XXXIX完善XX市鄉(xiāng)村治理“三治”融合體系建設(shè)的對策分析概述目錄TOC\o"1-3"\h\u5263完善XX市鄉(xiāng)村治理“三治”融合體系建設(shè)的對策分析概述 113945第一節(jié)確立基層黨組織和村民自治制度的中心地位 114697一、正確處理村委會與村黨組織的關(guān)系 130655二、建立村民議事會制度、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 39151三、發(fā)展和完善村民自治法律法規(guī) 330053四、大力發(fā)展農(nóng)村文化、提高農(nóng)村自治熱情 48046第二節(jié)完善法治水平保障自治和德治的實施落實 49366一、完善和發(fā)展基層民主與自治制度 410954二、加強法制宣傳教育 514552三、提供法律服務(wù)司法援助 618334四、提倡健康文明的新風(fēng)尚 624486第三節(jié)強化德治力量助力自治和法治的實施有效 715602一、挖掘利用農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村道德建設(shè) 77573二、加強農(nóng)村公共文化建設(shè) 76147三、弘揚社會主義核心價值觀 8488四、發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在德治中的作用 8第一節(jié)確立基層黨組織和村民自治制度的中心地位在農(nóng)村治理中，法治和德治的最終目的都是為了使自治有效開展，自治是“三治”融合的核心。村民自治制度保障了農(nóng)民群眾在農(nóng)村治理格局中的主體地位，必須鞏固自治核心能力，由政府完善自治法律法規(guī)、營造道德教化氛圍。一、正確處理村委會與村黨組織的關(guān)系村黨組織與村委會的關(guān)系，實際上是村級層面的黨與政府關(guān)系。在村級層面，黨組織的主導(dǎo)作用主要是發(fā)揮示范帶頭作用和監(jiān)督作用，在此基礎(chǔ)上，村委會的作用必須要履行到位。為人民服務(wù)是這兩個組織共同的宗旨，所以都必須無條件接受村民的監(jiān)督。分工與合作要成為村黨組織和村委會在工作上的共識，只有分工明確又相互合作，才能探索出自治有效的運行機制，讓村民自治更加具有科學(xué)性和先進性，符合新時代社會主義發(fā)展的需求。必須嚴(yán)格建立健全民主審議和決策機制，村民會議和村民代表大會是這個機制的重要形式，村民自治規(guī)則和村規(guī)民約是這個機制的重要內(nèi)容。對村務(wù)公開加強管理，把財務(wù)管理定期報告和村委會工作作為民主監(jiān)督的主要內(nèi)容，如實召開黨員大會、村民代表大會，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時有效的向全體村民公開重大事項，讓村民自治走入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。建立村“兩委”聯(lián)席會議制度。雖然黨組織和村委會的職能作用有著很大的不同，但是村“兩委”都是村里的治理者，他們在打造富強、美麗、和諧的新農(nóng)村目標(biāo)是一致的。因此，讓村級黨組織和村委會在保持各自職能作用的前提下，實現(xiàn)最大程度的配合互助，讓組織力量作為自治強有力的保障，健全新時代“村級黨政”的村民自治。建立報告工作機制。村委會要堅持做到定期向村黨組織匯報常規(guī)工作，及時向黨組織匯報村級重要工作、重大事項決議。村委會工作全面接受黨的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強“兩委”班子的團結(jié)合作。二、建立村民議事會制度、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增強村民自治建設(shè)的重要途徑是開展村民議事會。要嚴(yán)格按照選舉要求和選舉流程選出村民代表，要規(guī)范村民議事會的具體工作內(nèi)容，包括議事會的性質(zhì)、義務(wù)、規(guī)定程序和適用范圍。要建立溝通交流機制。對于村委會的重點中心工作，村民議事會要及時收集群眾的意見建議，并將群眾的呼聲轉(zhuǎn)達(dá)給村委會，使村干部和群眾保持密切聯(lián)系。確保村民議事會成員的綜合素質(zhì)。采用培訓(xùn)教育等方法，增加村民代表對科學(xué)、文化、經(jīng)濟等政策的深度解讀，為他們注入知識儲備，通過整體提高和鞏固議事會成員的文化素質(zhì)、政策水平、參政能力、法律意識的方式，讓議事會成員在不妨礙村級組織工作正常運轉(zhuǎn)的前提下有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。加強村民議事會的文化和經(jīng)濟引領(lǐng)職能作用，進一步挖掘、培育和壯大各種民俗文化組織和集體經(jīng)濟組織。歷史的實踐證明：人口的經(jīng)濟實力與地方的政治發(fā)展密切相關(guān)，社會經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)往往政治生態(tài)環(huán)境更為健康。在社會經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們普遍擁有良好的生活環(huán)境，他們的接觸面和見識面更為廣闊，對于事務(wù)的判斷力更為包容和公正。通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村生活條件，豐富農(nóng)村文化生活，讓村委會在良好的社會環(huán)境下，更好地發(fā)揮其治理功能。三、發(fā)展和完善村民自治法律法規(guī)在加強村級干部隊伍建設(shè)、保證村民的政治權(quán)利、清晰村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系等方面，進一步健全和完善村民自治法規(guī)。建立村干部培訓(xùn)管理制度。制度化培訓(xùn)教育村委會成員，為他們灌輸與時俱進的時代觀念，要求他們定期向村民作述職報告，按照規(guī)章制度要求公開村務(wù)，特別是財政問題，接受廣大村民群眾的監(jiān)督。村委會干部的選拔可以側(cè)重從村里的知識青年、致富能手或退役軍人中吸收，也可以從現(xiàn)有隊伍中尋找可培育對象，鼓勵他們通過向先進村學(xué)習(xí)結(jié)對，通過參加學(xué)歷提升素質(zhì)教育等多種方式，提升綜合素質(zhì)。保證村民的正當(dāng)權(quán)利得到有效保護，特別是村民的政治權(quán)利。讓村民的政治權(quán)力得到制度保障，對侵犯村民意志和權(quán)利的行為，要及時糾正制止。廣泛宣傳民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等法律知識，讓村民對自己的權(quán)責(zé)有清晰的認(rèn)知。正確對待村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系，正確對待村委會和村黨組織的關(guān)系，讓農(nóng)村自治建設(shè)既有秩序又充滿活力。遵守國家法律地位第一位的原則，科學(xué)界定農(nóng)村的權(quán)利和責(zé)任邊界，保持基層政府和村委會友好互動的關(guān)系，讓政府對農(nóng)村既不治理越界，也不治理缺位。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效，做到融洽銜接，必須對三個地方進行重點梳理：一是如何調(diào)整處理村級黨組織和村委會的意見分歧，尤其是在關(guān)于民生工作等重大事務(wù)方面？二是如何精簡“四議兩公開”程序，提高村級辦事工作效率？三是如何讓黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和人民當(dāng)家做主同時體現(xiàn)在農(nóng)村治理中？四、大力發(fā)展農(nóng)村文化、提高農(nóng)村自治熱情市、鎮(zhèn)、村三級組織應(yīng)逐年增加農(nóng)村文化教育事業(yè)經(jīng)費的投入，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)民文化水平。目前，南安市大部分農(nóng)民的文化素質(zhì)都較低，達(dá)不到參政的門檻，文化水平低嚴(yán)重限制了他們的參政可能性。另一方面，如果農(nóng)村文化得不到進一步的加強培養(yǎng)，而愚昧低俗的文化卻在農(nóng)村盛行，那將會加重村民自治行為科學(xué)合理化的難度。提高農(nóng)民的參政能力水平、營造良好的農(nóng)村文化氛圍，必須發(fā)展農(nóng)村文化。從不同角度的對村民開展思想教育，積極樹立村民的自治意識。村民對自治不關(guān)心的普遍原因是，傳統(tǒng)思想上的錯誤偏差、村民沒有從自治治理中獲得好處利益、參與治理沒有獲得他們想要的結(jié)果。首先，必須校正村民傳統(tǒng)思想上的錯誤偏差，讓村民正確認(rèn)識到自治的重要性，意識到自治不一定會帶來實質(zhì)性的物質(zhì)好處，但是自治是自身權(quán)利得到實現(xiàn)的途徑。其次，在調(diào)動村民自治積極性的同時，也要想方設(shè)法增加農(nóng)民的收入，為村民的自治奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后，在村民自治順利開展的同時，不斷鼓勵各方治理主體參加治理，從不同的層面、不同的站位來探索農(nóng)村治理，從中提高村民自治的治理高度和拓寬自治的治理廣度。用治理成效改變村民的自治理念，讓村民從意識上、行動上參與到農(nóng)村的自治建設(shè)中來，打造良性循環(huán)的治理體系。第二節(jié)完善法治水平保障自治和德治的實施落實一、完善和發(fā)展基層民主與自治制度從理論上來講，要使村民自治制度發(fā)揮真正有效的作用，必須讓大規(guī)模群體從中受到實際利益。制度的進一步完善，有助于村民在自治中更合理地表達(dá)自身利益需求，用制度建設(shè)保障自治的合理化。完善基層民主選舉制度?，F(xiàn)行《村民委員會組織法》是在總結(jié)該法律實施以來的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對村民委員會選舉制度進行較為完整、科學(xué)的規(guī)定。但是，這一制度的法律結(jié)構(gòu)在原則上仍需要本地的立法機關(guān)給予支持。本地立法機關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格按照憲法和法律授權(quán)，對村民委員會的選舉制度進行更細(xì)節(jié)化的規(guī)范，比如，進一步規(guī)范選舉方法、村民委員會成員的人數(shù)依據(jù)、上級政府部門對換屆選舉的監(jiān)督范圍和方式，避免過度干涉，以及如何對選舉前、中、后的全過程工作進行有效的組織和監(jiān)督，確保整個選舉的公開、透明。完善民主管理和民主決策機制，使決策能夠反映大多數(shù)村民的意愿。村民代表大會承載著廣大村民的真實意愿和村民的治理建議。不斷完善和健全村民代表議事制度，規(guī)范程序，明確村民代表的權(quán)利和義務(wù)，是從完善法治體系角度維護自治核心。建立和完善村級民主協(xié)商制度，村民代表通過集中座談會和個人征詢村民意見等方式，為村級事務(wù)管理進言獻策，正確對待村民在重大事項決策中的核心地位。第三，要完善民主監(jiān)督體系。村民自治制度最重要的保障機制和最薄弱的環(huán)節(jié)是民主監(jiān)督。村級民主監(jiān)督最重要的體現(xiàn)形式是村務(wù)公開。南安市政府要統(tǒng)一全市的村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，就公開地點、時間、內(nèi)容、形式、規(guī)程做統(tǒng)一要求，村級的財務(wù)審計等要按照國家的通用行政法和規(guī)章制度進行。同時，要加強建設(shè)村務(wù)公開監(jiān)督機制，村務(wù)公開監(jiān)督委員會要切實發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴(yán)格遵循監(jiān)督方式，結(jié)合村情實際進行監(jiān)督。讓村民看得到、看得懂、看得全村級事務(wù)的治理情況。對村委會監(jiān)督，不能僅僅只是依靠村黨組織和村務(wù)公開監(jiān)督委員會，可以增加第三方監(jiān)督機構(gòu)，賦予農(nóng)業(yè)合作社等保護農(nóng)民利益組織一定的法律地位。二、加強法制宣傳教育首先，應(yīng)采取形式多樣化的普法教育。法律宣傳教育對象主要是農(nóng)民，農(nóng)民的文化的水平普遍較低，若是直接宣讀法律條文，他們很難理解其中的意思。采取多形式的方法，比如在宣講中采用通俗易懂的語言，配上形象生動的圖片，再用經(jīng)典案例加以分析解說，法制宣傳的內(nèi)容則容易滲透到農(nóng)民的頭腦思想中。其次，法律宣傳的內(nèi)容必須具有實用性和針對性。農(nóng)村是一個小社會團體，里面有著不同職業(yè)的村民，其就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性要求法律宣傳要有不同類別的必要性，在普及共性需求的法律知識時，也不要忘記特殊群體的法律知識需求。最后，加強法制宣傳陣地的建設(shè)。一是要整合轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施和資源。法律宣傳需要場地支持，利用身邊的現(xiàn)有資源，宣傳載體多樣化，擴大宣傳陣地的范圍和宣傳內(nèi)容。比如，把法律宣傳的內(nèi)容增加到鎮(zhèn)政府、村級、企業(yè)等單位的公開欄里，讓所有單位都積極做好法制宣傳。二是保證宣傳工作經(jīng)費到位。在法治宣傳工作中，村級法治宣傳經(jīng)費相對較少，難以滿足社會對法治宣傳教育的需求。因此，有必要探索出一條讓全社會支持的新方法。三是人力資源的整合,打造一支堅強有力的普法工作隊。一方面是加強對他們的培訓(xùn)，提升他們的法治業(yè)務(wù)水平，另一方面是擴大普法工作隊的隊伍建設(shè)，動員社會上的群眾力量投入到普法公益事業(yè)中，為普法工作注入新生力量。三、提供法律服務(wù)司法援助建設(shè)鄉(xiāng)村治理“三治”融合體系，改善南安新農(nóng)村法治建設(shè)的環(huán)境，要充分維護保障農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，充分調(diào)動農(nóng)民的法治熱情，為他們提供法律服務(wù)和司法支持。一是抓住重點問題，尤其是新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，做好保護農(nóng)民權(quán)益的法律服務(wù)援助工作。圍繞征地補償、村集體資產(chǎn)流失、農(nóng)村改革、國家的農(nóng)業(yè)補助政策等等涉及到農(nóng)民實際利益而沒有得到解決的問題，需要法律支援進村入戶，及時維護農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，為經(jīng)濟困難、法律知識空白的農(nóng)民群眾提供幫助。二是要做好對法律弱勢群體的援助。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，自發(fā)組織系列活動及提供司法援助的聯(lián)系方式，在日常生活中，注重對農(nóng)民工的法律普及，在農(nóng)民村權(quán)益受到侵犯時，無償提供法律意見和處理方案。三是提供準(zhǔn)確的司法服務(wù)，這是南安市法治建設(shè)中的必要需求。農(nóng)村自治的實行是依靠法律支持，村民的自治行為也是法律所授予的，所以，法治是自治得以實現(xiàn)的最重要保障。通過處理農(nóng)民最關(guān)心的核心利益問題，比如農(nóng)村土地方面的治理、民生大事及商業(yè)訴訟，通過主導(dǎo)價值取向，合理規(guī)制農(nóng)村交易，建立收入分配秩序，加強農(nóng)村開發(fā)基礎(chǔ)，改善基層社會治理，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供穩(wěn)定有秩序的生態(tài)環(huán)境。加強對未來發(fā)展趨勢的判斷力，側(cè)重研究農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程中可能存在的問題和隱患，政府工作人員深入一線調(diào)研農(nóng)村土地、農(nóng)村財政、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，做到問題出現(xiàn)時，從容不迫的正確應(yīng)對。四、提倡健康文明的新風(fēng)尚在原本自給自足的農(nóng)村社會，由于人口的低流動性，所以強調(diào)人治而并非法治，在一定程度上可以認(rèn)為重視德治而不是法治。人們重視信用遠(yuǎn)超過契約，無視法律的地位和作用，在古時候，人民把國家的治理寄托于“明君賢臣”，在舊社會統(tǒng)治中，主要由有血緣、家庭、房柱為紐帶形成的宗族勢力，把握著農(nóng)村的治理權(quán)，這與法治所奉承的法律至上理念完全不相符。所以，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，提高農(nóng)民的法律意識和培養(yǎng)他們的法律文化。弘揚科學(xué)精神，在農(nóng)村地區(qū)宣傳馬克思主義唯物論和無神論，有效幫助農(nóng)民劃分科學(xué)與迷信的界限。大力推行移風(fēng)易俗農(nóng)村新風(fēng)尚，在農(nóng)村地區(qū)，摒棄掉落后的習(xí)俗傳統(tǒng)，保留優(yōu)質(zhì)良好的民風(fēng)習(xí)俗，對農(nóng)村文化進行一次大掃除，讓文明和科學(xué)在農(nóng)村不斷發(fā)揚傳播，營造健康向上的社會新風(fēng)尚。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，打造農(nóng)村健康文明新風(fēng)尚，上下一心，聚集四方之力共同發(fā)揚光榮事跡，共同抵制羞恥之行，涵養(yǎng)農(nóng)村道德文化，打造南安法治的精神基礎(chǔ)。第三節(jié)強化德治力量助力自治和法治的實施有效在中國特色社會主義現(xiàn)代化的道路上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重要的一步，加快農(nóng)村的德治建設(shè)才能滿足新時代的需求。德治，是對自治、法治的治理空白區(qū)進行補充，德治涵養(yǎng)下的農(nóng)村社會公德有利自治和法治的順利開展，也有利于自治主體的多元化，補充法治情感的缺失。建設(shè)新時代農(nóng)村德治需要借鑒傳統(tǒng)的德治建設(shè)，中國傳統(tǒng)的德治建設(shè)主要依靠三個力量：鄉(xiāng)村精英、宗教力量和村規(guī)民約，當(dāng)代農(nóng)村德治建設(shè)需要從中擇優(yōu)去陋，在對原有資源擇取的基礎(chǔ)上，融合新時代的產(chǎn)物，探索出一條適合當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展的德治之路。一、挖掘利用農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村道德建設(shè)一是提高農(nóng)民的意識形態(tài)和道德素質(zhì)，加強道德教育。德治的重要基礎(chǔ)就是優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德文化。我國自古是一個傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會，傳統(tǒng)道德倫理思想深深滲透在每個農(nóng)民身上，影響著他們的思想觀念、行為舉止，形成我國特有的農(nóng)業(yè)文明，儒家思想在農(nóng)業(yè)文明中尤其普遍。今天的中國，農(nóng)村農(nóng)民潛在的傳統(tǒng)思想雖然受到西方文化的洗禮、市場經(jīng)濟的沖擊、發(fā)展不平衡的質(zhì)疑，但他們?nèi)匀皇莻鹘y(tǒng)文化的主要傳承者，這是在加強德治建設(shè)的一個重要有利因素。加強德治建設(shè)，需要“新”“舊”文化融合，建立適應(yīng)時代需求的優(yōu)秀農(nóng)村文化，提升農(nóng)民的道德素質(zhì)。二是要正確看待處理“新”“舊”傳統(tǒng)文化在融合建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和沖突，要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和挖掘弘揚社會新風(fēng)尚。要尊重現(xiàn)存在的正能量傳統(tǒng)道德文化，也要看到在市場經(jīng)濟沖擊下不能與社會相適應(yīng)的“過氣”文化，培養(yǎng)農(nóng)民正確的“新”“舊”道德文化觀念，這是加強德治建設(shè)的重要舉措?！芭f”文化中的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”值得傳承學(xué)習(xí)，“男尊女卑”思想應(yīng)該摒棄；“新”文化中的“男女平等”值得弘揚宣傳，“拜金主義”應(yīng)該被摒棄。在塑造新時代文化，要將自治、法治的思想融入其中。二、加強農(nóng)村公共文化建設(shè)發(fā)揮村規(guī)民約等非正式制度在德治中的作用。農(nóng)民行為很多受到非正式規(guī)章制度地約束，比如：人情、禮儀和習(xí)俗。非正式制度主要有村規(guī)民約和風(fēng)土習(xí)俗，這是進行德治治理的重要資源。南安市要充分挖掘和利用現(xiàn)有公共文化中的道德思想，與社會主義核心價值觀相互融合，相互提升其內(nèi)涵，作為社會德治的重要創(chuàng)新措施。讓村規(guī)民約發(fā)揮起規(guī)范農(nóng)村秩序、建立社會秩序和道德風(fēng)尚的作用。村規(guī)民約對農(nóng)村治理有著舉足輕重的作用，它側(cè)重在道德約束方面發(fā)揮作用，主要表現(xiàn)在規(guī)勸村民自我教育、自我勸誡和自我行為約束，并且在維護社會秩序和移風(fēng)易俗等方面發(fā)揮著重要作用。從內(nèi)容上、制度上加強對村規(guī)民約的建設(shè)，是創(chuàng)新農(nóng)村治理體系的具體措施，賦予村規(guī)民約新的時代精神和內(nèi)涵，讓其發(fā)揮更廣的作用，不僅在道德約束方面，也可以體現(xiàn)其法治和自治行為。因地制宜，深挖當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)公共文化，把各地深藏的文化資源亮出來，比如名人文化、民俗文化。著力發(fā)展各地的農(nóng)村特色文化，培育田野文化、林業(yè)文化、養(yǎng)殖文化、旅游文化等有利于農(nóng)村健康向上發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)。對于傳承至今的傳統(tǒng)文化進行認(rèn)真甄別留存，建立一套從發(fā)掘到甄別，從甄別到整理，從整理到保護，從保護到傳承的文化保護機制，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)揚。在各地開展民族傳統(tǒng)活動，比如穿民族服、過民族節(jié)，開展各類傳統(tǒng)藝術(shù)活動，比如剪紙、編織、制陶瓷等傳統(tǒng)手藝活動，利用身邊現(xiàn)有的資源，挖掘身邊可利用的資源，營造文化傳承的濃厚氛圍，推動新農(nóng)村文化建設(shè)。三、弘揚社會主義核心價值觀傳統(tǒng)農(nóng)村社會逐步走向現(xiàn)代化，這必然要求要培育新時代的農(nóng)村文化，傳統(tǒng)的農(nóng)村文化已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求。為了滿足時代的要求，南安市必須在農(nóng)村地區(qū)積極弘揚社會主義核心價值觀。加強對德治建設(shè)的力度，是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)可，也是南安市現(xiàn)階段摸索德治建設(shè)的需要，比如，在德治建設(shè)中的鄉(xiāng)賢帶頭提倡移風(fēng)易俗。以中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和現(xiàn)代社會核心主義價值觀為內(nèi)容的德治，是農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村治理建設(shè)當(dāng)中至關(guān)重要的組成部分。在文化傳播中，要用農(nóng)民樂于接受的方式，要注重傳播的形象化、具體化、普及化。在農(nóng)村文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮黨組織的基層堡壘作用，黨員干部要有率先精神，弘揚社會主義核心價值觀。此外，還可以開展內(nèi)容豐富、形式多樣的道德評選活動，建立道德評議機制。四、發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在德治中的作用作為傳統(tǒng)文化的繼承人，“新”“舊”鄉(xiāng)賢主