摘要：在全球化和信息化的今天，企業(yè)預(yù)算管理已經(jīng)不再是單一的財務(wù)工作，而是一項涵蓋企業(yè)戰(zhàn)略、運營、風(fēng)險管理等多個領(lǐng)域的綜合性工作。特別是對于國有企業(yè)而言，預(yù)算管理不僅需要滿足企業(yè)的經(jīng)濟效益，還要實現(xiàn)社會效益，這就需要從新的角度去思考和優(yōu)化預(yù)算管理的方式。本文從業(yè)財融合的角度，對國有企業(yè)加強預(yù)算管理的重要意義、面臨的困境及優(yōu)化策略進行了深入探討。研究表明，國有企業(yè)在業(yè)財融合環(huán)境下強化預(yù)算管理具有重大意義。然而，原則缺位、特點不明、流程性差、方法單一和人才不足等問題仍然突出。為此，本文提出了包括明確預(yù)算管理原則、優(yōu)化管理流程、培養(yǎng)管理人才、加大技術(shù)投入、優(yōu)化管理制度并強化預(yù)算管理績效考核等在內(nèi)的優(yōu)化策略，這些策略不僅有助于提升預(yù)算管理效率，還能優(yōu)化管理制度，提升預(yù)算水平。期望通過本研究，能為國有企業(yè)在業(yè)財融合背景下的預(yù)算管理提供參考和啟示。關(guān)鍵詞：業(yè)財融合；國有企業(yè)；預(yù)算管理前言在全球經(jīng)濟一體化和中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下，業(yè)財融合已成為國有企業(yè)追求高效運營的必然選擇。預(yù)算管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，其在企業(yè)內(nèi)部資源配置、成本控制、經(jīng)營決策等方面發(fā)揮著重要作用。然而，在業(yè)財融合的新環(huán)境下，國有企業(yè)的預(yù)算管理面臨著新的挑戰(zhàn)，如何優(yōu)化預(yù)算管理，提高其效率，成為當(dāng)前亟待解決的問題。一、業(yè)財融合下國企加強預(yù)算管理的意義首先，預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)濟活動的重要工具，可以幫助企業(yè)合理配置資源，科學(xué)決策，從而提升運營效率，實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標。其次，良好的預(yù)算管理可以增強企業(yè)的風(fēng)險防控能力。在復(fù)雜多變的市場環(huán)境下，通過對預(yù)算的精細管理，企業(yè)能夠提前預(yù)見并應(yīng)對潛在的風(fēng)險，保證企業(yè)的穩(wěn)定運行。再次，優(yōu)化的預(yù)算管理還能提升企業(yè)的決策效率。在業(yè)財融合的環(huán)境下，企業(yè)決策更加依賴于準確、及時的財務(wù)信息。通過加強預(yù)算管理，企業(yè)可以更好地獲取和利用這些信息，支持高效的決策制定。最后，加強預(yù)算管理對于提升企業(yè)的競爭力也有著不可忽視的作用。在激烈的市場競爭中，企業(yè)需要通過優(yōu)化預(yù)算管理，精確控制成本，提升財務(wù)效率，從而在競爭中脫穎而出。因此，業(yè)財融合下國企加強預(yù)算管理具有深遠的意義[1]。二、業(yè)財融合下國企預(yù)算管理面臨的困境（一）原則缺位在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中，原則缺位是一個突出的問題。主要表現(xiàn)在國企預(yù)算管理過程中，缺乏明確的管理原則和規(guī)范，導(dǎo)致預(yù)算管理工作的混亂和無效。例如預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的公開性、透明性原則常常被忽視，使得預(yù)算管理的公正性和公平性受到挑戰(zhàn)。同時，預(yù)算管理的全面性、連續(xù)性和靈活性原則也往往未能得到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致預(yù)算管理的效率和效果大打折扣。此外，預(yù)算管理的科學(xué)性、嚴謹性原則在實踐中也常常被置于次要地位，使得預(yù)算管理的可信度和決策價值大打折扣。這些都顯示出在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中，原則缺位是一個嚴重的問題，需要引起高度重視并著手解決[2]。（二）特點不明在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中，特點不明也是一個顯著的問題。主要表現(xiàn)在預(yù)算管理工作中對企業(yè)自身特性的忽視，導(dǎo)致預(yù)算管理的個性化和針對性不強。具體來說，國有企業(yè)在預(yù)算管理過程中，往往忽視了自身的業(yè)務(wù)特點、行業(yè)特性以及市場環(huán)境等因素，導(dǎo)致預(yù)算管理無法真正滿足企業(yè)的實際需求。同時，缺乏對企業(yè)規(guī)模、管理水平、業(yè)務(wù)模式等內(nèi)在因素的充分考慮，使得預(yù)算管理的適用性和實效性大打折扣。此外，企業(yè)在預(yù)算管理中還常常忽視了業(yè)財融合的特性，未能充分利用業(yè)財融合具有的資源整合和信息共享等優(yōu)勢，使得預(yù)算管理的價值得不到充分發(fā)揮[3]。（三）流程性差在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中，流程性差主要表現(xiàn)為預(yù)算管理的流程設(shè)計不合理，因此導(dǎo)致預(yù)算管理的效率和效果低下。例如預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程安排混亂或重疊，使得預(yù)算管理的整體效率大打折扣。同時，預(yù)算管理的流程沒有形成統(tǒng)一標準，使得各部門在執(zhí)行過程中各自為政，導(dǎo)致預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性和一致性嚴重受損。此外，預(yù)算管理的流程過于僵化，缺乏對市場環(huán)境變化和企業(yè)需求變化的適應(yīng)性，使得預(yù)算管理的靈活性和實時性大大降低[4]。（四）方法單一在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中，方法單一主要表現(xiàn)在預(yù)算管理過程中缺乏多元化的管理方法和工具，導(dǎo)致預(yù)算管理的質(zhì)量和效果不盡如人意。具體來說，許多國有企業(yè)在預(yù)算管理中過于依賴傳統(tǒng)的預(yù)算編制和執(zhí)行方法，忽視了對新的管理理念和工具的引入，例如動態(tài)預(yù)算管理、滾動預(yù)算、零基礎(chǔ)預(yù)算等，導(dǎo)致預(yù)算管理的效率和精度受到限制。同時，由于忽視了數(shù)據(jù)分析、人工智能等高科技手段在預(yù)算管理中的應(yīng)用，導(dǎo)致預(yù)算管理無法充分利用現(xiàn)代技術(shù)帶來的優(yōu)勢。（五）人才不足在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中，人才不足主要表現(xiàn)在預(yù)算管理人員的數(shù)量和質(zhì)量上，導(dǎo)致預(yù)算管理的效率和效果大打折扣。具體來說，許多國有企業(yè)的預(yù)算管理團隊規(guī)模較小，人員配備不足，難以滿足日益復(fù)雜的預(yù)算管理任務(wù)。同時，預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平往往不高，缺乏對預(yù)算管理理論和實踐的深入理解，使得預(yù)算管理的專業(yè)性和精準性無法得到保證。另外，由于缺乏對新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)和掌握，預(yù)算管理人員往往無法有效利用現(xiàn)代科技手段進行預(yù)算管理，導(dǎo)致預(yù)算管理效率和效果的提升受到限制。此外，預(yù)算管理人員的流動性較大，團隊穩(wěn)定性不強，也對預(yù)算管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性造成了影響[5]。因此，人才不足的問題在業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中表現(xiàn)得尤為明顯，需要引起高度關(guān)注并采取措施解決。三、業(yè)財融合下國企預(yù)算管理的優(yōu)化策略（一）明確預(yù)算管理原則，凸顯管理特點為了解決業(yè)財融合下國企預(yù)算管理中的問題，首先，需要明確預(yù)算管理原則，凸顯管理特點。在預(yù)算管理原則的設(shè)定上，企業(yè)應(yīng)確保公開性、透明性、全面性、連續(xù)性和靈活性，這些原則不僅可以保證預(yù)算管理的公正性和公平性，也有助于提高預(yù)算管理的效率。同時，為了提高預(yù)算管理的可信度和決策價值，企業(yè)還應(yīng)強調(diào)預(yù)算管理的科學(xué)性和嚴謹性。在凸顯管理特點上，企業(yè)需要充分考慮自身的業(yè)務(wù)特點、行業(yè)特性和市場環(huán)境，使預(yù)算管理更具針對性和實效性。例如，若企業(yè)處于高科技行業(yè)，那么在預(yù)算管理中需要給研發(fā)投入更多的重視；若企業(yè)處于成熟行業(yè)，則在預(yù)算管理中需要更注重成本控制和效率提升。其次，企業(yè)還應(yīng)審視自身的規(guī)模、管理水平和業(yè)務(wù)模式，以此提升預(yù)算管理的適用性，例如大型企業(yè)需要更復(fù)雜的預(yù)算管理體系，而中小型企業(yè)則可能需要更靈活、簡潔的預(yù)算管理方式。最后，企業(yè)應(yīng)充分利用業(yè)財融合的優(yōu)勢，如資源整合和信息共享，以此提升預(yù)算管理的價值，例如通過業(yè)財融合，企業(yè)可以更好地協(xié)調(diào)資源分配，更有效地利用信息，從而提高預(yù)算管理的精度和效果。（二）優(yōu)化管理流程，豐富管理方法在優(yōu)化管理流程上，應(yīng)設(shè)計出合理的、流暢的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程，避免流程重疊和混亂，提升預(yù)算管理的整體效率，這對于提升預(yù)算管理的效果至關(guān)重要，例如可以通過引入流程圖、流程模型等工具，清晰地描述和規(guī)劃預(yù)算管理流程，提升流程的透明度和可追溯性。另外，還應(yīng)建立統(tǒng)一的流程標準，確保各部門在執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)性和一致性，這不僅有助于提升預(yù)算管理的效率，還可以幫助企業(yè)更好地控制預(yù)算管理的質(zhì)量。同時，應(yīng)保證預(yù)算管理流程的靈活性，以適應(yīng)市場環(huán)境和企業(yè)需求的變化。在豐富管理方法上，應(yīng)摒棄過度依賴傳統(tǒng)預(yù)算編制和執(zhí)行方法的觀念，引入新的管理理念和工具，如動態(tài)預(yù)算管理、滾動預(yù)算、零基礎(chǔ)預(yù)算等，這些新的管理方法不僅可以提升預(yù)算管理的效率和精度，還可以幫助企業(yè)更好地應(yīng)對市場和業(yè)務(wù)的變化。此外，還應(yīng)積極探索數(shù)據(jù)分析、人工智能等高科技手段在預(yù)算管理中的應(yīng)用，充分利用現(xiàn)代技術(shù)帶來的優(yōu)勢，提升預(yù)算管理的效果，例如可以通過數(shù)據(jù)分析工具，深入挖掘和分析預(yù)算數(shù)據(jù)，為預(yù)算管理決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。（三）優(yōu)化管理機構(gòu)，培養(yǎng)管理人才為了解決業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理中的問題，需要優(yōu)化管理機構(gòu)，并培養(yǎng)管理人才。在優(yōu)化管理機構(gòu)上，應(yīng)擴大預(yù)算管理團隊的規(guī)模，合理配置預(yù)算管理人員，以滿足日益復(fù)雜的預(yù)算管理任務(wù)。例如可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和規(guī)模，設(shè)立專門的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)控等職能部門，以保證預(yù)算管理的專業(yè)性和效率。同時，需要建立和完善預(yù)算管理的機構(gòu)設(shè)置，確保各級預(yù)算管理機構(gòu)的權(quán)責(zé)明確，例如可以制定并實施明確的預(yù)算管理職責(zé)和流程，提升預(yù)算管理的整體運行效率。在培養(yǎng)管理人才上，應(yīng)提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實踐經(jīng)驗的積累等方式實現(xiàn)，使其對預(yù)算管理理論和實踐有深入理解，從而提高預(yù)算管理的專業(yè)性和精準性。另外，還應(yīng)鼓勵預(yù)算管理人員學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新方法，如數(shù)據(jù)分析、人工智能等，使其能有效利用現(xiàn)代科技手段進行預(yù)算管理，提升預(yù)算管理效率和效果。此外，還需要提升預(yù)算管理人員的穩(wěn)定性，通過提供良好的工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機會、激勵機制等方式，降低人員流動率，保證預(yù)算管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（四）加大技術(shù)投入，提高管理效率為了提升業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理的效率，企業(yè)應(yīng)積極引入先進的預(yù)算管理信息系統(tǒng)。通過實時收集和處理來自各個業(yè)務(wù)部門的預(yù)算數(shù)據(jù)，自動進行預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)控，以此大幅提升預(yù)算管理的效率和精確性，同時也可以極大地減少人為操作的錯誤和偏差。這種系統(tǒng)還可以實現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的可視化，使預(yù)算管理的過程和結(jié)果更加透明，便于管理者進行決策。企業(yè)應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的快速處理和精準分析。例如可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入挖掘和分析預(yù)算數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的問題和癥結(jié)，從而有效地提升預(yù)算管理的精確性和實效性。此外，企業(yè)還應(yīng)加強對新技術(shù)、新方法的研究和探索，例如可以通過研究新的預(yù)算編制方法，如零基礎(chǔ)預(yù)算、滾動預(yù)算等，提升預(yù)算管理的靈活性和適應(yīng)性；通過研究新的預(yù)算管理工具，如預(yù)算管理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析工具等，提升預(yù)算管理的效率和精度。通過這些措施，不僅可以有效地提高預(yù)算管理的效率，減少不必要的人力和物力消耗，同時也能提升預(yù)算管理的科學(xué)性和先進性。因此，加強技術(shù)投入是提升業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理效率的重要策略，值得高度重視和積極實施。（五）優(yōu)化管理制度，提升預(yù)算水平為了提升業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理水平，需要優(yōu)化管理制度。首先，企業(yè)應(yīng)建立和完善預(yù)算管理的制度框架，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整等各個環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，這將有助于規(guī)范預(yù)算管理行為，提升預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。其次，企業(yè)應(yīng)實施嚴格的預(yù)算審批和監(jiān)控制度，以保證預(yù)算的公正性、公平性和透明性。最后，企業(yè)應(yīng)引入動態(tài)預(yù)算和滾動預(yù)算等先進的預(yù)算管理制度，以提升預(yù)算的靈活性和應(yīng)變性。通過這些措施，可以有效地提升預(yù)算管理的專業(yè)性、規(guī)范性和實效性，從而提升企業(yè)的預(yù)算管理水平。（六）加強預(yù)算管理的績效考核為了提升業(yè)財融合下的國企預(yù)算管理水平，加強預(yù)算管理的績效考核是至關(guān)重要的。首先，績效考核能夠有效地激勵預(yù)算管理人員提高工作效率和質(zhì)量，從而提升預(yù)算管理的整體效果。其次，績效考核也能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題和不足，從而及時進行調(diào)整和改進。為此，企業(yè)應(yīng)建立和完善預(yù)算管理的績效考核制度，設(shè)定合理的、科學(xué)的績效指標，以反映預(yù)算管理的準確性、及時性、全面性和實效性。企業(yè)還應(yīng)實施嚴格的績效考核，公正、公平、公開地評價預(yù)算管理人員的工作績效，以此提升他們的工作積極性和主動性。此外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)績效考核結(jié)果進行合理的獎懲，以此激勵預(yù)算管理人員提高工作效率和效果。最后，企業(yè)還應(yīng)定期對績效考核制度進行評估和調(diào)整，以保持其科學(xué)性和適用性。由此，通過加強預(yù)算管理的績效考核，可