供暖管理辦法畢節(jié)畢節(jié)市供暖管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)畢節(jié)市供暖管理，保障供暖安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，維護(hù)供暖單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于畢節(jié)市行政區(qū)域內(nèi)的供暖規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t供暖管理遵循保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、公平公正的原則。供暖規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)組織編制本行政區(qū)域的供暖專項(xiàng)規(guī)劃，明確供暖發(fā)展目標(biāo)、供熱方式、管網(wǎng)布局等內(nèi)容，并納入城市總體規(guī)劃。供暖專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與能源發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建供暖工程項(xiàng)目，應(yīng)符合供暖專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。2.供暖工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用符合質(zhì)量要求的設(shè)備和材料。3.供暖工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。供暖經(jīng)營(yíng)與管理經(jīng)營(yíng)許可從事供暖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)依法取得供暖經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)供暖經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)具備相應(yīng)的條件，并按照規(guī)定程序辦理。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.供暖單位應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量和價(jià)格向用戶提供供暖服務(wù)，確保供暖質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.供暖單位應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，及時(shí)處理用戶投訴和報(bào)修。3.供暖單位應(yīng)定期對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)施安全運(yùn)行。價(jià)格管理供暖價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，由價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)供暖成本、市場(chǎng)供求等因素制定和調(diào)整，并向社會(huì)公布。計(jì)量收費(fèi)鼓勵(lì)供暖單位實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。具備分戶計(jì)量條件的用戶，應(yīng)按照用熱量繳納供暖費(fèi)用。供暖設(shè)施管理設(shè)施維護(hù)1.供暖單位負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)供暖設(shè)施的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.用戶應(yīng)妥善使用和保護(hù)室內(nèi)供暖設(shè)施，不得擅自改動(dòng)或拆除。設(shè)施更新改造1.因城市建設(shè)、供暖技術(shù)進(jìn)步等原因需要對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行更新改造的，供暖單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。2.供暖設(shè)施更新改造所需資金，可通過(guò)政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌、用戶集資等方式籌集。設(shè)施安全管理1.供暖單位應(yīng)建立健全供暖設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)行的安全監(jiān)測(cè)和檢查，及時(shí)消除安全隱患。2.用戶發(fā)現(xiàn)供暖設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)通知供暖單位進(jìn)行處理。用戶權(quán)利與義務(wù)用戶權(quán)利1.有權(quán)獲得質(zhì)量合格、價(jià)格合理的供暖服務(wù)。2.有權(quán)對(duì)供暖服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。3.有權(quán)要求供暖單位按照合同約定提供供暖服務(wù)，對(duì)供暖單位的違約行為有權(quán)投訴和舉報(bào)。用戶義務(wù)1.應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額繳納供暖費(fèi)用。2.應(yīng)配合供暖單位的供暖服務(wù)工作，不得妨礙供暖設(shè)施的正常運(yùn)行。3.不得擅自改動(dòng)或拆除室內(nèi)供暖設(shè)施。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.市、縣（區(qū)）供熱主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供暖管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.供熱主管部門可委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)供暖設(shè)施運(yùn)行情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估。投訴處理1.供暖單位應(yīng)設(shè)立投訴電話和郵箱，及時(shí)受理用戶投訴。2.供熱主管部門接到用戶投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給用戶。法律責(zé)任供暖單位違法行為1.未取得供暖經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事供暖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。2.未按照合同約定提供供暖服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，給用戶造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。3.供暖設(shè)施存在安全隱患未及時(shí)消除，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。用戶違法行為1.擅自改動(dòng)或拆除室內(nèi)供暖設(shè)施的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。2.未按照合同約定繳納供暖費(fèi)用的，供暖單位可按照合同約定收取違約金；經(jīng)催告仍不繳納的，供暖單位可依法停止供暖服務(wù)。其他違法行為