鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職管理辦法總則目的本辦法旨在加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職人員的管理，規(guī)范工作行為，提高工作效率，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)擔(dān)任各類職務(wù)的工作人員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)編制人員、合同制工作人員等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保管理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待所有任職人員一視同仁，在考核、晉升、獎懲等方面做到公平公正。3.激勵約束原則：建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制，充分調(diào)動任職人員的工作積極性；同時強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范工作行為。4.注重實(shí)績原則：以工作實(shí)績?yōu)橹饕罁?jù)，評價任職人員的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。任職資格與條件基本條件1.具有中華人民共和國國籍，遵守憲法和法律。2.具備良好的政治素質(zhì)和道德品行，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義事業(yè)。3.具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)。4.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。任職資格1.公務(wù)員任職資格：報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職位，需符合《公務(wù)員錄用規(guī)定》等相關(guān)要求，通過公務(wù)員考試等法定程序錄用。晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的資格條件，如工作年限、基層經(jīng)歷、任職經(jīng)歷等。2.事業(yè)編制人員任職資格：招聘事業(yè)編制人員應(yīng)按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位晉升管理崗位職務(wù)，需滿足崗位設(shè)置管理規(guī)定的任職條件，如學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、工作年限等。3.合同制工作人員任職資格：通過公開招聘等程序，招聘合同制工作人員，明確崗位職責(zé)和任職要求。合同制工作人員應(yīng)具備履行合同約定職責(zé)所需的基本素質(zhì)和能力。任用與免職任用程序1.公務(wù)員任用：按照公務(wù)員考錄程序，經(jīng)過報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任用，按照干部選拔任用工作程序，經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等環(huán)節(jié)。2.事業(yè)編制人員任用：事業(yè)單位公開招聘工作人員，發(fā)布招聘公告，組織報名、資格審查、考試、考核、體檢等工作，確定擬聘用人員。擬聘用人員公示無異議后，辦理聘用手續(xù)。3.合同制工作人員任用：發(fā)布招聘信息，組織報名、資格審查、面試、考核等，確定擬聘用人員。簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。免職情形1.公務(wù)員免職：達(dá)到退休年齡的。辭職或者調(diào)出的。非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的。因工作需要或者其他正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.事業(yè)編制人員免職：達(dá)到退休年齡的。辭職、解聘或者調(diào)出的。因健康原因不能正常履行工作職責(zé)一年以上的。年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的。因崗位調(diào)整等原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的。法律法規(guī)和單位規(guī)定的其他情形。3.合同制工作人員免職：勞動合同期滿不再續(xù)簽的。嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的。不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。法律法規(guī)和勞動合同約定的其他情形?？己伺c評價考核原則1.全面考核原則：對任職人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確評價任職人員的工作表現(xiàn)。3.注重實(shí)績原則：突出工作業(yè)績在考核中的重要地位。4.民主公開原則：廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績：重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作效益等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定?？己朔绞?.平時考核：由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對所屬人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量等。2.年度考核：每年年末進(jìn)行，采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式。個人總結(jié)應(yīng)全面回顧一年來的工作情況；民主測評由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體工作人員或相關(guān)服務(wù)對象參與；領(lǐng)導(dǎo)評價根據(jù)平時了解和年度工作表現(xiàn)進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對特定工作任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行專項(xiàng)考核，評價任職人員在專項(xiàng)工作中的表現(xiàn)?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.與績效獎金掛鉤：根據(jù)年度考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效獎金，優(yōu)秀等次的人員績效獎金適當(dāng)提高，不稱職（不合格）等次的人員扣發(fā)部分績效獎金。2.作為晉升依據(jù)：連續(xù)多年年度考核優(yōu)秀的人員，在職務(wù)晉升、職稱評定等方面優(yōu)先考慮；年度考核不稱職（不合格）的人員，不得晉升職務(wù)，降低一個崗位等級聘用（任用）。3.培訓(xùn)與調(diào)整崗位參考：針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，為任職人員提供有針對性的培訓(xùn)；對不適應(yīng)現(xiàn)崗位工作的人員，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整工作崗位。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)目標(biāo)1.提高政治素質(zhì)：增強(qiáng)任職人員對黨的路線方針政策的理解和貫徹執(zhí)行能力。2.提升業(yè)務(wù)能力：使其熟悉和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所需的各類業(yè)務(wù)知識和技能。3.培養(yǎng)綜合素質(zhì)：培養(yǎng)溝通協(xié)調(diào)、組織管理、應(yīng)急處理等綜合素質(zhì)，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復(fù)雜性和多樣性。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的基本理論、基本路線、基本方略等。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基層社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的專業(yè)知識。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)力提升、信息化應(yīng)用等內(nèi)容。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期舉辦各類培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者、上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識。2.專題講座：根據(jù)工作需要，不定期舉辦專題講座，針對特定領(lǐng)域或熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入講解。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供任職人員自主學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：安排任職人員到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、先進(jìn)地區(qū)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.建立個人職業(yè)發(fā)展檔案，記錄任職人員的培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績、考核結(jié)果等信息。2.根據(jù)個人職業(yè)發(fā)展檔案和工作實(shí)際，為任職人員制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確晉升通道和發(fā)展方向。3.為任職人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和咨詢，幫助其解決職業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。薪酬與福利薪酬結(jié)構(gòu)1.基本工資：根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，確定任職人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，包括崗位工資、薪級工資等。2.績效工資：與考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)年度考核等次發(fā)放相應(yīng)的績效工資。3.津貼補(bǔ)貼：按照國家和地方政策，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等。薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整：根據(jù)國家工資政策調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)考核結(jié)果、崗位變動等情況，適時調(diào)整績效工資和津貼補(bǔ)貼。福利保障1.社會保險：按照國家規(guī)定，為任職人員繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：繳存住房公積金，幫助任職人員解決住房問題。3.其他福利：提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期；組織定期體檢；開展節(jié)日慰問等福利活動。紀(jì)律與監(jiān)督工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度，不得有違法違紀(jì)行為。2.嚴(yán)格履行工作職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.遵守工作程序和工作規(guī)范，不得擅自簡化或變更工作流程。4.保守工作秘密，不得泄露鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的敏感信息和機(jī)密文件。廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。3.不得參與任何形式的賭博活動。監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對任職人員遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理群眾舉報和投訴。2.外部監(jiān)督：接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督，定期向社會公開工作情況，聽取群眾意見和建議。獎勵與懲戒獎勵種類1.嘉獎：對表現(xiàn)突出、工作成績顯著的個人給予嘉獎。2.記三等功：在工作中有較大貢獻(xiàn)、取得顯著成績的個人，記三等功。3.記二等功：對做出重大貢獻(xiàn)、業(yè)績特別突出的個人，記二等功。4.記一等功：在工作中表現(xiàn)極其突出、功績卓越的個人，記一等功。獎勵條件1.在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目中發(fā)揮重要作用，取得顯著成效的。2.在服務(wù)群眾、解決實(shí)際問題方面表現(xiàn)突出，受到群眾廣泛好評的。3.在工作創(chuàng)新、制度建設(shè)等方面有突出貢獻(xiàn)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作取得新突破的。4.在應(yīng)對突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等工作中表現(xiàn)英勇，做出重要貢獻(xiàn)的。懲戒措施1.批評教育：對違反紀(jì)律和規(guī)章制度情節(jié)較輕的