鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委管理辦法總則制定目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用，保障黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護黨的紀律，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產黨章程》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關法律法規(guī)，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及其工作人員。基本原則1.堅持黨的領導：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作，確保黨的決策部署得到貫徹落實。2.依法依規(guī)履職：嚴格依照法律法規(guī)和黨內法規(guī)履行職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.聚焦主責主業(yè)：突出監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職能，嚴肅查處違紀違法問題，維護黨的先進性和純潔性。4.實事求是：以事實為依據(jù)，以紀律和法律為準繩，客觀公正地開展工作。5.依靠群眾：充分發(fā)動和依靠群眾，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。組織機構人員設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委設書記1名，副書記1名，委員若干名。書記應由政治素質高、工作能力強、敢于擔當?shù)耐緭危睍泤f(xié)助書記開展工作，委員負責具體業(yè)務工作。職責分工1.紀委書記職責主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面工作，領導紀委委員開展工作。貫徹落實上級紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署。組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作計劃、目標任務和工作措施，并組織實施。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，開展廉政教育和警示教育。受理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的檢舉、控告，按照規(guī)定程序進行調查處理。嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的違紀違法問題，維護黨的紀律和國家法律法規(guī)的嚴肅性。指導和督促村級紀檢組織開展工作。完成上級紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作任務。2.紀委副書記職責協(xié)助紀委書記開展工作，負責紀委日常工作的組織協(xié)調。具體組織實施紀檢監(jiān)察業(yè)務工作，包括線索處置、案件查辦、監(jiān)督檢查等。起草紀委工作計劃、總結、報告等文件材料。負責與上級紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的溝通協(xié)調工作。完成紀委書記交辦的其他工作任務。3.紀委委員職責按照分工負責紀檢監(jiān)察具體業(yè)務工作，包括黨風政風監(jiān)督、信訪舉報、案件審理、宣傳教育等。協(xié)助紀委書記、副書記開展工作，完成所承擔的工作任務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見和建議。參與紀檢監(jiān)察工作的調查研究和決策論證。完成紀委書記、副書記交辦的其他工作任務。工作制度信訪舉報制度1.受理范圍：受理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部違反黨紀政紀問題的檢舉、控告；受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部不服黨紀政紀處分的申訴；受理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。2.舉報方式：設立舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等，向社會公布舉報渠道。3.舉報處理：對收到的舉報線索，及時進行登記、分類、分析，按照規(guī)定程序進行處置。對屬于本紀委受理范圍的舉報線索，及時組織調查核實；對不屬于本紀委受理范圍的舉報線索，及時移送有關部門處理。線索處置制度1.線索來源：包括信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計監(jiān)督、司法機關移送等渠道獲取的線索。2.線索評估：對收到的線索進行綜合分析評估，確定線索的可查性和處置方式。3.線索處置方式：包括談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等。對涉及違紀違法問題的線索，按照規(guī)定程序進行立案審查調查。案件審查調查制度1.立案審批：對需要立案審查調查的案件，由紀委書記批準立案，并報上級紀委備案。2.調查措施：調查人員可以采取談話、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定等措施開展調查工作。3.證據(jù)收集：調查人員應當全面、客觀、公正地收集證據(jù)，確保證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性。4.案件審理：案件調查終結后，由案件審理部門對案件進行審理。審理人員應當對案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等進行全面審查，提出審理意見。5.處分執(zhí)行：對作出的黨紀政紀處分決定，應當及時送達受處分人，并督促受處分人所在單位黨組織執(zhí)行處分決定。對處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督內容：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其成員、政府及其工作部門及其工作人員履行職責、遵守紀律和法律情況進行監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況、黨風廉政建設責任制落實情況、民主集中制執(zhí)行情況、干部選拔任用情況、財經紀律執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督方式：采取日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、重點監(jiān)督等方式開展監(jiān)督檢查工作。日常監(jiān)督可以通過參加會議、查閱資料、個別談話、走訪調研等方式進行；專項監(jiān)督可以針對某一領域、某一行業(yè)、某一時期的突出問題開展專項檢查；重點監(jiān)督可以對重點部門、重點崗位、重點人員進行重點監(jiān)督。3.問題整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向被監(jiān)督單位提出整改意見，并督促其限期整改。對整改不力的單位和個人，按照規(guī)定進行問責。工作考核制度1.考核內容：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及其工作人員的工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等情況進行考核?？己藘热莅ㄐ旁L舉報工作、線索處置工作、案件審查調查工作、監(jiān)督檢查工作、宣傳教育工作、自身建設等方面。2.考核方式：考核采取平時考核與年度考核相結合的方式進行。平時考核主要對日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價；年度考核在平時考核的基礎上，結合個人述職、民主測評、工作實績等情況進行綜合評定。3.考核結果運用：考核結果作為評先評優(yōu)、干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰獎勵；對考核不稱職的單位和個人，進行批評教育、誡勉談話或組織調整。工作程序信訪舉報工作程序1.受理：對收到的信訪舉報件進行登記，注明舉報時間、舉報人、被舉報人、舉報內容等信息。2.初步核實：對屬于本紀委受理范圍且具有可查性的舉報線索，進行初步核實。初步核實可以采取談話、詢問、查詢、調取證據(jù)等方式進行。3.立案審查調查：經初步核實，認為被舉報人存在違紀違法問題，需要追究黨紀政紀責任的，按照規(guī)定程序進行立案審查調查。立案審查調查應當制定調查方案，明確調查人員、調查措施、調查步驟等。4.案件審理：案件調查終結后，由案件審理部門對案件進行審理。審理人員應當認真審查案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等，提出審理意見。5.處分執(zhí)行：對作出的黨紀政紀處分決定，應當及時送達受處分人，并督促受處分人所在單位黨組織執(zhí)行處分決定。對處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。線索處置工作程序1.線索受理：對收到的線索進行統(tǒng)一受理，登記線索來源、線索內容、線索涉及人員等信息。2.線索評估：對受理的線索進行綜合分析評估，確定線索的可查性和處置方式。評估內容包括線索的真實性、關聯(lián)性、可查性、時效性等。3.線索處置：根據(jù)線索評估結果，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式進行處置。對涉及違紀違法問題的線索，按照規(guī)定程序進行立案審查調查。4.線索管理：對線索處置情況進行跟蹤管理，建立線索處置臺賬，記錄線索受理、評估、處置等情況。對已處置的線索，及時歸檔保存。案件審查調查工作程序1.立案審批：對需要立案審查調查的案件，由紀委書記批準立案，并報上級紀委備案。立案審批應當填寫立案審批表，注明案件來源、被調查人基本情況、立案依據(jù)等。2.調查準備：立案后，成立調查組，制定調查方案。調查方案應當明確調查人員、調查措施、調查步驟、調查時限等。調查人員應當熟悉案件情況，掌握調查重點，做好調查準備工作。3.調查實施：調查組按照調查方案開展調查工作，采取談話、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定等措施收集證據(jù)。調查人員應當嚴格遵守調查紀律，依法依規(guī)開展調查工作。4.案件審理：案件調查終結后，由案件審理部門對案件進行審理。審理人員應當認真審查案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等，提出審理意見。審理意見應當報紀委書記審批。5.處分執(zhí)行：對作出的黨紀政紀處分決定，應當及時送達受處分人，并督促受處分人所在單位黨組織執(zhí)行處分決定。對處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。監(jiān)督檢查工作程序1.制定方案：根據(jù)監(jiān)督檢查的內容和要求，制定監(jiān)督檢查方案。監(jiān)督檢查方案應當明確監(jiān)督檢查的對象、內容、方式、步驟、時間安排等。2.組織實施：按照監(jiān)督檢查方案組織開展監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查可以采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、走訪調研、問卷調查、實地查看等方式進行。3.發(fā)現(xiàn)問題：在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在的問題，及時記錄并進行分析。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當提出整改意見和建議。4.督促整改：向被監(jiān)督單位反饋監(jiān)督檢查情況，提出整改意見和建議，并督促其限期整改。對整改不力的單位和個人，按照規(guī)定進行問責。5.總結報告：監(jiān)督檢查結束后，對監(jiān)督檢查情況進行總結，形成監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查報告應當包括監(jiān)督檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況、存在的不足及改進建議等內容。自身建設思想政治建設1.加強理論學習：組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷提高政治理論水平。2.堅定理想信念：教育引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。3.強化黨性修養(yǎng)：加強黨性鍛煉，提高黨性覺悟，自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩，保持共產黨人的政治本色。業(yè)務能力建設1.開展業(yè)務培訓：定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員參加業(yè)務培訓，邀請專家學者、上級紀委領導進行授課，不斷提高業(yè)務能力和水平。2.加強實踐鍛煉：通過參與案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員在實踐中鍛煉成長，積累工作經驗，提高實際工作能力。3.鼓勵學習交流：鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員之間開展學習交流活動，分享工作經驗和體會，共同提高業(yè)務能力。紀律作風建