古建資質(zhì)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范古建筑工程承發(fā)包行為，保證工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事古建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，以及對(duì)古建筑的修繕、遷移、重建等，適用本辦法。本辦法所稱古建筑工程，是指列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑、省級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑、市縣級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑以及未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物中的古建筑。資質(zhì)等級(jí)劃分古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。不同等級(jí)資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程范圍不同，一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類仿古建筑、古建筑修繕工程的施工；二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)建筑面積800平方米以下的單體仿古建筑工程、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位及省級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程的施工；三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)建筑面積400平方米以下的單體仿古建筑工程、市縣級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程的施工。資質(zhì)申請(qǐng)與審批原則企業(yè)申請(qǐng)古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的原則。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。資質(zhì)申請(qǐng)條件企業(yè)資產(chǎn)1.一級(jí)資質(zhì)：凈資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上。2.二級(jí)資質(zhì)：凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上。3.三級(jí)資質(zhì)：凈資產(chǎn)200萬(wàn)元以上。企業(yè)主要人員1.注冊(cè)建造師一級(jí)資質(zhì)：建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于5人。二級(jí)資質(zhì)：建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于5人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師不少于2人。三級(jí)資質(zhì)：建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于3人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人一級(jí)資質(zhì)：具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱；主持完成過(guò)2項(xiàng)以上本類別工程業(yè)績(jī)。二級(jí)資質(zhì)：具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)1項(xiàng)以上本類別工程業(yè)績(jī)。三級(jí)資質(zhì)：具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。3.工程技術(shù)人員一級(jí)資質(zhì)：結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林等專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于20人，且專業(yè)齊全。二級(jí)資質(zhì)：結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林等專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于10人，且專業(yè)齊全。三級(jí)資質(zhì)：結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林等專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于5人，且專業(yè)齊全。4.施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員一級(jí)資質(zhì)：持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。二級(jí)資質(zhì)：持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。三級(jí)資質(zhì)：持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于10人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。5.技術(shù)工人一級(jí)資質(zhì)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的砧細(xì)工、木雕工、石雕工、彩繪工、推光漆工、砌花街工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于60人。二級(jí)資質(zhì)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的砧細(xì)工、木雕工、石雕工、彩繪工、推光漆工、砌花街工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人。三級(jí)資質(zhì)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的砧細(xì)工、木雕工、石雕工、彩繪工、推光漆工、砌花街工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于15人。工程業(yè)績(jī)1.一級(jí)資質(zhì)：近5年承擔(dān)過(guò)下列4類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。單體建筑面積600平方米以上的仿古建筑工程；國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程；省級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程；500平方米以上的園林古建筑工程。2.二級(jí)資質(zhì)：近5年承擔(dān)過(guò)下列4類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。單體建筑面積400平方米以上的仿古建筑工程；省級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程；市縣級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程；300平方米以上的園林古建筑工程。3.三級(jí)資質(zhì)：近5年承擔(dān)過(guò)下列4類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。單體建筑面積200平方米以上的仿古建筑工程；市縣級(jí)文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程；100平方米以上的園林古建筑工程；單項(xiàng)合同額200萬(wàn)元以上的古建筑修繕工程。資質(zhì)申請(qǐng)與審批程序申請(qǐng)材料1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式四份）；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；3.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；4.企業(yè)章程；5.企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；6.企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表；7.企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；8.企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績(jī)證明資料；9.如有設(shè)備、廠房等要求的，應(yīng)提供設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等相關(guān)證明；10.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）；11.申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的，除上述材料外，還應(yīng)提供企業(yè)近三年銀行授信憑證、上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)營(yíng)業(yè)稅完稅證明、省、部級(jí)以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心證明材料、國(guó)家級(jí)工法證書、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、工程建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收合格證明、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)證書；12.申請(qǐng)升級(jí)、增項(xiàng)資質(zhì)的，還應(yīng)提供企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件，企業(yè)近三年工程業(yè)績(jī)證明材料及相關(guān)質(zhì)量、安全證明材料。申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。3.國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。審批時(shí)限資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知企業(yè)。資質(zhì)證書管理證書領(lǐng)取經(jīng)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批機(jī)關(guān)頒發(fā)資質(zhì)證書。企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書后，方可從事相應(yīng)的工程承包活動(dòng)。證書有效期古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。證書變更企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)核查資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，重點(diǎn)核查企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，企業(yè)的市場(chǎng)行為是否規(guī)范。違規(guī)處理企業(yè)有下列行為之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：1.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；3.違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；4.對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；5.依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：1.資質(zhì)證書有效期屆滿，未依