上海市海（水）上搜救獎勵管理辦法第一章總則第一條為鼓勵社會搜救力量參與海（水）上搜救工作，不斷提高本市海（水）上搜救工作綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)搜救獎勵資金的監(jiān)督管理，根據(jù)國家《海（水）上搜救獎勵專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕465號）、《上海市水上搜尋救助條例》（上海市人大常委會公告第81號）、《交通運(yùn)輸部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水上搜救工作的通知》（交辦搜救〔2020〕39號），以及政府預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)制定本辦法。第二條海（水）上搜救獎勵（以下簡稱“獎勵”）遵循實(shí)事求是、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。因同一海（水）上搜救行動獲得國家獎勵的單位和個人原則上不再重復(fù)獎勵。第三條獎勵資金是指由市級財政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于本市海（水）上搜救獎勵的資金。第四條上海海上搜救中心辦公室設(shè)在上海海事局，承擔(dān)搜救中心日常工作，具體負(fù)責(zé)實(shí)施上海市海（水）上搜救獎勵工作。第二章獎勵的范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條獎勵的范圍是由上海海上搜救中心組織、指揮的海（水）上搜救行動。第六條獎勵的對象是在搜救行動中做出突出貢獻(xiàn)的社會搜救力量。第七條本辦法所稱的社會搜救力量是指除各級政府部門投資建設(shè)的專業(yè)救助力量和軍隊、武警救助力量以及政府部門所屬公務(wù)救助力量外，由上海海上搜救中心動員或自愿參加海（水）上搜救行動，并接受上海海上搜救中心組織、指揮的企事業(yè)單位、社會組織、船舶、飛機(jī)、其他設(shè)施和個人。第八條受到獎勵的對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：（一）避免或減少了海（水）上遇險人員的傷亡；（二）避免或減少了海洋（水域）環(huán)境污染或財產(chǎn)損失；（三）在險情發(fā)生時，采取措施避免險情進(jìn)一步擴(kuò)大，對保障上海城市運(yùn)行安全發(fā)揮顯著作用；（四）根據(jù)其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予獎勵的情況。第九條具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)，由上海海上搜救中心辦公室根據(jù)海（水）上搜救行動等級和在搜救行動中所做的貢獻(xiàn)等因素確定，原則上，參與特別重大海上突發(fā)事件（事故）搜救的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高不超過4萬元/次，參與重大海上突發(fā)事件（事故）搜救的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高不超過3萬元/次，參與較大海上突發(fā)事件（事故）搜救的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高不超過2萬元/次，參與一般海上突發(fā)事件（事故）搜救的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元/次。第三章獎勵的申請、使用、管理第十條獎勵申請原則上由參與搜救行動的單位或個人提出，也可由上海海上搜救中心辦公室提出，并填報《海（水）上搜救獎勵申請表》。第十一條申請獎勵的搜救行動期限為每年度1月1日至12月31日。獎勵的申請應(yīng)于次年4月底前提交上海海上搜救中心辦公室。第十二條上海海上搜救中心辦公室收到申請后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)按照以下要求完成申請材料的初審工作。（一）《海（水）上搜救獎勵申請表》填報是否規(guī)范；（二）申請獎勵的搜救力量是否為社會力量；（三）申請獎勵的搜救行動是否符合獎勵條件。上海海上搜救中心辦公室對填報不規(guī)范的《海（水）上搜救獎勵申請表》應(yīng)要求申請單位或個人重新填報；對搜救行動不符合獎勵條件的應(yīng)不予受理。第十三條上海海上搜救中心辦公室應(yīng)會同市交通委、市財政局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成審核組，提出審核意見，并確定具體的獎勵名單和額度，向社會公示不少于7天，接受社會監(jiān)督。上海海上搜救中心辦公室對公示過程中社會公眾提出的異議進(jìn)行核實(shí)，并將修正后的內(nèi)容進(jìn)行再公示。第十四條上海海上搜救中心辦公室根據(jù)上一年度獎勵資金的使用情況和當(dāng)年海（水）上搜救工作的需求等，按照預(yù)算管理的有關(guān)要求，提出下一年度獎勵資金的支出計劃，報市財政局審批后列入下一年度支出計劃。當(dāng)年撥付獎勵資金未使用完畢，應(yīng)將結(jié)余獎勵資金按本市財政部門有關(guān)規(guī)定予以上繳。第十五條獎勵資金由上海海上搜救中心辦公室撥付給被獎勵的單位或個人，任何單位或個人不得截留和挪用。第十六條獎勵資金應(yīng)當(dāng)按有關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行單獨(dú)核算，做到內(nèi)容真實(shí)、賬目清楚、核算準(zhǔn)確，確保獎勵資金的安全、合理使用。第四章監(jiān)督檢查第十七條申請獎勵的單位和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取搜救獎勵資金的，經(jīng)查實(shí)，由上海海上搜救中心辦公室負(fù)責(zé)悉數(shù)追繳所騙取的資金。相關(guān)單位和個人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條獎勵資金的使用情況應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等部門監(jiān)督檢查。第五章附則第十九條海上險情和搜救行動分級標(biāo)準(zhǔn)按照《上海海上搜救應(yīng)急預(yù)案》《上海海上船舶污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條本辦法由上海海事局、上海市交通委、上海市財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自2025年1月6日起施行，文件有效期為五年。附件：海（水）上搜救獎勵申請表附件海（水）上搜救獎勵申請表申請單位：填報時間：搜救力量基本情況搜救力量名稱國籍船舶/飛機(jī)所有人/經(jīng)營人及其性質(zhì)船舶船長船寬總噸功率船員人數(shù)飛機(jī)機(jī)型飛機(jī)型號發(fā)動機(jī)功率機(jī)組人數(shù)其他獎勵資金支付賬戶資料開戶銀行賬號戶名搜救行動的基本情況遇險地點(diǎn)遇險區(qū)域險情性質(zhì)遇險人數(shù)風(fēng)力風(fēng)向距岸距離險情等級現(xiàn)場海況氣溫/水溫能見度搜救時間獲救人數(shù)挽回?fù)p失避免損害搜救人員傷亡搜救設(shè)備損毀其他簡要搜救經(jīng)過（可另加附頁，必須體現(xiàn)申請獎勵的社會搜救力量具體參