嘉善民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范嘉善民宿的經(jīng)營(yíng)管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合嘉善實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于嘉善行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅或其他條件依法從事民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循安全、衛(wèi)生、環(huán)保、誠(chéng)信的原則，注重特色與品質(zhì)，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的住宿體驗(yàn)。開(kāi)辦條件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1.民宿選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋、被征收房屋等禁止經(jīng)營(yíng)的區(qū)域。2.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，采光充足，周邊環(huán)境無(wú)污染源。3.客房數(shù)量應(yīng)不超過(guò)14間（套），且建筑面積不超過(guò)500平方米。設(shè)施設(shè)備1.客房應(yīng)具備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、照明設(shè)備、空調(diào)、獨(dú)立衛(wèi)生間等，且設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)具備相應(yīng)的餐飲設(shè)施設(shè)備，符合食品安全相關(guān)要求。3.民宿應(yīng)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。人員資質(zhì)1.民宿從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。2.直接為消費(fèi)者服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)具備基本的服務(wù)技能和安全知識(shí)，經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)合格后方可上崗。安全管理1.民宿應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保疏散通道、安全出口暢通。3.民宿應(yīng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和重要部位，監(jiān)控資料保存期限不少于30日。登記備案申請(qǐng)材料1.民宿開(kāi)辦申請(qǐng)書，應(yīng)包括民宿基本情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況、設(shè)施設(shè)備情況、人員資質(zhì)情況等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。4.從業(yè)人員健康證明復(fù)印件。5.安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審合格的，報(bào)縣（市、區(qū)）文化和旅游部門。3.縣（市、區(qū)）文化和旅游部門應(yīng)在收到初審意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明。變更與注銷1.民宿經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記備案手續(xù)。2.民宿歇業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在歇業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)前15個(gè)工作日內(nèi)，向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記備案手續(xù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.民宿應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的住宿信息，包括客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備等。2.民宿應(yīng)按照約定提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得擅自提高價(jià)格、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3.民宿應(yīng)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴，投訴處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給消費(fèi)者。環(huán)境保護(hù)1.民宿應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞。2.民宿應(yīng)合理使用能源和水資源，推廣使用清潔能源和節(jié)水器具。3.民宿應(yīng)妥善處理垃圾，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。文化特色1.鼓勵(lì)民宿挖掘和展示嘉善地方文化特色，打造具有地方特色的民宿品牌。2.民宿應(yīng)注重文化傳承與創(chuàng)新，將文化元素融入到民宿的設(shè)計(jì)、裝飾、服務(wù)等方面。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.文化和旅游部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定民宿行業(yè)發(fā)展政策，組織開(kāi)展民宿等級(jí)評(píng)定等工作。2.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全管理，指導(dǎo)民宿安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備等工作。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)民宿的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查等工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查等工作。5.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿整改火災(zāi)隱患等工作。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好民宿的相關(guān)管理工作。檢查方式1.各部門應(yīng)定期對(duì)民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面。2.各部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)民宿進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。信用管理1.建立民宿信用檔案，記錄民宿的經(jīng)營(yíng)情況、投訴處理情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況等信息。2.對(duì)信用良好的民宿，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在政策扶持、宣傳推廣等方面給予優(yōu)先考慮。3.對(duì)存在違法違規(guī)行為的民宿，依法予以處罰，并納入信用黑名單，向社會(huì)公布。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.民宿違反本辦法規(guī)定，未取得登記備案證明擅自經(jīng)營(yíng)的，由文化和旅游部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。2.民宿違反安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量等規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3.民宿從業(yè)人員違反健康管理等規(guī)定的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。其他責(zé)任1.民宿因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給消費(fèi)者造成人身傷