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文檔簡介
合肥攤位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)合肥攤位的規(guī)范化管理,維護(hù)市場秩序,保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場繁榮發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)各類有形市場、商業(yè)街、廣場等場所內(nèi)攤位的管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保攤位管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有攤位經(jīng)營者一視同仁,公平對待,公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則:在加強(qiáng)管理的同時,注重為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的經(jīng)營環(huán)境。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)市場發(fā)展變化和實際管理需要,適時對管理辦法進(jìn)行修訂和完善。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃(一)規(guī)劃依據(jù)攤位設(shè)置應(yīng)依據(jù)市場功能定位、經(jīng)營業(yè)態(tài)布局、人流量等因素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。充分考慮不同行業(yè)、不同規(guī)模經(jīng)營者的需求,合理劃分?jǐn)偽粎^(qū)域。(二)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.攤位布局應(yīng)整齊有序,通道寬度符合消防安全和人員通行要求,一般不低于[X]米。2.攤位面積根據(jù)經(jīng)營項目合理確定,原則上小型零售攤位面積不小于[X]平方米,餐飲攤位面積不小于[X]平方米,具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)市場實際情況調(diào)整。3.攤位應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備,如照明、通風(fēng)、給排水等,確保經(jīng)營者正常經(jīng)營。(三)審批程序1.經(jīng)營者向市場管理部門提出攤位申請,提交相關(guān)材料,包括營業(yè)執(zhí)照、身份證明、經(jīng)營項目說明等。2.市場管理部門對申請材料進(jìn)行審核,符合條件的予以受理。3.根據(jù)攤位規(guī)劃和申請順序,安排攤位,并向經(jīng)營者發(fā)放攤位使用證明。(四)變更與撤銷1.經(jīng)營者如需變更攤位位置、面積或經(jīng)營項目,應(yīng)提前向市場管理部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可變更。2.因市場改造、規(guī)劃調(diào)整等原因需要撤銷攤位的,市場管理部門應(yīng)提前通知經(jīng)營者,并按照相關(guān)規(guī)定給予合理補償。三、攤位經(jīng)營規(guī)范(一)證照管理1.經(jīng)營者必須在攤位顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照,亮證經(jīng)營。2.按照規(guī)定及時辦理證照年檢、換證等手續(xù),確保證照合法有效。(二)經(jīng)營范圍1.經(jīng)營者應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。2.嚴(yán)禁在攤位內(nèi)從事非法經(jīng)營、傳銷、制假售假等違法違規(guī)行為。(三)商品質(zhì)量與價格1.經(jīng)營者銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。2.明碼標(biāo)價,不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。(四)環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)整潔衛(wèi)生,定期清掃垃圾,做到無雜物、無污漬。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶,垃圾應(yīng)及時清理,不得隨意丟棄。3.餐飲攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,確保食品安全。(五)經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應(yīng)遵守市場作息時間,不得提前開門或延遲關(guān)門。2.不得在攤位外堆放貨物、占道經(jīng)營,不得阻礙市場通道暢通。3.文明經(jīng)營,不得與消費者發(fā)生爭吵、打架等行為。四、攤位費用管理(一)收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.攤位費:根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營項目等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由市場管理部門會同物價部門制定并公示。2.水電費:按照實際使用量,依據(jù)當(dāng)?shù)厮妰r格標(biāo)準(zhǔn)收取。3.衛(wèi)生費:用于市場環(huán)境衛(wèi)生維護(hù),收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理,并向經(jīng)營者公示。(二)收費方式1.攤位費可按月、季、年等方式收取,具體收費周期由市場管理部門確定。2.水電費、衛(wèi)生費等可采用預(yù)付費或定期結(jié)算的方式收取。(三)收費票據(jù)市場管理部門收取費用應(yīng)出具合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費項目、金額、收費日期等。(四)費用減免與優(yōu)惠1.對符合一定條件的經(jīng)營者,如殘疾人、下崗職工等,可給予適當(dāng)?shù)馁M用減免優(yōu)惠政策,具體辦法由市場管理部門制定。2.在市場培育期、重大節(jié)日等特殊時期,可根據(jù)實際情況對經(jīng)營者給予一定的費用優(yōu)惠。五、攤位安全管理(一)消防安全1.市場應(yīng)按照消防法律法規(guī)要求,配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等,并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.攤位內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,不得使用大功率電器設(shè)備,不得存放易燃易爆物品。3.經(jīng)營者應(yīng)掌握基本的消防知識和技能,會使用消防器材,熟悉疏散通道和安全出口位置。4.市場管理部門應(yīng)定期組織消防安全檢查和演練,及時消除火災(zāi)隱患。(二)治安安全1.市場應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備,覆蓋主要通道和攤位區(qū)域,確保治安秩序。2.加強(qiáng)市場巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題,維護(hù)市場正常經(jīng)營秩序。3.經(jīng)營者應(yīng)妥善保管財物,增強(qiáng)安全防范意識,防止財物被盜。(三)設(shè)施設(shè)備安全1.市場管理部門應(yīng)定期對攤位設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全可靠。2.經(jīng)營者在使用攤位設(shè)施設(shè)備過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時報告市場管理部門,不得擅自維修或改造。六、攤位監(jiān)督管理(一)日常巡查1.市場管理部門應(yīng)建立健全日常巡查制度,安排專人負(fù)責(zé)對攤位經(jīng)營情況進(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括證照懸掛、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全狀況等方面,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。(二)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道,公布投訴電話、郵箱等,接受經(jīng)營者和消費者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。(三)信用管理1.建立攤位經(jīng)營者信用檔案,記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。2.根據(jù)信用檔案對經(jīng)營者進(jìn)行信用評價,對信用良好的給予表彰和獎勵,對信用不良的采取相應(yīng)的懲戒措施。(四)聯(lián)合執(zhí)法1.加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、城管、公安、消防等部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2.針對市場內(nèi)的違法違規(guī)行為,開展聯(lián)合整治行動,形成執(zhí)法合力。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對遵守本辦法、經(jīng)營規(guī)范、表現(xiàn)突出的攤位經(jīng)營者,市場管理部門給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。2.對積極參與市場管理、提出合理化建議并被采納的經(jīng)營者,給予相應(yīng)獎勵。(二)處罰1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,市場管理部門視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷攤位使用證明等處罰。2.對違法
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