問題。復(fù)查工作辦公室復(fù)查工作辦公室設(shè)在[具體部門],負(fù)責(zé)信訪復(fù)查工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其主要職責(zé)包括:1.受理信訪復(fù)查申請,對申請材料進(jìn)行審查;2.組織開展復(fù)查工作,確定復(fù)查人員,制定復(fù)查方案;3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供證據(jù)材料,核實情況;4.撰寫復(fù)查報告,提出復(fù)查意見;5.負(fù)責(zé)復(fù)查決定的送達(dá)和執(zhí)行;6.整理、歸檔信訪復(fù)查資料。復(fù)查人員復(fù)查人員由公司/組織內(nèi)部具有一定政策水平、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員組成。復(fù)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守復(fù)查工作紀(jì)律,保守信訪工作秘密,依法履行復(fù)查職責(zé)。信訪復(fù)查申請與受理申請條件信訪人對原辦理機關(guān)作出的信訪處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi),向本公司/組織提出復(fù)查申請。申請復(fù)查應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.屬于本辦法適用范圍;2.有明確的復(fù)查請求和事實依據(jù);3.屬于本公司/組織有權(quán)復(fù)查的事項;4.在規(guī)定的復(fù)查期限內(nèi)提出。申請材料信訪人申請復(fù)查,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1.信訪復(fù)查申請書,應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,復(fù)查請求、事實和理由,申請復(fù)查的日期;2.原信訪處理意見書;3.信訪人身份證明材料;4.其他相關(guān)證明材料。受理程序1.復(fù)查工作辦公室收到信訪復(fù)查申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查,申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并向信訪人出具受理通知書;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知信訪人需要補正的全部內(nèi)容,并向信訪人出具補正材料通知書。2.對不符合復(fù)查申請條件的,不予受理,并向信訪人出具不予受理通知書,說明理由。3.復(fù)查工作辦公室應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)查申請之日起7個工作日內(nèi),將復(fù)查申請書副本及有關(guān)材料送達(dá)原辦理機關(guān)。原辦理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請書副本及有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi),向復(fù)查工作辦公室提交作出信訪處理意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。信訪復(fù)查程序復(fù)查方式復(fù)查工作可以采取書面審查、實地調(diào)查、聽證等方式進(jìn)行。1.書面審查:復(fù)查人員通過查閱原辦理機關(guān)提交的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,對信訪事項進(jìn)行審查。2.實地調(diào)查:復(fù)查人員根據(jù)需要,可以到信訪事項發(fā)生地或者相關(guān)單位進(jìn)行實地調(diào)查,核實情況。實地調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,并由被調(diào)查人簽字或者蓋章。3.聽證:對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項,復(fù)查工作辦公室可以組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,接受社會監(jiān)督。聽證由復(fù)查工作辦公室指定的非本案復(fù)查人員主持,復(fù)查人員、信訪人、原辦理機關(guān)代表及其他有關(guān)人員參加。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由參加聽證的人員簽字或者蓋章。復(fù)查期限復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)查申請之日起30日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。復(fù)查報告復(fù)查人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)查期限屆滿后5個工作日內(nèi),撰寫復(fù)查報告。復(fù)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.信訪人的基本情況;2.原信訪處理意見及主要事實、證據(jù)、依據(jù);3.復(fù)查過程及采取的方式;4.復(fù)查認(rèn)定的事實、證據(jù)、依據(jù);5.復(fù)查意見及理由;6.其他需要說明的事項。復(fù)查報告應(yīng)當(dāng)由復(fù)查人員簽字,并加蓋復(fù)查工作辦公室印章。復(fù)查決定復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對復(fù)查報告進(jìn)行審議,根據(jù)審議結(jié)果作出復(fù)查決定。復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.信訪人的基本情況;2.原信訪處理意見及復(fù)查意見;3.復(fù)查決定的事實、證據(jù)、依據(jù);4.告知信訪人如對復(fù)查決定不服,可以依法申請復(fù)核。復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)信訪人及原辦理機關(guān),并加蓋公司/組織印章。信訪復(fù)查決定的執(zhí)行原辦理機關(guān)的執(zhí)行原辦理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照復(fù)查決定的要求,認(rèn)真落實整改措施,在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理結(jié)果書面報告復(fù)查工作辦公室,并送達(dá)信訪人。信訪人的執(zhí)行信訪人應(yīng)當(dāng)自覺遵守信訪秩序,接受復(fù)查決定。對復(fù)查決定不服的,可以依法申請復(fù)核,但在復(fù)核期間不停止復(fù)查決定的執(zhí)行。信訪復(fù)查資料的歸檔復(fù)查工作結(jié)束后,復(fù)查工作辦公室應(yīng)當(dāng)及時將信訪復(fù)查申請、受理通知書、補正材料通知書、不予受理通知書、原辦理機關(guān)提交的證據(jù)材料、復(fù)查報告、復(fù)查決定等相關(guān)資料整理歸檔,妥善保管。監(jiān)督與責(zé)任追究監(jiān)督檢查公司/組織內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強對信訪復(fù)查工作的監(jiān)督檢查,定期對復(fù)查工作進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責(zé)任追究對在信訪復(fù)查工作中違反

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