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嘉興戶口管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范本市戶口管理工作,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)人口合理有序流動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記、遷移、注銷等管理工作。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行戶口管理。2.便民利民原則:簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率,方便群眾辦理戶口相關(guān)業(yè)務(wù)。3.屬地管理原則:戶口管理工作由各地公安機(jī)關(guān)按照屬地管轄原則負(fù)責(zé)實(shí)施。二、戶口登記(一)出生登記1.嬰兒出生后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.申報(bào)出生登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:出生醫(yī)學(xué)證明;父母雙方居民戶口簿、居民身份證;父母結(jié)婚證(非婚生的除外)。3.無(wú)出生醫(yī)學(xué)證明的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。4.棄嬰,由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向公安派出所申報(bào)出生登記,并提交以下材料:收養(yǎng)人居民戶口簿、居民身份證;收養(yǎng)登記證;棄嬰發(fā)現(xiàn)地的公安派出所出具的棄嬰撿拾證明。(二)死亡登記1.公民死亡后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記,注銷戶口。2.申報(bào)死亡登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》;公安司法部門(mén)出具的死亡鑒定書(shū);人民法院出具的宣告死亡判決書(shū);其他能夠證明死亡的有效材料。3.無(wú)法提交上述材料的,憑村(居)委會(huì)出具的證明及親屬關(guān)系證明辦理死亡登記。(三)戶口遷移登記1.市內(nèi)戶口遷移因結(jié)婚、離婚、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、單位集體戶人員工作變動(dòng)等原因,需要在市內(nèi)遷移戶口的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安派出所提出申請(qǐng),并提交以下材料:遷移人的居民戶口簿、居民身份證;結(jié)婚證、離婚證(離婚遷移的);房屋產(chǎn)權(quán)證明(房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移遷移的);單位證明(單位集體戶人員工作變動(dòng)遷移的)。公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的十個(gè)工作日內(nèi),完成審核、審批工作,并辦理戶口遷移手續(xù)。2.市外戶口遷入購(gòu)房落戶在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)購(gòu)買商品房(含二手房),已取得房屋所有權(quán)證,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,可以申請(qǐng)將戶口遷入房屋所在地。申請(qǐng)購(gòu)房落戶時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:遷移人的居民戶口簿、居民身份證;房屋所有權(quán)證;結(jié)婚證(已婚的提供);親屬關(guān)系證明(隨遷配偶、未成年子女、父母的提供)。人才引進(jìn)落戶符合本市人才引進(jìn)政策的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,可以申請(qǐng)將戶口遷入本市。申請(qǐng)人才引進(jìn)落戶時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:遷移人的居民戶口簿、居民身份證;人才引進(jìn)相關(guān)證明材料(如學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、勞動(dòng)合同等);結(jié)婚證(已婚的提供);親屬關(guān)系證明(隨遷配偶、未成年子女、父母的提供)。投靠落戶夫妻投靠夫妻一方在本市有常住戶口,另一方可以申請(qǐng)投靠落戶。申請(qǐng)夫妻投靠落戶時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:遷移人的居民戶口簿、居民身份證;結(jié)婚證;被投靠人居民戶口簿、居民身份證。子女投靠父母未成年子女可以申請(qǐng)投靠在本市有常住戶口的父母。申請(qǐng)子女投靠父母落戶時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:遷移人的居民戶口簿、居民身份證;親屬關(guān)系證明;被投靠人居民戶口簿、居民身份證。父母投靠子女男性超過(guò)60周歲、女性超過(guò)55周歲,身邊無(wú)子女照顧,需要投靠在本市有常住戶口的子女的,可以申請(qǐng)投靠落戶。申請(qǐng)父母投靠子女落戶時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:遷移人的居民戶口簿、居民身份證;親屬關(guān)系證明;被投靠人居民戶口簿、居民身份證。市外戶口遷入的其他情形具體按照國(guó)家和本市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。市外戶口遷入的審核、審批公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批??h級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的十五個(gè)工作日內(nèi),完成審批工作。經(jīng)批準(zhǔn)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)辦理戶口遷入手續(xù)。(四)變更更正登記1.公民的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變更或者更正的,應(yīng)當(dāng)向公安派出所提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.姓名變更未滿十八周歲的人需要變更姓名的,由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng),并提交出生證明、父母雙方居民戶口簿、居民身份證。十八周歲以上的人需要變更姓名的,由本人向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng),并提交居民戶口簿、居民身份證。有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更姓名:姓名或者姓名的諧音違背公序良俗的;姓名或者姓名的諧音易造成性別混淆、他人誤解或者傷及本人感情的;名字中含有冷僻字的;公安機(jī)關(guān)認(rèn)定確需變更姓名的其他特殊情形。3.性別變更公民實(shí)施變性手術(shù)的,可以申請(qǐng)變更性別登記。申請(qǐng)性別變更登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:本人居民戶口簿、居民身份證;國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門(mén)出具的公證書(shū),或者司法鑒定部門(mén)出具的證明。4.民族變更公民申請(qǐng)變更民族成份的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母的民族成份申請(qǐng)變更。申請(qǐng)變更民族成份時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:本人居民戶口簿、居民身份證;父母的居民戶口簿、居民身份證;市級(jí)民族事務(wù)部門(mén)出具的證明。5.出生日期變更公民申請(qǐng)更正出生日期的,應(yīng)當(dāng)有合理、充分的理由,并提交原始出生證明、原始戶籍檔案等相關(guān)證明材料。出生日期原則上不予更改。確因公安機(jī)關(guān)工作失誤或公民申報(bào)錯(cuò)誤造成出生日期錯(cuò)誤的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,可以予以更正。6.公民身份號(hào)碼更正公民身份號(hào)碼重號(hào)、錯(cuò)號(hào)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)更正。其他原因需要更正公民身份號(hào)碼的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。7.公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的十個(gè)工作日內(nèi),完成審核、審批工作。經(jīng)批準(zhǔn)的,辦理變更更正登記手續(xù)。(五)戶口注銷登記1.參軍入伍注銷被征集服現(xiàn)役的公民,在入伍前,應(yīng)當(dāng)由本人或者親屬持應(yīng)征公民入伍通知書(shū),向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。2.出國(guó)(境)定居注銷公民出國(guó)(境)定居的,應(yīng)當(dāng)在辦理出國(guó)(境)手續(xù)前,由本人或者親屬持護(hù)照等出國(guó)(境)證件,向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。3.死亡注銷公民死亡的,按照本辦法死亡登記的規(guī)定辦理戶口注銷手續(xù)。4.其他注銷情形因逮捕、判刑等原因被注銷戶口的,按照相關(guān)法律規(guī)定辦理。公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理注銷戶口申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi),完成審核、審批工作,并辦理戶口注銷手續(xù)。三、戶口證件管理(一)居民戶口簿1.居民戶口簿是證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法定證件。2.居民戶口簿由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。3.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管居民戶口簿,嚴(yán)禁偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借居民戶口簿。4.居民戶口簿遺失、被盜或者損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。(二)居民身份證1.居民身份證是證明公民身份的法定證件。2.公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi),向常住戶口所在地公安派出所申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。3.未滿十六周歲的公民,由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。4.居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證;居民身份證丟失的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。5.公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。6.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和期限辦理居民身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。(三)戶口遷移證件1.戶口遷移證件包括戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證等。2.公民辦理戶口遷移手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取戶口遷移證件。3.戶口遷移證件的有效期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.公民應(yīng)當(dāng)在戶口遷移證件有效期內(nèi)辦理戶口遷移手續(xù)。逾期未辦理的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新的戶口遷移證件。5.偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借戶口遷移證件的,依法予以處罰。四、監(jiān)督管理(一)公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶口管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度,規(guī)范工作流程,確保戶口管理工作依法、公正、高效進(jìn)行。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶口管理工作人員的培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立戶口管理工作監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)戶口管理工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)
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