鄉(xiāng)村經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)村各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本鄉(xiāng)村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)村范圍內的所有經(jīng)費收支管理活動，包括財政撥款、上級補助資金、社會捐贈資金以及其他各類專項資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t各項經(jīng)費應按照規(guī)定的用途使用，不得擅自挪用、擠占。3.公開透明原則經(jīng)費收支情況應定期公開，接受村民監(jiān)督，確保資金使用透明。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對浪費，合理安排經(jīng)費支出，提高資金使用效益。二、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.每年末，鄉(xiāng)村應根據(jù)下一年度工作計劃和任務，結合實際情況，編制經(jīng)費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)預計的財政撥款、上級補助、社會捐贈等收入來源進行編制；支出預算應按照功能分類和經(jīng)濟分類進行細化，明確各項支出的具體項目和金額。3.預算編制過程中，應廣泛征求村民意見，確保預算編制科學合理、符合實際。（二）預算審批1.經(jīng)費預算草案編制完成后，應提交村民代表大會審議通過。2.經(jīng)村民代表大會審議通過的預算，報上級主管部門備案后執(zhí)行。（三）預算執(zhí)行1.鄉(xiāng)村應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。調整預算的申請應詳細說明調整的原因、項目和金額，并提交相關證明材料。3.預算執(zhí)行過程中，應建立健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（四）預算調整1.預算調整應遵循必要性、可行性和合理性原則。調整事項應符合鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略和實際工作需要，且調整后的預算應在財力承受范圍內。2.預算調整方案應經(jīng)村民代表大會審議通過，并報上級主管部門備案。三、經(jīng)費收入管理（一）財政撥款收入1.鄉(xiāng)村應按照規(guī)定及時、足額地申報財政撥款，確保財政資金按時到位。2.加強與財政部門的溝通協(xié)調，及時了解財政政策變化，爭取更多的財政支持。（二）上級補助收入1.認真落實上級有關政策，積極爭取上級部門的補助資金。2.對上級補助收入進行詳細登記，確保資金來源清晰、準確。（三）社會捐贈收入1.建立健全社會捐贈管理制度，規(guī)范捐贈行為。2.對社會捐贈收入進行嚴格管理，開具合法有效的捐贈票據(jù)，并及時入賬。3.定期公布社會捐贈收入的使用情況，接受社會監(jiān)督。（四）其他收入1.對鄉(xiāng)村的其他收入，如資產(chǎn)出租收入、利息收入等，應按照規(guī)定進行核算和管理。2.加強對其他收入的監(jiān)督檢查，確保收入及時足額入賬，防止收入流失。四、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費包括鄉(xiāng)村干部的工資、津貼、補貼、獎金等。2.辦公經(jīng)費包括辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。3.項目經(jīng)費包括鄉(xiāng)村基礎設施建設、公共服務項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等所需的資金。4.其他支出符合鄉(xiāng)村實際情況和發(fā)展需要的其他支出。（二）支出審批1.經(jīng)費支出應嚴格按照審批程序進行，實行分級審批制度。2.一般支出事項，由鄉(xiāng)村負責人審批；重大支出事項，應提交村民代表大會審議通過。3.支出審批時，應審核支出的真實性、合法性和合理性，確保支出符合規(guī)定用途和預算安排。（三）支出報銷1.經(jīng)費支出應取得合法有效的票據(jù)，作為報銷憑證。2.報銷憑證應具備以下要素：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價、金額等。3.報銷時，應按照規(guī)定的報銷流程進行，先由經(jīng)辦人填寫報銷單，經(jīng)證明人簽字、審批人批準后，到財務部門辦理報銷手續(xù)。4.財務部門應認真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。（四）專項資金支出1.專項資金應按照專款專用的原則，嚴格按照項目實施方案進行支出。2.建立專項資金支出臺賬，詳細記錄專項資金的收支情況，確保資金使用可追溯。3.加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保專項資金安全、有效使用。五、經(jīng)費票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.財政票據(jù)包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)等。2.稅務發(fā)票包括增值稅發(fā)票、普通發(fā)票等。3.其他票據(jù)如內部結算憑證、收款收據(jù)等。（二）票據(jù)領購1.按照規(guī)定的程序和要求，向財政部門或稅務機關領購票據(jù)。2.領購票據(jù)時，應填寫票據(jù)領購申請表，注明領購票據(jù)的種類、數(shù)量等信息，并加蓋單位公章。3.對領購的票據(jù)進行詳細登記，建立票據(jù)領購臺賬。（三）票據(jù)使用1.嚴格按照規(guī)定的用途和范圍使用票據(jù)，不得轉借、轉讓、代開票據(jù)。2.票據(jù)填寫應規(guī)范、準確、完整，不得涂改、挖補。3.開具票據(jù)后，應及時加蓋單位財務專用章或發(fā)票專用章。（四）票據(jù)保管1.設立專門的票據(jù)保管場所，配備必要的保管設備，確保票據(jù)安全。2.對已使用的票據(jù)存根聯(lián)和作廢票據(jù)，應按照規(guī)定的期限進行保管，不得擅自銷毀。3.定期對票據(jù)保管情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（五）票據(jù)核銷1.按照規(guī)定的程序和要求，定期向財政部門或稅務機關辦理票據(jù)核銷手續(xù)。2.核銷票據(jù)時，應提交票據(jù)領購、使用、結存情況等相關資料，經(jīng)審核無誤后，辦理核銷手續(xù)。六、經(jīng)費監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費收支管理的日常監(jiān)督檢查。2.定期開展內部審計工作，對經(jīng)費使用情況進行全面審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強對鄉(xiāng)村干部的財經(jīng)法規(guī)教育，提高其財務管理意識和水平。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作。2.定期向村民公開經(jīng)費收支情況，接受村民監(jiān)督。設立意見箱，廣泛征求村民意見和建議，對村民反映的問題及時進行處理和反饋。（三）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予相應的處罰。2.對違反財經(jīng)紀律、造成經(jīng)費損失浪費的行為，依法追究相關人員的責任。七、財務檔案管理（一）檔案范圍1.會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。2.會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬等。3.財務報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。4.其他財務資料如財務預算、決算報告、審計報告、合同協(xié)議等。（二）檔案整理1.按照會計檔案管理的要求，對財務檔案進行分類、整理、裝訂。2.編制會計檔案目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設立專門的財務檔案保管場所，配備必要的保管設備，確保檔案安全。2.財務檔案應按照規(guī)定的期限進行保管，不得擅自銷毀。3.定期對財務檔案保管情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）檔案查閱1.嚴格執(zhí)行檔案查閱制度，未經(jīng)批準，不得查閱財務檔案。2.查