國道設施管理辦法一、總則（一）目的為加強國道設施的管理，保障國道的安全、暢通，充分發(fā)揮國道的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國道設施的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理及相關活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理原則。國道設施的管理應遵循統(tǒng)一規(guī)劃，明確各級管理職責，確保管理工作的有序進行。2.安全第一、預防為主原則。把保障國道設施的安全放在首位，加強日常巡查和維護，及時消除安全隱患，預防事故發(fā)生。3.科學養(yǎng)護、規(guī)范管理原則。運用科學的養(yǎng)護技術和管理手段，提高國道設施的使用壽命和服務水平，實現(xiàn)規(guī)范化管理。4.公眾參與、社會監(jiān)督原則。鼓勵公眾參與國道設施管理，接受社會監(jiān)督，共同維護國道設施的良好運行。（四）管理職責1.交通主管部門負責本地區(qū)國道設施管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。制定國道設施管理的相關政策、制度和標準。監(jiān)督檢查國道設施管理工作的落實情況。2.國道管理機構(gòu)具體負責國道設施的日常管理和養(yǎng)護工作。組織實施國道設施的建設、改造和維修項目。處理國道設施管理中的突發(fā)事件和違法行為。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好國道設施管理的相關工作。如公安部門負責國道交通安全管理，規(guī)劃部門負責國道沿線規(guī)劃控制等。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃1.國道規(guī)劃應符合國家公路網(wǎng)規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。2.國道規(guī)劃編制過程中，應廣泛征求相關部門、沿線單位和社會公眾的意見，進行充分論證。3.國道規(guī)劃經(jīng)批準后，應嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應按照原審批程序辦理。（二）建設1.國道建設項目應按照基本建設程序進行，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.國道建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應具備相應的資質(zhì)等級，并嚴格按照國家和行業(yè)標準進行作業(yè)。3.國道建設項目應注重環(huán)境保護和生態(tài)修復，減少對周邊環(huán)境的影響。4.國道建設項目竣工后，應按照國家有關規(guī)定進行驗收。經(jīng)驗收合格后方可交付使用。三、養(yǎng)護與管理（一）養(yǎng)護1.國道管理機構(gòu)應制定科學合理的養(yǎng)護計劃，明確養(yǎng)護目標、任務和措施。2.養(yǎng)護作業(yè)應按照相關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，確保養(yǎng)護質(zhì)量。3.加強國道設施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設施損壞等問題。4.定期對國道設施進行檢測和評估，根據(jù)檢測結(jié)果制定相應的養(yǎng)護對策。5.鼓勵采用新技術、新材料、新工藝進行國道養(yǎng)護，提高養(yǎng)護效率和質(zhì)量。（二）路政管理1.加強國道建筑控制區(qū)的管理，禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。2.嚴格控制國道兩側(cè)的廣告、標志設置，確保國道景觀的整潔和安全。3.依法查處損壞國道設施、侵占國道用地等違法行為，維護國道設施的完好和路產(chǎn)路權。4.加強國道超限運輸治理，嚴禁超限車輛行駛國道，保障國道橋梁等設施的安全。（三）交通安全管理1.公安部門應加強國道交通安全管理，合理設置交通標志、標線，維護交通秩序。2.加強國道交通事故的預防和處理，及時消除交通安全隱患。3.會同國道管理機構(gòu)開展交通安全宣傳教育活動，提高公眾的交通安全意識。四、設施維護與更新（一）設施維護1.建立健全國道設施維護檔案，記錄設施的基本情況、維護歷史等信息。2.按照規(guī)定的維護周期和標準，對國道設施進行日常維護、定期維護和專項維護。3.加強對國道設施維護工作的監(jiān)督檢查，確保維護工作落實到位。（二）設施更新1.根據(jù)國道設施的使用狀況和技術發(fā)展，適時進行設施更新。2.設施更新項目應按照相關程序進行審批，確保更新項目的合理性和必要性。3.新更新的設施應符合國家和行業(yè)標準，滿足國道運行的需要。五、資金管理（一）資金來源1.國道設施管理資金主要來源于財政撥款、車輛通行費收入、社會捐贈等。2.積極爭取上級財政支持，保障國道設施管理的必要資金。（二）資金使用1.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用審批程序。2.資金應專項用于國道設施的建設、養(yǎng)護、管理等方面，不得挪作他用。3.加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用效益。六、應急管理（一）應急預案制定1.國道管理機構(gòu)應制定完善的應急預案，包括突發(fā)事件的應急處置流程、責任分工、物資儲備等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行演練和修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行處置，保障國道的安全暢通。2.及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，配合做好應急救援工作。3.做好事件后的恢復重建工作，盡快恢復國道設施的正常運行。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.交通主管部門應定期對國道設施管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，確保監(jiān)督檢查工作的有效性。（二）考核1.制定國道設施管理工作考核辦法，對國道管理機構(gòu)的工作進行量化考核。2.考核結(jié)果與績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未經(jīng)批準擅自變更國道規(guī)劃的。2.在國道建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的。3.損壞國道設施、侵占國道用地的。4.超限車輛行駛國道的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）法律責任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關部門依法給予行