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臺(tái)灣海洋管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣海洋領(lǐng)域的有效管理,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用海洋資源,維護(hù)海洋權(quán)益,促進(jìn)臺(tái)灣海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,保障海洋活動(dòng)的安全與有序進(jìn)行。(二)適用范圍本辦法適用于臺(tái)灣管轄海域內(nèi)的所有海洋活動(dòng),包括但不限于海洋資源勘探、開發(fā)、利用,海洋環(huán)境保護(hù),海洋科研調(diào)查,海上交通航行,海洋災(zāi)害防御等相關(guān)活動(dòng)及其涉及的海域、海島、海岸帶等區(qū)域。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于首位,確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性,在開發(fā)利用海洋資源過程中充分考慮生態(tài)承載能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)海洋科學(xué)知識(shí)和發(fā)展需求,制定科學(xué)合理的海洋發(fā)展規(guī)劃,明確海洋功能分區(qū),引導(dǎo)各類海洋活動(dòng)有序開展,避免盲目開發(fā)和無序競(jìng)爭(zhēng)。3.綜合管理原則:整合涉海部門的管理職能,建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的海洋管理體制,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋資源、環(huán)境、活動(dòng)的全方位、全過程管理。4.可持續(xù)發(fā)展原則:以保障海洋資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)和海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為目標(biāo),注重資源的節(jié)約與高效利用,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。二、海洋功能區(qū)劃與規(guī)劃管理(一)海洋功能區(qū)劃編制1.由專業(yè)的海洋科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門組成聯(lián)合編制小組,依據(jù)海洋自然屬性、自然資源狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,開展全面深入的調(diào)查研究。2.綜合考慮海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、海洋資源承載能力、海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)等因素,按照不同海域的主導(dǎo)功能和使用要求,劃分出各類海洋功能區(qū),包括漁業(yè)資源利用和養(yǎng)護(hù)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、特殊利用區(qū)等。3.海洋功能區(qū)劃應(yīng)具有前瞻性和可操作性,每[X]年進(jìn)行一次全面評(píng)估和修訂,以適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)保護(hù)的新變化。(二)海洋規(guī)劃制定1.根據(jù)海洋功能區(qū)劃,制定涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋科技進(jìn)步、海洋綜合管理等方面的海洋規(guī)劃體系,包括海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋科技發(fā)展規(guī)劃、海洋災(zāi)害防治規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。2.海洋規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求涉海部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及公眾的意見,確保規(guī)劃充分反映各方利益和訴求。3.加強(qiáng)對(duì)海洋規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三、海洋資源開發(fā)利用管理(一)海洋漁業(yè)資源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)捕撈許可制度,根據(jù)漁業(yè)資源狀況和可持續(xù)利用原則,科學(xué)核定捕撈漁船數(shù)量、功率和作業(yè)類型,控制捕撈強(qiáng)度。2.加強(qiáng)漁業(yè)資源增殖放流工作,制定增殖放流計(jì)劃,明確放流品種、數(shù)量、地點(diǎn)和時(shí)間,確保增殖放流效果。建立增殖放流效果評(píng)估機(jī)制,對(duì)放流后的資源恢復(fù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估。3.推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖,推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和模式,減少養(yǎng)殖污染對(duì)海洋環(huán)境的影響。加強(qiáng)養(yǎng)殖水域環(huán)境監(jiān)測(cè),規(guī)范養(yǎng)殖用藥和飼料使用,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。(二)海洋礦產(chǎn)資源管理1.對(duì)于海洋礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā),實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。申請(qǐng)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,提交詳細(xì)的勘探開發(fā)方案,包括資源儲(chǔ)量評(píng)估、開采工藝、環(huán)境保護(hù)措施等。2.加強(qiáng)對(duì)海洋礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行開采作業(yè),確保開采過程中的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。建立礦產(chǎn)資源開采動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握開采進(jìn)度、資源利用情況和環(huán)境影響狀況。3.合理規(guī)劃海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)布局,避免資源過度開發(fā)和無序競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)開展海洋礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)研發(fā),提高資源利用效率,減少?gòu)U棄物排放。(三)海洋能源資源管理1.制定海洋能源開發(fā)利用規(guī)劃,明確海洋能源的開發(fā)重點(diǎn)和發(fā)展方向,引導(dǎo)海洋能源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。2.加強(qiáng)對(duì)海洋能源開發(fā)項(xiàng)目的前期論證和評(píng)估,確保項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境安全性。建立海洋能源項(xiàng)目審批備案制度,嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料,對(duì)符合要求的項(xiàng)目予以批準(zhǔn),并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。3.鼓勵(lì)海洋能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大對(duì)海洋能源科研的投入,支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提高海洋能源開發(fā)利用水平。推動(dòng)海洋能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)。四、海洋環(huán)境保護(hù)管理(一)海洋污染防治1.建立健全海洋污染監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)入海河流、海洋工程、海上作業(yè)、沿海城鎮(zhèn)等污染源的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握海洋環(huán)境質(zhì)量狀況。加密監(jiān)測(cè)頻次,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.嚴(yán)格控制陸源污染物排放,加強(qiáng)對(duì)沿海工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染的治理。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),提高廢水、廢氣、廢渣的處理水平;加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,提高污水收集處理率;推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量,控制農(nóng)業(yè)面源污染。3.加強(qiáng)對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目建設(shè)前,對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)估,并提出相應(yīng)的防治措施;項(xiàng)目建設(shè)過程中,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施;項(xiàng)目建成后,進(jìn)行環(huán)境驗(yàn)收,確保符合環(huán)保要求。(二)海洋生態(tài)保護(hù)1.加大海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)力度,根據(jù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和保護(hù)需求,合理劃定海洋保護(hù)區(qū)范圍,包括海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)和管理,完善保護(hù)設(shè)施,配備專業(yè)管理人員,確保保護(hù)區(qū)功能的有效發(fā)揮。2.保護(hù)海洋生物多樣性,建立海洋生物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期開展海洋生物種類、數(shù)量、分布等調(diào)查,掌握生物多樣性變化情況。加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危海洋生物的保護(hù),打擊非法捕撈、買賣、運(yùn)輸、加工珍稀瀕危海洋生物及其制品的行為。3.加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù),針對(duì)受損的海洋生態(tài)系統(tǒng),采取人工增殖放流、生態(tài)岸線修復(fù)、海洋生態(tài)整治等措施進(jìn)行修復(fù)。制定海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,明確修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)和措施,加大資金投入,確保生態(tài)修復(fù)工作取得實(shí)效。(三)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),整合涉海部門的監(jiān)測(cè)資源,建立統(tǒng)一的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備建設(shè),提高監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋環(huán)境要素的全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.定期開展海洋環(huán)境質(zhì)量評(píng)估,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。建立海洋環(huán)境質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警海洋環(huán)境突發(fā)事件,為海洋環(huán)境保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。3.加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,將監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果作為海洋資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護(hù)決策、海洋生態(tài)修復(fù)等工作的重要依據(jù)。針對(duì)存在的問題,及時(shí)調(diào)整管理措施,推動(dòng)海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。五、海洋科研調(diào)查管理(一)海洋科研項(xiàng)目管理1.建立海洋科研項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程管理制度。科研項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定提交項(xiàng)目申請(qǐng)書、研究方案、預(yù)算等材料,經(jīng)專家評(píng)審和主管部門審核后確定立項(xiàng)。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按照預(yù)定計(jì)劃和要求推進(jìn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目完成后,組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目研究成果、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用情況等。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和支持;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要求承擔(dān)單位限期整改,整改仍不合格的,按規(guī)定進(jìn)行處理。(二)海洋科研機(jī)構(gòu)管理1.加強(qiáng)對(duì)海洋科研機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理,規(guī)范科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷程序??蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的科研條件、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,符合海洋科研發(fā)展規(guī)劃和方向。2.建立海洋科研機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)科研機(jī)構(gòu)的科研水平、創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不符合要求的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改或撤銷資質(zhì)。3.鼓勵(lì)海洋科研機(jī)構(gòu)開展國(guó)際合作與交流,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才,提升海洋科研水平。支持科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際海洋科研項(xiàng)目,提高我國(guó)在國(guó)際海洋科研領(lǐng)域的影響力。(三)海洋調(diào)查活動(dòng)管理1.規(guī)范海洋調(diào)查活動(dòng)的審批程序,開展海洋調(diào)查的單位應(yīng)提前向主管部門提交調(diào)查申請(qǐng),包括調(diào)查目的、范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合要求的予以批準(zhǔn),并發(fā)放調(diào)查許可證。2.在海洋調(diào)查過程中,要求調(diào)查單位嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查船舶、設(shè)備等的管理,保障調(diào)查活動(dòng)安全順利進(jìn)行。3.建立海洋調(diào)查數(shù)據(jù)共享機(jī)制,調(diào)查單位應(yīng)及時(shí)將調(diào)查數(shù)據(jù)提交至指定的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享共用。主管部門對(duì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)進(jìn)行管理和維護(hù),確保數(shù)據(jù)安全和有效利用。六、海上交通航行管理(一)海上交通安全監(jiān)管1.加強(qiáng)海上交通巡邏執(zhí)法,增加巡邏頻次和范圍,嚴(yán)厲打擊各類海上違法違規(guī)航行行為,如無證駕駛、超載、超速、船舶不適航等。維護(hù)海上交通秩序,保障船舶航行安全。2.完善海上交通安全預(yù)警機(jī)制,利用衛(wèi)星通信、雷達(dá)監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)掌握海上氣象、海況和船舶動(dòng)態(tài)信息。及時(shí)發(fā)布航行警告、航行通告等信息,為船舶提供安全航行指引。3.加強(qiáng)對(duì)海上交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理,確保港口、航道、燈塔、助航標(biāo)志等設(shè)施的正常運(yùn)行。定期對(duì)交通設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,及時(shí)更新老化或損壞的設(shè)施,提高設(shè)施的可靠性和安全性。(二)船舶管理1.嚴(yán)格船舶登記制度,加強(qiáng)對(duì)船舶所有權(quán)、國(guó)籍、抵押權(quán)等登記管理,確保船舶登記信息準(zhǔn)確、完整。規(guī)范船舶登記程序,提高登記效率,為船舶合法運(yùn)營(yíng)提供保障。2.加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)管理,按照國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)船舶進(jìn)行定期檢驗(yàn),確保船舶結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備完好、性能達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量。3.建立船舶安全誠(chéng)信管理制度,對(duì)船舶的安全記錄、違法違規(guī)行為等進(jìn)行信用評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果與船舶運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)、融資等掛鉤。對(duì)誠(chéng)信船舶給予便利和優(yōu)惠政策,對(duì)失信船舶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和限制措施。(三)海上應(yīng)急救援管理1.完善海上應(yīng)急救援體系,建立健全海上應(yīng)急指揮中心、專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急救援保障機(jī)制。加強(qiáng)各涉海部門之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)急響應(yīng)速度和救援能力。2.制定海上應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)不同類型的海上突發(fā)事件,如船舶碰撞、火災(zāi)、擱淺、溢油等,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。3.加強(qiáng)海上應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,合理布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資和藥品等。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充和更新物資,確保應(yīng)急物資處于良好備用狀態(tài)。七、海洋災(zāi)害防御管理(一)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警1.構(gòu)建海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、海洋觀測(cè)站、雷達(dá)探測(cè)等技術(shù)手段,對(duì)風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰等海洋災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加密監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)精度,及時(shí)掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài)信息。2.加強(qiáng)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè),建立專業(yè)的海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu),配備先進(jìn)的預(yù)報(bào)模型和技術(shù)設(shè)備。提高預(yù)警預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,提前發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為沿海地區(qū)居民和海上作業(yè)人員提供足夠的應(yīng)對(duì)時(shí)間。3.完善海洋災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,拓寬預(yù)警信息發(fā)布渠道,通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種方式及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土等部門的信息共享和協(xié)同發(fā)布,確保預(yù)警信息覆蓋全面、傳遞及時(shí)。(二)海洋災(zāi)害應(yīng)急處置1.制定海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。根據(jù)不同類型海洋災(zāi)害的特點(diǎn),制定針對(duì)性的應(yīng)急處置方案,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。2.加強(qiáng)海洋災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組建專業(yè)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備和物資。定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平。3.在海洋災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)害損失評(píng)估等工作。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度,協(xié)調(diào)各方力量,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行,最大限度減少災(zāi)害損失。(三)海洋災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)海洋災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),如建設(shè)海堤、防潮閘、避風(fēng)港、海嘯預(yù)警浮標(biāo)等設(shè)施。按照科學(xué)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求,合理確定設(shè)施建設(shè)的位置、規(guī)模和結(jié)構(gòu)形式,確保設(shè)施的安全性和可靠性。2.定期對(duì)海洋災(zāi)害防御設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施存在的隱患和問題。建立設(shè)施維護(hù)檔案,記錄設(shè)施的維護(hù)情況和運(yùn)行狀態(tài),為設(shè)施的更新改造提供依據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)海洋災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的管理,確保資金??顚S?。合理安排資金預(yù)算,保障設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作的順利開展。同時(shí),積極探索多元化的資金投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海洋災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。八、海洋權(quán)益維護(hù)管理(一)海域使用管理1.嚴(yán)格執(zhí)行海域使用審批制度,對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,根據(jù)海洋功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃,合理確定海域使用的類型、范圍、期限和用途。加強(qiáng)對(duì)海域使用項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的要求使用海域。2.開展海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),利用衛(wèi)星遙感、航空攝影、實(shí)地測(cè)量等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)掌握海域使用現(xiàn)狀和變化情況。建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度,定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)信息,為海域管理決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)海域有償使用管理,按照國(guó)家規(guī)定征收海域使用金,確保海域資源的合理價(jià)值得到體現(xiàn)。規(guī)范海域使用金的征收、使用和

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