縣級(jí)職務(wù)管理辦法總則目的本辦法旨在規(guī)范縣級(jí)職務(wù)的管理，確?？h級(jí)職務(wù)的選拔、任用、考核、監(jiān)督等工作依法依規(guī)進(jìn)行，提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，推動(dòng)縣級(jí)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及其他縣級(jí)機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，以及本縣所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中相當(dāng)于縣級(jí)職務(wù)的人員?；驹瓌t1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范職務(wù)管理的各項(xiàng)程序和行為。3.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。4.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹匾罁?jù)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，確保選拔出的干部得到群眾認(rèn)可。5.公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則：在職務(wù)選拔任用、考核評(píng)價(jià)等工作中，營(yíng)造公平公正的環(huán)境，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀人才，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。職務(wù)設(shè)置與職責(zé)職務(wù)設(shè)置1.縣級(jí)黨委職務(wù)：包括縣委書(shū)記、副書(shū)記、常委等職務(wù)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本縣黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作。2.縣級(jí)人大職務(wù)：包括人大常委會(huì)主任、副主任等職務(wù)，依法行使地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)，監(jiān)督“一府一委兩院”工作。3.縣級(jí)政府職務(wù)：包括縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)等職務(wù)，負(fù)責(zé)本縣行政事務(wù)的管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織實(shí)施。4.縣級(jí)政協(xié)職務(wù)：包括政協(xié)主席、副主席等職務(wù)，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。5.其他縣級(jí)機(jī)關(guān)職務(wù)：根據(jù)工作需要，設(shè)置相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作。職責(zé)分工1.縣委書(shū)記職責(zé)：主持縣委全面工作，負(fù)責(zé)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)本縣黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，把握本縣發(fā)展大局。2.縣長(zhǎng)職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)縣政府全面工作，組織實(shí)施本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)政府各項(xiàng)工作的決策和指揮，推進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生保障等工作。3.人大常委會(huì)主任職責(zé)：主持人大常委會(huì)全面工作，負(fù)責(zé)組織人大常委會(huì)會(huì)議，監(jiān)督“一府一委兩院”工作，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等。4.政協(xié)主席職責(zé)：主持政協(xié)全面工作，負(fù)責(zé)組織政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議等，領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。5.其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職責(zé)：按照分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)或本領(lǐng)域的工作，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作，完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。選拔任用任職條件1.政治素質(zhì)：具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)。2.工作能力：具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)和工作能力，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、溝通能力和創(chuàng)新能力。3.工作業(yè)績(jī)：在工作中取得顯著成績(jī)，能夠推動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)工作發(fā)展，為群眾辦實(shí)事、解難題。4.品德作風(fēng)：品德高尚，作風(fēng)正派，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)同志，群眾基礎(chǔ)好。5.任職資格：符合國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的任職資格條件，如年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等要求。選拔程序1.動(dòng)議：根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，由縣委組織部提出選拔任用工作動(dòng)議，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動(dòng)選拔任用程序。2.民主推薦：采取會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合的方式，廣泛征求意見(jiàn)，推薦符合條件的人選。民主推薦范圍根據(jù)職務(wù)層次和工作需要確定。3.考察：對(duì)民主推薦得票較高的人選進(jìn)行考察，全面了解其德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況?？疾靸?nèi)容包括個(gè)人基本情況、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)、廉潔自律等。4.討論決定：縣委常委會(huì)或相關(guān)會(huì)議根據(jù)考察情況，對(duì)擬任人選進(jìn)行討論決定。討論決定時(shí)，充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。5.任職：對(duì)決定任用的干部，按照規(guī)定進(jìn)行公示和任職。公示期不少于五個(gè)工作日，公示無(wú)異議后，辦理任職手續(xù)?？己嗽u(píng)價(jià)考核原則1.全面考核原則：對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成重點(diǎn)工作任務(wù)等方面的考核。3.客觀公正原則：考核評(píng)價(jià)過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。4.群眾參與原則：充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，將群眾滿意度作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績(jī)：重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、生態(tài)保護(hù)等方面的成效。5.廉：考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況?？己朔绞?.年度考核：每年開(kāi)展一次，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。年度考核采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行。2.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在完成重點(diǎn)工作任務(wù)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核采取實(shí)地考察、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。3.任期考核：在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時(shí)，進(jìn)行任期考核。任期考核全面總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)，為干部任用、獎(jiǎng)懲等提供依據(jù)?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.與干部任用掛鉤：考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的干部，在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；對(duì)考核不稱職或基本稱職的干部，視情況進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整等。2.與獎(jiǎng)懲掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。3.與教育培訓(xùn)掛鉤：針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的干部存在的不足，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。監(jiān)督管理監(jiān)督制度1.述職述廉制度：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年向縣委常委會(huì)或相關(guān)會(huì)議進(jìn)行述職述廉，報(bào)告本人履行職責(zé)和廉潔自律情況。2.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，包括本人婚姻變化、配偶子女從業(yè)、收入房產(chǎn)投資等情況。3.廉政談話制度：縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行廉政談話，提醒督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度：對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。監(jiān)督措施1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮縣委及各級(jí)黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.人大監(jiān)督：人大常委會(huì)依法對(duì)“一府一委兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行審議和監(jiān)督。3.民主監(jiān)督：政協(xié)組織通過(guò)民主協(xié)商、民主監(jiān)督等形式，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出意見(jiàn)和建議。4.群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。5.輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為和不良作風(fēng)進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督氛圍。責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)在職務(wù)選拔任用、考核評(píng)價(jià)等工作中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。交流與回避交流1.交流對(duì)象：根據(jù)工作需要，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流。交流對(duì)象主要包括在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部、因工作需要調(diào)整崗位的干部、需要培養(yǎng)鍛煉的年輕干部等。2.交流方式：交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。調(diào)任是指從其他機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位調(diào)入本縣擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；轉(zhuǎn)任是指在本縣范圍內(nèi)不同部門(mén)、不同崗位之間的交流任職；掛職鍛煉是指選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)或基層單位掛職鍛煉。3.交流程序：交流工作按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。交流人選確定后，按照干部選拔任用程序辦理相關(guān)手續(xù)?；乇?.回避范圍：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，存在夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。2.回避程序：領(lǐng)導(dǎo)干部任職前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對(duì)需要回避的，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。在任職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要回避的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。培訓(xùn)與培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和工作需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。3.培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面，注重針對(duì)性和實(shí)用性。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課。2.專題研討：圍繞重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問(wèn)題，組織專題研討班，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入思考，交流經(jīng)驗(yàn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)課程，方便領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：選派領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力。培養(yǎng)措施1.建立后備干部隊(duì)伍：選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備人才。2.加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)：注重選拔培養(yǎng)年輕干部，通過(guò)壓擔(dān)子、交任務(wù)等方式，讓年輕干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。3.開(kāi)展個(gè)性化培養(yǎng)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)和需求，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，提高培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。薪酬福利與待遇薪酬制度1.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)