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文檔簡介

國社科管理辦法國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法一、總則(一)目的與宗旨國家社會科學(xué)基金(以下簡稱“國社科”)旨在繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè),推動中國特色哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,更好發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義中的重要作用。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和科研管理政策,對國社科項(xiàng)目的申報(bào)、評審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程進(jìn)行規(guī)范管理,確保項(xiàng)目研究質(zhì)量,提高科研資金使用效益,促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于由國家社會科學(xué)基金資助的各類項(xiàng)目,包括重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、西部項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目、中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目、高校思政課研究專項(xiàng)等。(三)基本原則1.導(dǎo)向性原則:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。2.科學(xué)性原則:遵循哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)律,鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新,注重研究方法的科學(xué)性和規(guī)范性,確保項(xiàng)目研究成果具有較高的學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價(jià)值。3.公正性原則:項(xiàng)目評審和管理過程堅(jiān)持公平、公正、公開,確保評審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范,為各類項(xiàng)目申請人提供平等競爭的機(jī)會。4.效率性原則:優(yōu)化項(xiàng)目管理流程,提高管理服務(wù)水平,合理安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)完成,提高科研資金使用效率。二、申報(bào)與評審(一)申報(bào)要求1.申請人資格:申請人應(yīng)具有獨(dú)立開展研究和組織開展研究的能力,能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。申請人須符合以下條件:具有中華人民共和國國籍;遵守中華人民共和國憲法和法律;具有獨(dú)立開展研究工作的能力和時(shí)間;具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位;申請當(dāng)年未退休。不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者博士學(xué)位的,須有兩名具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的同行專家書面推薦。青年項(xiàng)目申請人年齡不超過35周歲(含35周歲,以申請截止日期為準(zhǔn))。西部項(xiàng)目申請人須是在西部地區(qū)所屬高等院校、黨校、行政學(xué)院、社科研究機(jī)構(gòu)工作,或者在西部地區(qū)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)從事社科研究的人員,以及在上述范圍內(nèi)的中央單位委托西部地區(qū)管理的社科研究機(jī)構(gòu)工作的人員。2.選題要求:申報(bào)選題應(yīng)緊密圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略需求,聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。選題應(yīng)具有創(chuàng)新性和可行性,避免低水平重復(fù)研究。申請人應(yīng)根據(jù)選題指南要求,結(jié)合自身研究基礎(chǔ)和優(yōu)勢,認(rèn)真撰寫項(xiàng)目申報(bào)書,闡述研究思路、研究內(nèi)容、研究方法、預(yù)期成果等。3.申報(bào)材料:申請人應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求,如實(shí)填寫項(xiàng)目申報(bào)書,并提供相關(guān)附件材料。申報(bào)材料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,確保信息真實(shí)可靠。申報(bào)材料一式多份,按照規(guī)定的時(shí)間和渠道報(bào)送。(二)評審程序1.初審:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,主要審查申報(bào)材料是否符合規(guī)定的格式和要求,申請人資格是否符合要求,申報(bào)選題是否符合指南范圍等。對不符合要求的申報(bào)材料,予以退回。2.通訊評審:通過初審的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入通訊評審環(huán)節(jié)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按照學(xué)科分類和研究領(lǐng)域,將申報(bào)項(xiàng)目隨機(jī)分配給若干同行專家進(jìn)行通訊評審。通訊評審專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),對申報(bào)項(xiàng)目的選題意義、研究內(nèi)容、研究方法、預(yù)期成果、申請人研究能力等進(jìn)行評價(jià),并提出是否建議立項(xiàng)的意見。3.會議評審:根據(jù)通訊評審結(jié)果,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織召開會議評審會。會議評審專家由相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知名專家組成。會議評審采取差額評審的方式,按照一定的比例確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。會議評審專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行集中評議,通過聽取匯報(bào)、提問、討論等方式,對項(xiàng)目的可行性、創(chuàng)新性、預(yù)期成果等進(jìn)行全面評估,并投票表決是否建議立項(xiàng)。4.審批立項(xiàng):項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)會議評審結(jié)果,提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議名單,報(bào)全國哲學(xué)社會科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。全國哲學(xué)社會科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審核,批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目即為國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目。(三)評審紀(jì)律1.評審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律:堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則,認(rèn)真履行評審職責(zé),保守評審秘密,不得泄露評審過程和評審結(jié)果。不得利用評審專家身份謀取不正當(dāng)利益,不得接受申請人的饋贈、宴請等。2.申請人應(yīng)嚴(yán)格遵守申報(bào)紀(jì)律:如實(shí)申報(bào)項(xiàng)目,不得抄襲、剽竊他人研究成果,不得提供虛假信息。不得通過不正當(dāng)手段干擾評審工作,不得向評審專家打招呼、拉關(guān)系等。對違反申報(bào)紀(jì)律的申請人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其申報(bào)資格,已立項(xiàng)的項(xiàng)目予以撤項(xiàng),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。三、立項(xiàng)與資助(一)立項(xiàng)通知項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對立項(xiàng)項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)通知書,明確項(xiàng)目批準(zhǔn)號、項(xiàng)目名稱、申請人、依托單位、資助類別、資助金額等信息。立項(xiàng)通知書是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照通知書要求,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。(二)資助額度國社科項(xiàng)目的資助額度根據(jù)項(xiàng)目類別和研究內(nèi)容確定。重大項(xiàng)目資助額度一般不超過60萬元,重點(diǎn)項(xiàng)目資助額度一般不超過35萬元,一般項(xiàng)目資助額度一般不超過20萬元,青年項(xiàng)目資助額度一般不超過20萬元,西部項(xiàng)目資助額度一般不超過20萬元,后期資助項(xiàng)目資助額度一般不超過20萬元,中華學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目資助額度一般不超過15萬元,高校思政課研究專項(xiàng)資助額度一般不超過10萬元。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究需要,科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、會議費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)等。間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括依托單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用費(fèi)、日常水電氣暖費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)用、人員績效費(fèi)用等。間接費(fèi)用按照不超過項(xiàng)目資助總額的一定比例核定,具體比例根據(jù)項(xiàng)目類別和依托單位性質(zhì)確定。2.經(jīng)費(fèi)使用原則:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,專款專用,不得挪作他用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,合理使用經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和合理性。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合科研活動規(guī)律,注重效益,提高資金使用效率。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照依托單位的財(cái)務(wù)制度和報(bào)銷規(guī)定,及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,與項(xiàng)目研究內(nèi)容相關(guān)。對于大額支出和特殊費(fèi)用,應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)。依托單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審核管理,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。四、項(xiàng)目實(shí)施(一)項(xiàng)目啟動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知書后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目開題,制定詳細(xì)的研究計(jì)劃和實(shí)施方案。項(xiàng)目開題應(yīng)邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參加,對項(xiàng)目研究的可行性、創(chuàng)新性、預(yù)期成果等進(jìn)行論證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照研究計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織項(xiàng)目研究工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。(二)中期檢查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對在研項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查,檢查項(xiàng)目研究進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、階段性成果等。中期檢查采取實(shí)地檢查、通訊檢查等方式進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求提交中期檢查報(bào)告,匯報(bào)項(xiàng)目研究進(jìn)展情況、存在的問題及解決措施、下一步研究計(jì)劃等。對中期檢查不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重,采取警告、限期整改、減少資助經(jīng)費(fèi)、終止項(xiàng)目等措施。(三)年度檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每年向依托單位提交年度進(jìn)展報(bào)告,匯報(bào)項(xiàng)目研究進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、階段性成果等。依托單位對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的年度進(jìn)展報(bào)告進(jìn)行審核,并將審核情況報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目年度進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。(四)項(xiàng)目調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施過程中,如因特殊原因需要對研究內(nèi)容、研究計(jì)劃、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請,經(jīng)依托單位審核后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擅自調(diào)整項(xiàng)目。(五)項(xiàng)目延期項(xiàng)目不能按時(shí)完成的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間前提出延期申請,經(jīng)依托單位審核后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。延期時(shí)間一般不超過一年。未經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擅自延期。(六)項(xiàng)目終止項(xiàng)目在實(shí)施過程中,如因不可抗力或其他特殊原因無法繼續(xù)進(jìn)行的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出終止申請,經(jīng)依托單位審核后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。項(xiàng)目終止后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)清理經(jīng)費(fèi),提交項(xiàng)目研究資料和成果。對因主觀原因?qū)е马?xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行的,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重,采取追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)資格等措施。五、成果管理(一)成果形式國社科項(xiàng)目的成果形式包括著作、論文、研究報(bào)告、咨詢報(bào)告、軟件、數(shù)據(jù)庫等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目申請書的承諾,按時(shí)完成研究任務(wù),提交高質(zhì)量的研究成果。(二)成果標(biāo)注項(xiàng)目研究成果應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括“國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資助(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:XXXXXX)”。標(biāo)注應(yīng)置于成果顯著位置。(三)成果鑒定項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)申請,并提交研究成果及相關(guān)材料。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織專家對項(xiàng)目成果進(jìn)行鑒定。鑒定方式包括會議鑒定、通訊鑒定等。鑒定專家應(yīng)按照鑒定標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)水平、應(yīng)用價(jià)值、創(chuàng)新性等進(jìn)行評價(jià),并提出鑒定意見。對鑒定通過的項(xiàng)目,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)予以結(jié)項(xiàng);對鑒定未通過的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鑒定意見進(jìn)行修改完善,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申請鑒定。(四)成果推廣與應(yīng)用項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)鼓勵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極推廣和應(yīng)用項(xiàng)目研究成果,通過舉辦成果發(fā)布會、研討會、學(xué)術(shù)講座等形式,擴(kuò)大成果的影響力。項(xiàng)目研究成果應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門和單位,為黨和國家決策提供參考依據(jù)。六、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督管理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對國社科項(xiàng)目的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,建立健全項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況。依托單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的日常管理,督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受監(jiān)督管理,如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。(二)信譽(yù)管理建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信譽(yù)檔案,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、成果管理等方面的表現(xiàn)進(jìn)行記錄。對違反本辦法規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評、暫停申報(bào)資格、取消申報(bào)資格等處罰,并將處罰結(jié)果

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