臨邑寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)臨邑縣寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨邑縣行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容等活動及其相關(guān)管理。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等家養(yǎng)動物。（三）基本原則1.養(yǎng)寵人自律原則：養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)寵，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。2.政府監(jiān)管與社會共治相結(jié)合原則：政府相關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，同時鼓勵社會組織、社區(qū)居民參與寵物管理，共同營造和諧有序的養(yǎng)寵環(huán)境。3.保障公共安全與健康原則：確保寵物飼養(yǎng)活動不危害公眾的人身安全、身體健康和環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制人畜共患疾病的傳播。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）養(yǎng)寵登記1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起[X]日內(nèi)，攜帶寵物到居住地所在的社區(qū)居委會（村委會）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定的地點(diǎn)進(jìn)行登記。2.登記時需提供養(yǎng)寵人的身份證明、居住證明、寵物免疫證明等相關(guān)材料，并填寫寵物信息登記表，包括寵物品種、性別、年齡、毛色、特征等。3.社區(qū)居委會（村委會）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對登記信息進(jìn)行審核，并發(fā)放寵物登記牌。登記牌應(yīng)當(dāng)佩戴在寵物頸部明顯位置，便于識別和管理。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期為寵物接種狂犬病等疫苗，確保寵物健康，并取得動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)出具的免疫證明。2.寵物出售、運(yùn)輸、診療等活動，應(yīng)當(dāng)出示有效的免疫證明。3.從境外引進(jìn)寵物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，并在入境時接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢疫。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得在禁止飼養(yǎng)寵物的區(qū)域飼養(yǎng)寵物。禁止飼養(yǎng)的區(qū)域包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、餐飲場所、公園、廣場、公共綠地、公共水域等人員密集場所。不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同縣公安部門確定并公布。不得虐待、遺棄寵物。采取必要措施，防止寵物干擾他人正常生活。寵物吠叫時，養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)及時制止。及時清理寵物糞便，保持飼養(yǎng)場所及周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。不得驅(qū)使寵物傷害他人。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止性行為。2.寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，防止寵物傷人、傳播疫病。寵物外出時應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.申請寵物銷售許可證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所，并符合動物防疫條件。有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理制度。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。3.申請寵物診療許可證的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與動物診療活動相適應(yīng)的場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定。有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備。有完善的管理制度。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于[X]年。銷售的寵物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，具備合法來源和相關(guān)證明文件。提供寵物診療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)動物診療規(guī)范進(jìn)行操作，確保診療質(zhì)量和安全。不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的寵物及其制品。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他經(jīng)營規(guī)范。2.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。四、寵物診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核批準(zhǔn)，取得動物診療許可證后，方可從事診療活動。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動，不得超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營。（二）診療人員資質(zhì)1.從事寵物診療活動的人員，應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書，并經(jīng)注冊從事動物診療活動。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與其診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。（三）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)動物診療規(guī)范進(jìn)行診療活動，建立診療檔案，如實(shí)記錄寵物的診療情況。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥、醫(yī)療器械，并按照規(guī)定保存相關(guān)記錄。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理，防止環(huán)境污染。五、寵物收容管理（一）收容場所設(shè)立1.縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立寵物收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等。2.寵物收容場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與收容規(guī)模相適應(yīng)的場所和設(shè)施，包括犬舍、貓舍、隔離區(qū)、活動場地等。有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。有完善的管理制度，包括動物飼養(yǎng)、防疫、消毒、醫(yī)療、無害化處理等制度。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪寵物、棄養(yǎng)寵物的，任何單位和個人可以將其送至寵物收容場所。2.寵物收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的寵物進(jìn)行登記、檢疫、防疫、治療等處理，并建立收容檔案。3.對收容的寵物，寵物收容場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼招領(lǐng)啟事，尋找養(yǎng)寵人。自招領(lǐng)啟事張貼之日起[X]日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)規(guī)定1.符合條件的個人或單位可以申請領(lǐng)養(yǎng)寵物收容場所的寵物。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、居住證明等相關(guān)材料，并簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議。2.寵物收容場所應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行審核，確保領(lǐng)養(yǎng)人具備飼養(yǎng)寵物的條件和能力。審核通過后，方可將寵物領(lǐng)養(yǎng)給領(lǐng)養(yǎng)人。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對領(lǐng)養(yǎng)的寵物進(jìn)行登記、免疫、檢疫等處理，并承擔(dān)相應(yīng)的飼養(yǎng)管理責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.縣公安部門負(fù)責(zé)依法處理因?qū)櫸镆l(fā)的治安案件，協(xié)助做好烈性犬、大型犬的管理工作。3.縣城市管理部門負(fù)責(zé)對寵物在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。4.縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)寵物疫病的預(yù)防控制和人畜共患疾病的監(jiān)測、報告工作，組織開展相關(guān)防治知識的宣傳教育。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好寵物管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展寵物管理專項(xiàng)整治行動，依法查處寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動中的違法行為。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。對查證屬實(shí)的投訴舉報人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)寵人法律責(zé)任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)寵登記的。未按照規(guī)定為寵物接種疫苗的。在禁止飼養(yǎng)寵物的區(qū)域飼養(yǎng)寵物的。飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的。虐待、遺棄寵物的。未采取必要措施，導(dǎo)致寵物干擾他人正常生活的。未及時清理寵物糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的。驅(qū)使寵物傷害他人的。2.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）寵物經(jīng)營者法律責(zé)任1.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得[X]倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動的。超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營的。未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的。銷售病死、毒死或者死因不明的寵物及其制品的。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。2.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）寵物診療機(jī)構(gòu)及人員法律責(zé)任1.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證：超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動的。未按照規(guī)定配備與其診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的。未按照國家和地方有關(guān)動物診療規(guī)范進(jìn)行診療活動的。未建立診療檔案或者未如實(shí)記錄診療情況的。未使用符合國家規(guī)定的獸藥、醫(yī)療器械的。未做好醫(yī)療廢棄物無害化處理的。2.從事寵物診療活動的人員違反本辦法規(guī)定，未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書從事診療活動的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處[X]元以下罰款。3.寵物診療機(jī)構(gòu)及人員違反本辦法規(guī)定，造成