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合肥圍欄管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)合肥地區(qū)圍欄的規(guī)范化管理,保障公共安全,維護(hù)城市環(huán)境秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)各類圍欄的設(shè)置、使用、維護(hù)及管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:確保圍欄的設(shè)置能夠有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.規(guī)范有序原則:圍欄的設(shè)置、樣式、高度等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保持整齊統(tǒng)一。3.合理利用原則:在滿足安全和管理需求的前提下,充分考慮資源的合理利用,避免浪費(fèi)。二、圍欄設(shè)置管理(一)設(shè)置要求1.規(guī)劃許可新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要設(shè)置圍欄的,建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃許可,提交圍欄設(shè)置方案,包括圍欄的位置、長(zhǎng)度、高度、材質(zhì)、樣式等詳細(xì)內(nèi)容。規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、周邊環(huán)境等因素進(jìn)行審核,確保圍欄設(shè)置符合城市規(guī)劃要求。2.安全標(biāo)準(zhǔn)圍欄高度應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定,一般不得低于[X]米,以有效防止人員、車輛等意外跨越。圍欄結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)固,能夠承受一定的外力沖擊,確保在正常使用情況下不倒塌、不損壞。圍欄材質(zhì)應(yīng)選用符合環(huán)保要求、堅(jiān)固耐用的材料,如金屬、木質(zhì)或塑料等,并確保無尖銳邊角,防止對(duì)人員造成傷害。3.設(shè)置位置建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在工程用地邊界設(shè)置連續(xù)、封閉的圍欄,與外界有效隔離,防止施工過程中的物料、噪聲、粉塵等對(duì)周邊環(huán)境造成影響。臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所,如展會(huì)、演出場(chǎng)地等,應(yīng)根據(jù)活動(dòng)范圍合理設(shè)置圍欄,明確活動(dòng)區(qū)域邊界,保障活動(dòng)安全有序進(jìn)行。公共設(shè)施、綠地等區(qū)域的圍欄設(shè)置應(yīng)符合其功能定位,不得影響正常使用和通行,同時(shí)要與周邊景觀相協(xié)調(diào)。(二)設(shè)置審批流程1.申請(qǐng)建設(shè)單位或相關(guān)責(zé)任人向所在地的城市管理部門或相關(guān)主管部門提交圍欄設(shè)置申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括圍欄設(shè)置方案、規(guī)劃許可文件(如有)、安全評(píng)估報(bào)告等。2.受理主管部門收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。3.審核主管部門組織相關(guān)人員對(duì)圍欄設(shè)置方案進(jìn)行實(shí)地勘查和審核,重點(diǎn)審查圍欄設(shè)置是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃要求以及對(duì)周邊環(huán)境的影響等。審核過程中可征求相關(guān)部門和周邊單位、居民的意見。4.審批決定根據(jù)審核結(jié)果,主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。同意設(shè)置的,出具審批文件;不同意設(shè)置的,書面告知申請(qǐng)人并說明理由。三、圍欄使用管理(一)使用規(guī)范1.用途明確圍欄應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途使用,不得擅自改變其使用性質(zhì)。如建設(shè)工程圍欄只能用于施工現(xiàn)場(chǎng)的隔離防護(hù),不得用于其他無關(guān)用途。2.保持完好使用單位應(yīng)定期對(duì)圍欄進(jìn)行檢查和維護(hù),確保圍欄無損壞、無缺失,保持其完整性和安全性。發(fā)現(xiàn)圍欄有損壞或缺失的,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)充。3.不得遮擋視線在交通要道、公共通道等區(qū)域設(shè)置的圍欄,不得遮擋交通標(biāo)志、信號(hào)燈等,確保交通安全視距不受影響。(二)特殊情況處理1.因公共利益需要臨時(shí)占用因城市建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等公共利益需要臨時(shí)占用圍欄區(qū)域的,相關(guān)部門應(yīng)提前通知圍欄使用單位,并在占用結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)原狀。2.緊急情況拆除在發(fā)生突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震等緊急情況時(shí),為了保障救援、疏散等工作的順利進(jìn)行,相關(guān)部門有權(quán)臨時(shí)拆除或移動(dòng)圍欄,并在事后及時(shí)通知圍欄使用單位進(jìn)行恢復(fù)。四、圍欄維護(hù)管理(一)維護(hù)責(zé)任1.設(shè)置單位責(zé)任圍欄的設(shè)置單位為圍欄維護(hù)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)按照本辦法的要求制定圍欄維護(hù)計(jì)劃,定期組織維護(hù)工作,確保圍欄處于良好狀態(tài)。2.產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任對(duì)于產(chǎn)權(quán)明確的圍欄,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)責(zé)任,按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查和維護(hù),及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。(二)維護(hù)內(nèi)容1.定期檢查每周至少進(jìn)行一次全面檢查,檢查圍欄的結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、連接部位是否松動(dòng)、表面是否有銹蝕或損壞等情況。2.清潔保養(yǎng)定期對(duì)圍欄進(jìn)行清潔,清除表面的灰塵、污垢等,保持圍欄外觀整潔。對(duì)于金屬圍欄,可定期進(jìn)行防銹處理;對(duì)于木質(zhì)圍欄,可進(jìn)行防腐、防蟲處理。3.維修更換發(fā)現(xiàn)圍欄有損壞、變形、缺失等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。對(duì)于損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的圍欄,應(yīng)及時(shí)拆除并重新設(shè)置。(三)維護(hù)記錄維護(hù)單位應(yīng)建立圍欄維護(hù)記錄檔案,詳細(xì)記錄每次維護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。維護(hù)記錄應(yīng)保存至少[X]年,以備查閱。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市圍欄設(shè)置、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,依法查處各類違法違規(guī)行為。2.規(guī)劃部門對(duì)圍欄設(shè)置是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)劃許可設(shè)置圍欄的行為進(jìn)行查處。3.其他相關(guān)部門如建設(shè)、交通、公安等部門按照各自職責(zé),對(duì)涉及本行業(yè)領(lǐng)域的圍欄管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查方式1.日常巡查各監(jiān)督部門應(yīng)定期開展日常巡查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的圍欄進(jìn)行實(shí)地檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況,組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的圍欄管理情況進(jìn)行集中檢查,確保圍欄管理工作規(guī)范有序。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,受理市民對(duì)圍欄設(shè)置、使用等方面的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(三)違規(guī)處理1.責(zé)令整改對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)設(shè)置、使用、維護(hù)圍欄的行為,監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位限期整改,消除安全隱患,恢復(fù)圍欄正常狀態(tài)。2.行政處罰對(duì)逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位,依法給予行政處罰,處罰種類包括警告、罰款等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法采取進(jìn)一步的強(qiáng)制措施,如拆除違

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