義務(wù)教材管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)義務(wù)教育階段教材管理，全面提高教材質(zhì)量，保障國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于義務(wù)教育階段國(guó)家課程教材、地方課程教材和校本課程教材的編寫、審核、出版、印刷、發(fā)行、選用、使用及相關(guān)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.導(dǎo)向正確：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。2.質(zhì)量第一：以提高教材質(zhì)量為核心，注重教材的思想性、科學(xué)性、時(shí)代性、系統(tǒng)性、可讀性，堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，精選素材，完善體例，創(chuàng)新呈現(xiàn)方式，確保教材質(zhì)量。3.分級(jí)管理：按照國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)管理的原則，明確各級(jí)職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成管理合力。4.以人為本：遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，貼近學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，充分考慮不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，增強(qiáng)教材的吸引力和感染力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二、編寫（一）編寫資質(zhì)1.編寫人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究能力。2.編寫人員應(yīng)通過(guò)所在單位或組織進(jìn)行申報(bào)，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過(guò)后方可參與教材編寫工作。（二）編寫要求1.教材編寫要落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，精選素材，創(chuàng)新體例，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，增強(qiáng)教材的針對(duì)性和實(shí)效性。2.教材內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，表述規(guī)范，文字簡(jiǎn)潔，圖表清晰，版式設(shè)計(jì)合理，符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和審美需求。3.教材應(yīng)體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)，注重學(xué)科思想方法的滲透，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。4.教材應(yīng)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，有機(jī)融入愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，以及民族團(tuán)結(jié)教育、國(guó)家安全教育、法治教育、國(guó)防教育等內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感。（三）編寫程序1.編寫單位或組織應(yīng)根據(jù)教材編寫規(guī)劃，制定編寫工作方案，明確編寫人員、編寫進(jìn)度、編寫要求等。2.編寫人員應(yīng)按照編寫工作方案和編寫要求，開展教材編寫工作，完成初稿編寫。3.編寫單位或組織應(yīng)組織內(nèi)部審核，對(duì)初稿進(jìn)行修改完善，形成送審稿。4.送審稿應(yīng)提交給相應(yīng)的審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。三、審核（一）審核機(jī)構(gòu)1.國(guó)家課程教材由國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)組織審核；地方課程教材由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織審核；校本課程教材由學(xué)校組織審核。2.審核機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全審核工作制度，明確審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保審核工作公正、公平、公開。（二）審核標(biāo)準(zhǔn)1.教材內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和教育方針政策，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，不得含有違反憲法和法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信等內(nèi)容。2.教材應(yīng)符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，表述規(guī)范，文字簡(jiǎn)潔，圖表清晰，版式設(shè)計(jì)合理，符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和審美需求。3.教材應(yīng)體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)，注重學(xué)科思想方法的滲透，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。4.教材應(yīng)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，有機(jī)融入愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，以及民族團(tuán)結(jié)教育、國(guó)家安全教育、法治教育、國(guó)防教育等內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感。（三）審核程序1.審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)送審稿進(jìn)行全面審核，提出審核意見。2.編寫單位或組織應(yīng)根據(jù)審核意見，對(duì)送審稿進(jìn)行修改完善，形成定稿。3.定稿經(jīng)審核機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可出版發(fā)行。四、出版（一）出版資質(zhì)1.教材出版單位應(yīng)具備相應(yīng)的出版資質(zhì)，具有良好的信譽(yù)和出版能力。2.教材出版單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理教材出版審批手續(xù)。（二）出版要求1.教材出版應(yīng)嚴(yán)格按照審核通過(guò)的定稿進(jìn)行排版、印刷，確保教材質(zhì)量。2.教材出版應(yīng)采用環(huán)保紙張和油墨，符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.教材出版應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)注教材版本、出版時(shí)間、ISBN號(hào)等信息。（三）出版程序1.教材出版單位應(yīng)與編寫單位或組織簽訂出版合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.教材出版單位應(yīng)按照出版合同約定，組織教材排版、印刷、發(fā)行等工作。3.教材出版單位應(yīng)在教材出版后，及時(shí)將教材樣本報(bào)送相應(yīng)的教育行政部門備案。五、印刷（一）印刷資質(zhì)1.教材印刷單位應(yīng)具備相應(yīng)的印刷資質(zhì)，具有良好的信譽(yù)和印刷能力。2.教材印刷單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理教材印刷審批手續(xù)。（二）印刷要求1.教材印刷應(yīng)嚴(yán)格按照出版單位提供的定稿進(jìn)行印刷，確保教材質(zhì)量。2.教材印刷應(yīng)采用環(huán)保紙張和油墨，符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.教材印刷應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)注教材版本、出版時(shí)間、ISBN號(hào)等信息。（三）印刷程序1.教材印刷單位應(yīng)與出版單位簽訂印刷合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.教材印刷單位應(yīng)按照印刷合同約定，組織教材印刷工作。3.教材印刷單位應(yīng)在教材印刷完成后，及時(shí)將教材成品交付出版單位，并提供印刷質(zhì)量報(bào)告。六、發(fā)行（一）發(fā)行資質(zhì)1.教材發(fā)行單位應(yīng)具備相應(yīng)的發(fā)行資質(zhì)，具有良好的信譽(yù)和發(fā)行能力。2.教材發(fā)行單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理教材發(fā)行審批手續(xù)。（二）發(fā)行要求1.教材發(fā)行應(yīng)嚴(yán)格按照出版單位提供的教材版本和數(shù)量進(jìn)行發(fā)行，確保教材供應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。2.教材發(fā)行應(yīng)采用合法、規(guī)范的發(fā)行渠道，確保教材發(fā)行安全、有序。3.教材發(fā)行應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)注教材版本、出版時(shí)間、ISBN號(hào)等信息。（三）發(fā)行程序1.教材發(fā)行單位應(yīng)與出版單位簽訂發(fā)行合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.教材發(fā)行單位應(yīng)按照發(fā)行合同約定，組織教材發(fā)行工作。3.教材發(fā)行單位應(yīng)在教材發(fā)行后，及時(shí)將教材發(fā)行情況報(bào)送相應(yīng)的教育行政部門備案。七、選用（一）選用原則1.義務(wù)教育階段教材選用應(yīng)遵循有利于學(xué)生全面發(fā)展、有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量、有利于促進(jìn)教育公平的原則。2.教材選用應(yīng)充分考慮不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的實(shí)際需求，確保教材的適用性。（二）選用程序1.省級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)義務(wù)教育階段教材選用指導(dǎo)意見，明確選用原則、選用范圍、選用程序等。2.學(xué)校應(yīng)按照省級(jí)教育行政部門的要求，組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等相關(guān)人員參與教材選用工作，充分聽取各方意見。3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)選用意見，結(jié)合本校實(shí)際情況，確定選用的教材版本，并報(bào)上級(jí)教育行政部門備案。（三）選用監(jiān)督1.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教材選用工作的監(jiān)督檢查，確保教材選用工作公正、公平、公開。2.學(xué)校應(yīng)建立健全教材選用管理制度，對(duì)教材選用過(guò)程進(jìn)行全程記錄，接受社會(huì)監(jiān)督。八、使用（一）使用要求1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，開齊開足各類課程，選用經(jīng)省級(jí)教育行政部門審定通過(guò)的教材。2.教師應(yīng)按照教材編寫意圖和教學(xué)要求，認(rèn)真組織教學(xué)，不得擅自增減教學(xué)內(nèi)容、改變教學(xué)要求。3.學(xué)生應(yīng)按照教材要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，完成教材規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。（二）使用管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全教材使用管理制度，對(duì)教材的征訂、發(fā)放、使用、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。2.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)教材使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。3.學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師積極開展教材研究和教學(xué)改革，不斷提高教材使用效果。（三）教材循環(huán)使用1.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校開展教材循環(huán)使用工作，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。2.開展教材循環(huán)使用的地區(qū)和學(xué)校應(yīng)建立健全教材循環(huán)使用管理制度，明確教材回收、消毒、保管等環(huán)節(jié)的要求和責(zé)任。3.開展教材循環(huán)使用的地區(qū)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)教材、節(jié)約資源的意識(shí)和習(xí)慣。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)義務(wù)教育階段教材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)義務(wù)教育階段教材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.縣級(jí)以上教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.教材編寫、審核、出版、印刷、發(fā)行、選用、使用等環(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定。2.教材內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和教育方針政策，是否體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。3.教材質(zhì)量是否符合要求，是否存在質(zhì)量問(wèn)題。4.教材選用是否符合規(guī)定，是否存在違規(guī)選用教材的情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：教育行政部門應(yīng)定期對(duì)教材管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。2.不定期抽查：教育行政部門應(yīng)不定期對(duì)教材管理工作進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。3.專項(xiàng)檢查：教育行政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，對(duì)教材管理工作中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保教材管理工作規(guī)范有序。（四）違規(guī)處理1.