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合肥攤位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)合肥攤位的規(guī)范化管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)各類有形市場(chǎng)、商業(yè)街、廣場(chǎng)等場(chǎng)所內(nèi)攤位的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保攤位管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)所有攤位經(jīng)營(yíng)者一視同仁,公平對(duì)待,公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),注重為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化和實(shí)際管理需要,適時(shí)對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂和完善。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃(一)規(guī)劃依據(jù)攤位設(shè)置應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)功能定位、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)布局、人流量等因素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。充分考慮不同行業(yè)、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的需求,合理劃分?jǐn)偽粎^(qū)域。(二)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.攤位布局應(yīng)整齊有序,通道寬度符合消防安全和人員通行要求,一般不低于[X]米。2.攤位面積根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合理確定,原則上小型零售攤位面積不小于[X]平方米,餐飲攤位面積不小于[X]平方米,具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)整。3.攤位應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備,如照明、通風(fēng)、給排水等,確保經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)。(三)審批程序1.經(jīng)營(yíng)者向市場(chǎng)管理部門(mén)提出攤位申請(qǐng),提交相關(guān)材料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目說(shuō)明等。2.市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以受理。3.根據(jù)攤位規(guī)劃和申請(qǐng)順序,安排攤位,并向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放攤位使用證明。(四)變更與撤銷1.經(jīng)營(yíng)者如需變更攤位位置、面積或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可變更。2.因市場(chǎng)改造、規(guī)劃調(diào)整等原因需要撤銷攤位的,市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)提前通知經(jīng)營(yíng)者,并按照相關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。三、攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)范(一)證照管理1.經(jīng)營(yíng)者必須在攤位顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照,亮證經(jīng)營(yíng)。2.按照規(guī)定及時(shí)辦理證照年檢、換證等手續(xù),確保證照合法有效。(二)經(jīng)營(yíng)范圍1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.嚴(yán)禁在攤位內(nèi)從事非法經(jīng)營(yíng)、傳銷、制假售假等違法違規(guī)行為。(三)商品質(zhì)量與價(jià)格1.經(jīng)營(yíng)者銷售的商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。2.明碼標(biāo)價(jià),不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。(四)環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)整潔衛(wèi)生,定期清掃垃圾,做到無(wú)雜物、無(wú)污漬。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶,垃圾應(yīng)及時(shí)清理,不得隨意丟棄。3.餐飲攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,確保食品安全。(五)經(jīng)營(yíng)秩序1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守市場(chǎng)作息時(shí)間,不得提前開(kāi)門(mén)或延遲關(guān)門(mén)。2.不得在攤位外堆放貨物、占道經(jīng)營(yíng),不得阻礙市場(chǎng)通道暢通。3.文明經(jīng)營(yíng),不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、打架等行為。四、攤位費(fèi)用管理(一)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.攤位費(fèi):根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)制定并公示。2.水電費(fèi):按照實(shí)際使用量,依據(jù)當(dāng)?shù)厮妰r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。3.衛(wèi)生費(fèi):用于市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理,并向經(jīng)營(yíng)者公示。(二)收費(fèi)方式1.攤位費(fèi)可按月、季、年等方式收取,具體收費(fèi)周期由市場(chǎng)管理部門(mén)確定。2.水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等可采用預(yù)付費(fèi)或定期結(jié)算的方式收取。(三)收費(fèi)票據(jù)市場(chǎng)管理部門(mén)收取費(fèi)用應(yīng)出具合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、金額、收費(fèi)日期等。(四)費(fèi)用減免與優(yōu)惠1.對(duì)符合一定條件的經(jīng)營(yíng)者,如殘疾人、下崗職工等,可給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免優(yōu)惠政策,具體辦法由市場(chǎng)管理部門(mén)制定。2.在市場(chǎng)培育期、重大節(jié)日等特殊時(shí)期,可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予一定的費(fèi)用優(yōu)惠。五、攤位安全管理(一)消防安全1.市場(chǎng)應(yīng)按照消防法律法規(guī)要求,配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.攤位內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,不得使用大功率電器設(shè)備,不得存放易燃易爆物品。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)掌握基本的消防知識(shí)和技能,會(huì)使用消防器材,熟悉疏散通道和安全出口位置。4.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期組織消防安全檢查和演練,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。(二)治安安全1.市場(chǎng)應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備,覆蓋主要通道和攤位區(qū)域,確保治安秩序。2.加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題,維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保管財(cái)物,增強(qiáng)安全防范意識(shí),防止財(cái)物被盜。(三)設(shè)施設(shè)備安全1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)攤位設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全可靠。2.經(jīng)營(yíng)者在使用攤位設(shè)施設(shè)備過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)管理部門(mén),不得擅自維修或改造。六、攤位監(jiān)督管理(一)日常巡查1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)建立健全日常巡查制度,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括證照懸掛、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、安全狀況等方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。(二)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,公布投訴電話、郵箱等,接受經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(三)信用管理1.建立攤位經(jīng)營(yíng)者信用檔案,記錄其經(jīng)營(yíng)行為、違法違規(guī)情況等信息。2.根據(jù)信用檔案對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用評(píng)價(jià),對(duì)信用良好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用不良的采取相應(yīng)的懲戒措施。(四)聯(lián)合執(zhí)法1.加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、城管、公安、消防等部門(mén)的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2.針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違法違規(guī)行為,開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),形成執(zhí)法合力。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)遵守本辦法、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、表現(xiàn)突出的攤位經(jīng)營(yíng)者,市場(chǎng)管理部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)積極參與市場(chǎng)管理、提出合理化建議并被采納的經(jīng)營(yíng)者,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰1.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,市場(chǎng)管理部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷攤位使用證明等處罰。2.對(duì)違法
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