衛(wèi)計(jì)應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除衛(wèi)計(jì)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在衛(wèi)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理活動(dòng)，包括但不限于疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的應(yīng)急處置。（三）工作原則1.預(yù)防為主建立健全衛(wèi)計(jì)應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估，做好各項(xiàng)預(yù)防措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2.快速反應(yīng)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，最大限度地減少事件造成的損失。3.科學(xué)處置依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.協(xié)同合作加強(qiáng)與政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等各方的協(xié)同合作，形成工作合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)計(jì)應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)應(yīng)急管理工作，決策重大事項(xiàng)，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。（二）日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)計(jì)應(yīng)急管理辦公室，作為應(yīng)急指揮中心的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常事務(wù)，包括應(yīng)急值守、信息收集與報(bào)送、預(yù)案制定與修訂、培訓(xùn)演練組織等工作。（三）應(yīng)急處置工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，組建若干應(yīng)急處置工作小組，如醫(yī)療救治組、疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組、后勤保障組等。各工作小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作任務(wù)。三、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估1.建立健全衛(wèi)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，加強(qiáng)對(duì)各類疾病、衛(wèi)生事件的監(jiān)測，及時(shí)收集、分析和報(bào)告相關(guān)信息。2.定期組織開展衛(wèi)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，提出防范措施和建議。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.制定完善的衛(wèi)計(jì)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程、處置措施等內(nèi)容。2.根據(jù)法律法規(guī)、政策要求和實(shí)際工作需要，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救治設(shè)備、防護(hù)用品、藥品、消殺用品等應(yīng)急物資。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效，滿足應(yīng)急處置工作需要。（四）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)計(jì)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治人員、疾病防控人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員等。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。（五）培訓(xùn)與演練1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展衛(wèi)計(jì)應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。四、應(yīng)急處置（一）事件報(bào)告1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，明確報(bào)告責(zé)任人和報(bào)告流程。2.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，相關(guān)人員應(yīng)立即向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（三）現(xiàn)場處置1.應(yīng)急處置工作小組迅速趕赴事件現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展現(xiàn)場處置工作，包括醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等。2.現(xiàn)場處置工作應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、有序的原則，確保處置工作的有效性和安全性。（四）信息發(fā)布與輿情監(jiān)測1.建立信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)收集、分析和研判輿情動(dòng)態(tài)，采取有效措施應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（五）后期處置1.做好事件后的醫(yī)療救治、康復(fù)指導(dǎo)、心理干預(yù)等工作，保障患者的身體健康和心理健康。2.對(duì)事件現(xiàn)場進(jìn)行消毒、清理，做好衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，防止疫情擴(kuò)散。3.對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急管理體系。五、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急處置工作小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息收集、傳遞、處理和分析能力。（二）交通運(yùn)輸保障與交通運(yùn)輸部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急物資、人員能夠及時(shí)、安全地運(yùn)輸?shù)绞录F(xiàn)場。（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得醫(yī)療救治資源，保障患者的救治需求。（四）治安保障與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（五）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立衛(wèi)計(jì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急管理工作所需的物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置等費(fèi)用支出。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）外部