臺(tái)州電梯管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)臺(tái)州市電梯安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。基本原則電梯管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作，依法查處電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的違法行為。組織制定電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，依法開(kāi)展電梯安全事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程中電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。督促建設(shè)單位在電梯采購(gòu)合同中約定電梯制造、安裝、改造、修理等質(zhì)量保證期限和質(zhì)量保證金等相關(guān)內(nèi)容。3.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電梯安全事故應(yīng)急救援工作，參與電梯安全事故調(diào)查處理。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)許可電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯生產(chǎn)活動(dòng)。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯制造，并對(duì)其制造的電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，確保施工安全。經(jīng)營(yíng)要求電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，以及國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，記錄電梯的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、銷售日期、購(gòu)貨單位等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。使用管理使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。電梯使用單位變更時(shí)，原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更前將電梯使用登記證書(shū)交回原登記機(jī)關(guān)，新使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理使用登記證書(shū)變更手續(xù)。使用單位責(zé)任電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù)：1.保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。2.在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志。3.制定電梯安全管理制度，配備電梯安全管理人員，明確其安全管理職責(zé)。4.對(duì)電梯安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全知識(shí)和技能。5.按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查，確保電梯處于良好運(yùn)行狀態(tài)。6.及時(shí)處理電梯運(yùn)行故障和事故，對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，配合做好相關(guān)工作。7.制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并將演練情況報(bào)送負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)。安全管理人員職責(zé)電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.檢查電梯的日常運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，并報(bào)告電梯使用單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。2.組織電梯作業(yè)人員參加安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.監(jiān)督電梯作業(yè)人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，糾正違規(guī)行為。4.負(fù)責(zé)電梯的鑰匙管理，確保電梯安全使用。5.協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電梯安全事故調(diào)查處理工作。使用規(guī)范電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照電梯的額定載重量、額定速度等參數(shù)使用電梯，不得超載運(yùn)行。乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，不得在電梯轎廂內(nèi)吸煙、打鬧、蹦跳，不得強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，立即停止使用，并采取有效的應(yīng)急措施，同時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修。維護(hù)保養(yǎng)維保單位資質(zhì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。維保合同與記錄電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂書(shū)面維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并存檔至少四年。維保內(nèi)容與要求電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，確保電梯的安全性能。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并采取有效的措施消除安全隱患。檢驗(yàn)檢測(cè)定期檢驗(yàn)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)合格后出具檢驗(yàn)報(bào)告。自行檢測(cè)鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用單位自行開(kāi)展電梯檢測(cè)工作。自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)能力，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢測(cè)。自行檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，并將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)。檢測(cè)結(jié)果處理電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)停止使用，采取有效的措施進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、整改情況等信息及時(shí)告知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)備案，并定期組織演練。應(yīng)急救援措施電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，參與救援工作。事故調(diào)查處理電梯事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。電梯事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照事故處理意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，防止事故再次發(fā)生。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)電梯安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。檢查內(nèi)容與方式監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位的安全管理制度建立和執(zhí)行情況、人員資質(zhì)情況、設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)等方式進(jìn)行。隱患排查與整改監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止使用電梯，并采取有效的措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)督檢查部門(mén)。法律責(zé)任違法行為處罰違反本辦法規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位及其工作人員違反本辦