吉林人參管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)吉林人參的管理，規(guī)范人參種植、加工、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，保障人參質(zhì)量安全，促進(jìn)吉林人參產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在吉林省行政區(qū)域內(nèi)從事人參種植、采收、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：始終將人參質(zhì)量安全放在首位，確保人參產(chǎn)品符合國(guó)家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的種植、加工技術(shù)和管理方法，規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)操作流程。3.可持續(xù)發(fā)展原則：注重保護(hù)人參資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）定義本辦法所稱吉林人參，是指在吉林省境內(nèi)按照特定種植技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)種植的人參，包括野山參、移山參、園參等。二、種植管理（一）種植基地選擇1.應(yīng)選擇海拔高度、氣候條件、土壤質(zhì)地等適宜人參生長(zhǎng)的區(qū)域建立種植基地。2.種植基地周邊應(yīng)無污染源，遠(yuǎn)離工業(yè)“三廢”排放源、醫(yī)院、垃圾處理場(chǎng)等可能對(duì)人參造成污染的場(chǎng)所。（二）土壤環(huán)境要求1.土壤應(yīng)肥沃、疏松、排水良好，酸堿度適宜人參生長(zhǎng)。2.定期對(duì)土壤進(jìn)行檢測(cè)，確保土壤質(zhì)量符合人參種植要求。對(duì)于不符合要求的土壤，應(yīng)采取改良措施，如增施有機(jī)肥、調(diào)節(jié)土壤酸堿度等。（三）種子與種苗管理1.種子和種苗應(yīng)來源于經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的優(yōu)良品種，確保品種純正、質(zhì)量可靠。2.種子和種苗在播種或移栽前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，防止病蟲害傳播。（四）種植技術(shù)規(guī)范1.按照國(guó)家和地方制定的人參種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，包括播種時(shí)間、種植密度、田間管理等。2.加強(qiáng)對(duì)人參種植過程的技術(shù)指導(dǎo)，定期組織種植戶參加技術(shù)培訓(xùn)，提高種植戶的技術(shù)水平。（五）病蟲害防治1.堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治的方針，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治措施。2.嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥的使用，確需使用的，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的農(nóng)藥品種、使用劑量、安全間隔期等要求進(jìn)行使用，并做好使用記錄。三、采收管理（一）采收標(biāo)準(zhǔn)1.園參一般生長(zhǎng)56年后進(jìn)行采收，具體采收時(shí)間應(yīng)根據(jù)人參生長(zhǎng)狀況和市場(chǎng)需求確定。2.野山參和移山參的采收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，嚴(yán)禁非法采挖。（二）采收方法1.采收時(shí)應(yīng)使用專用工具，避免損傷人參根系和蘆頭。2.采收后的人參應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理和清洗，去除泥土、雜質(zhì)等。（三）采收記錄1.詳細(xì)記錄人參的采收時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、規(guī)格等信息。2.采收記錄應(yīng)保存至少3年，以備追溯查詢。四、加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)1.從事人參加工的企業(yè)應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證或藥品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.加工企業(yè)應(yīng)具備與加工規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理體系等條件。（二）加工工藝要求1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方規(guī)定的人參加工工藝進(jìn)行加工，確保加工過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。2.加工過程中應(yīng)避免使用有害化學(xué)物質(zhì)，嚴(yán)禁添加非人參成分或其他違禁物質(zhì)。（三）質(zhì)量控制1.建立健全質(zhì)量控制體系，對(duì)加工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保人參產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障影響產(chǎn)品質(zhì)量。（四）包裝與標(biāo)識(shí)1.人參產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的密封性和防潮性。2.包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息，標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整。五、儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理（一）儲(chǔ)存條件1.人參應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、陰涼的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，溫度、濕度應(yīng)控制在適宜范圍內(nèi)。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止蟲害、鼠害等。（二）儲(chǔ)存方式1.人參應(yīng)分類存放，不同品種、規(guī)格、等級(jí)的人參應(yīng)分開儲(chǔ)存，避免相互混淆。2.儲(chǔ)存過程中應(yīng)定期檢查人參的質(zhì)量狀況，如發(fā)現(xiàn)有霉變、蟲蛀等問題，應(yīng)及時(shí)處理。（三）運(yùn)輸要求1.人參運(yùn)輸應(yīng)采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸過程中人參質(zhì)量不受影響。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)注意防潮、防曬、防蟲、防鼠等，避免與人參有不良反應(yīng)的物品混裝。六、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)主體資格1.從事人參經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等條件。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)制度1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)采購(gòu)的人參產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，確保產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、包裝標(biāo)識(shí)等。（三）銷售記錄1.詳細(xì)記錄人參產(chǎn)品的銷售時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)買者等信息。2.銷售記錄應(yīng)保存至少3年，以便追溯查詢。（四）廣告宣傳管理1.人參產(chǎn)品廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳中不得夸大人參產(chǎn)品的功效，不得使用醫(yī)療術(shù)語進(jìn)行宣傳。七、質(zhì)量監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)人參種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)人參加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好人參質(zhì)量安全監(jiān)管工作。（二）質(zhì)量抽檢1.監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)人參產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢范圍包括種植基地、加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等。2.對(duì)抽檢不合格的人參產(chǎn)品，應(yīng)依法進(jìn)行處理，責(zé)令整改或予以銷毀。（三）追溯體系建設(shè)1.建立吉林人參質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)人參從種植、采收、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戒N售全過程的信息追溯。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化技術(shù)，建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量追溯系統(tǒng)，并與省級(jí)質(zhì)量追溯平臺(tái)對(duì)接。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對(duì)違反種植管理規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)違反加工管理規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。3.對(duì)違反經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督