鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿芾磙k法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ?，保護(hù)公眾健康，減少吸煙造成的危害，營(yíng)造良好的工作、生活和公共環(huán)境，根據(jù)《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位以及其他各類場(chǎng)所。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮公眾健康需求，保障不吸煙者免受二手煙危害。2.全面控?zé)熢瓌t：全面禁止在各類室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)吸煙，并逐步擴(kuò)大室外公共場(chǎng)所的控?zé)煼秶?.屬地管理原則：各村委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的控?zé)煿ぷ?，各單位?fù)責(zé)本單位的控?zé)煿ぷ鳌?.宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合原則：通過(guò)廣泛宣傳教育，提高公眾對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我約束能力；同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為依法予以處罰。二、控?zé)熉氊?zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ?，將控?zé)煿ぷ骷{入政府工作計(jì)劃，制定并組織實(shí)施控?zé)煿ぷ鞣桨浮?.建立健全控?zé)煿ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會(huì)議，研究解決控?zé)煿ぷ髦械闹卮髥?wèn)題。3.組織開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，普及吸煙危害知識(shí)，提高公眾的控?zé)熞庾R(shí)。4.加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督檢查，對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為依法予以處理。5.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所控?zé)煒?biāo)識(shí)的設(shè)置和管理，確保公共場(chǎng)所顯著位置張貼或擺放醒目的控?zé)煒?biāo)識(shí)。（二）各村委會(huì)、社區(qū)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的控?zé)煿ぷ?，制定本轄區(qū)控?zé)煿ぷ饔?jì)劃并組織落實(shí)。2.組織開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒?dòng)，提高轄區(qū)居民的控?zé)熞庾R(shí)。3.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違反控?zé)熞?guī)定的行為及時(shí)勸阻，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好公共場(chǎng)所控?zé)煒?biāo)識(shí)的設(shè)置和維護(hù)工作。（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位職責(zé)1.建立健全本單位控?zé)煿ぷ髦贫龋鞔_控?zé)煿ぷ髫?zé)任人，制定并實(shí)施本單位控?zé)煿ぷ饔?jì)劃。2.在本單位顯著位置設(shè)置醒目的控?zé)煒?biāo)識(shí)，張貼或擺放吸煙有害健康的宣傳資料。3.加強(qiáng)對(duì)本單位員工的控?zé)熜麄鹘逃?，提高員工的控?zé)熞庾R(shí)，鼓勵(lì)和幫助吸煙員工戒煙。4.對(duì)本單位室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所進(jìn)行全面控?zé)煿芾?，禁止在本單位室?nèi)區(qū)域吸煙，設(shè)置吸煙區(qū)的除外。吸煙區(qū)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。5.對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行控?zé)熜麄骱蛣褡?，制止在本單位室?nèi)區(qū)域吸煙的行為。（四）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)控?zé)煹姆煞ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本單位控?zé)熤贫群痛胧?，明確專人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鳌?.在本單位入口處、大廳、電梯、衛(wèi)生間等顯著位置設(shè)置醒目的控?zé)煒?biāo)識(shí)，張貼或擺放吸煙有害健康的宣傳資料。3.對(duì)本單位室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所進(jìn)行全面控?zé)煿芾?，禁止吸煙，并?duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。4.不得在本單位室內(nèi)區(qū)域設(shè)置吸煙器具和附有煙草廣告的物品。5.對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止，并向相關(guān)部門報(bào)告。（五）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.積極開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，向患者、家屬和醫(yī)護(hù)人員普及吸煙危害知識(shí)，提供戒煙咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。2.在本單位室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙，設(shè)置明顯的控?zé)煒?biāo)識(shí)。3.對(duì)前來(lái)就診、住院的吸煙患者進(jìn)行控?zé)熜麄骱蛣褡?，引?dǎo)其遵守控?zé)熞?guī)定。4.醫(yī)務(wù)人員在工作期間不得吸煙，并積極勸導(dǎo)患者戒煙。三、控?zé)煷胧ㄒ唬┬麄鹘逃?.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各相關(guān)部門應(yīng)制定控?zé)熜麄鹘逃?jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳吸煙危害和控?zé)熤R(shí)，提高公眾的控?zé)熞庾R(shí)。2.各單位應(yīng)通過(guò)舉辦控?zé)熤R(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，對(duì)本單位員工進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?，使員工了解吸煙危害，掌握戒煙方法，自覺遵守控?zé)熞?guī)定。3.學(xué)校應(yīng)將控?zé)熤R(shí)納入健康教育課程，通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，向?qū)W生普及吸煙危害知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的健康生活方式和控?zé)熞庾R(shí)。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合義診、健康體檢等活動(dòng)，向公眾宣傳吸煙危害和戒煙方法，提供戒煙咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。（二）標(biāo)識(shí)設(shè)置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作和發(fā)放控?zé)煒?biāo)識(shí)，并指導(dǎo)各單位和場(chǎng)所正確設(shè)置。2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等應(yīng)在本單位入口處、大廳、電梯、衛(wèi)生間、會(huì)議室等顯著位置張貼或擺放醒目的控?zé)煒?biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.各類公共交通工具應(yīng)在車內(nèi)顯著位置張貼或擺放控?zé)煒?biāo)識(shí)。（三）場(chǎng)所管理1.室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙。禁止吸煙的場(chǎng)所包括但不限于辦公室、會(huì)議室、餐廳、食堂、圖書館、閱覽室、展覽館、博物館、美術(shù)館、體育館、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、超市、酒店、賓館等。2.禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或管理者應(yīng)履行控?zé)熉氊?zé)，對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻，制止吸煙行為，并可要求吸煙者離開該場(chǎng)所。3.禁止在各類公共交通工具內(nèi)吸煙，包括公交車、出租車、長(zhǎng)途客車、火車、地鐵、飛機(jī)等。4.室外公共場(chǎng)所設(shè)置吸煙區(qū)的，吸煙區(qū)應(yīng)符合下列要求：遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道；有明顯的邊界標(biāo)識(shí)和吸煙危害警示標(biāo)識(shí)；配備煙灰缸等吸煙器具；安裝通風(fēng)換氣設(shè)施。（四）監(jiān)督執(zhí)法1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，組織相關(guān)部門定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行控?zé)煴O(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為進(jìn)行查處。對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的個(gè)人，可處警告或五十元以上二百元以下罰款；對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽勸阻的，可處二百元以上五百元以下罰款。對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或管理者，可依法責(zé)令其改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。四、戒煙服務(wù)（一）戒煙咨詢1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立戒煙門診或咨詢熱線，為吸煙者提供免費(fèi)的戒煙咨詢服務(wù)，幫助吸煙者了解吸煙危害，制定戒煙計(jì)劃，提供戒煙方法和技巧指導(dǎo)。2.各單位可通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)兼職戒煙指導(dǎo)員，為有戒煙意愿的員工提供一對(duì)一的戒煙咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。（二）戒煙干預(yù)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有戒煙意愿的吸煙者進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)其吸煙情況和身體狀況，提供個(gè)性化的戒煙