華電合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)華電合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等行為，防范合同風(fēng)險，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于華電集團(tuán)總部及所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、物資采購、技術(shù)服務(wù)等活動中所簽訂的各類合同。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行、變更、解除等行為必須遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則：合同雙方應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給對方。3.公平公正原則：合同條款應(yīng)當(dāng)公平合理，不得顯失公平，保障雙方的合法權(quán)益。4.誠實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。（四）職責(zé)分工1.公司合同管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司合同管理制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。負(fù)責(zé)合同文本的審核、編號、歸檔等工作。負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)調(diào)、處理工作。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門合同的起草、談判、簽訂、履行、變更、解除等工作。負(fù)責(zé)向合同管理部門提交合同文本及相關(guān)資料，并配合合同管理部門進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)及時處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題，并向合同管理部門報告。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)對合同文本進(jìn)行法律審查，提出法律意見和建議。參與合同糾紛的處理工作，提供法律支持。4.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對合同的資金收付進(jìn)行審核和監(jiān)督。負(fù)責(zé)提供與合同相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)和信息。二、合同簽訂（一）合同訂立流程1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要，提出簽訂合同的意向，并指定專人負(fù)責(zé)合同的起草工作。2.合同起草人員應(yīng)當(dāng)對合同所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，收集相關(guān)資料，確保合同條款的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.合同起草完成后，應(yīng)當(dāng)提交本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、合規(guī)性、合理性、完整性等。4.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，將合同文本及相關(guān)資料提交合同管理部門進(jìn)行審核。合同管理部門應(yīng)當(dāng)對合同文本進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核合同條款的法律風(fēng)險、商務(wù)條款的合理性、合同格式的規(guī)范性等。5.合同管理部門審核通過后，將合同文本及相關(guān)資料提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審查。法務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格的法律審查，提出法律意見和建議。6.合同文本經(jīng)業(yè)務(wù)部門、合同管理部門、法務(wù)部門審核通過后，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與對方進(jìn)行談判。談判過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行協(xié)商，確保雙方的權(quán)利和義務(wù)明確、對等。7.談判達(dá)成一致后，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)由雙方法定代表人或者授權(quán)代表簽字（或蓋章），并加蓋雙方單位公章。（二）合同文本要求1.合同文本應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、清晰。2.合同條款應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法等。3.合同中應(yīng)當(dāng)約定保密條款，明確雙方在合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等應(yīng)當(dāng)予以保密。4.合同中應(yīng)當(dāng)約定不可抗力條款，明確不可抗力的范圍、通知方式、免責(zé)條件等。（三）合同授權(quán)委托1.公司法定代表人可以授權(quán)他人代表公司簽訂合同。授權(quán)委托應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確授權(quán)范圍、授權(quán)期限、被授權(quán)人等內(nèi)容。2.被授權(quán)人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同，不得超越授權(quán)范圍行事。3.公司應(yīng)當(dāng)對授權(quán)委托進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期對被授權(quán)人的授權(quán)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。三、合同履行（一）履行原則1.合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。2.合同履行過程中，如遇不可抗力等不可預(yù)見、不可避免、不可克服的客觀情況，導(dǎo)致合同無法履行或者部分無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，并提供相關(guān)證明文件。3.合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)對方存在違約行為，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，要求對方承擔(dān)違約責(zé)任，并保留相關(guān)證據(jù)。（二）履行跟蹤與監(jiān)督1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立合同履行跟蹤制度，定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)對合同履行情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促業(yè)務(wù)部門進(jìn)行整改。3.財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對合同的資金收付情況進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)督，確保資金安全。（三）變更與解除1.合同履行過程中，如需要變更合同條款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充協(xié)議，與原合同具有同等法律效力。2.合同履行過程中，如出現(xiàn)法定或者約定的解除情形，需要解除合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。解除協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確解除合同的原因、時間、雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。3.合同變更或者解除后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時通知合同管理部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門，并辦理相關(guān)手續(xù)。四、合同審查（一）審查內(nèi)容1.合法性審查：審查合同是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否存在違法違規(guī)條款。2.合規(guī)性審查：審查合同是否符合公司內(nèi)部管理制度的規(guī)定，是否存在違反公司規(guī)定的條款。3.合理性審查：審查合同條款是否公平合理，是否存在顯失公平的條款。4.完整性審查：審查合同文本是否完整，條款是否齊全，是否存在遺漏重要事項(xiàng)的情況。（二）審查流程1.業(yè)務(wù)部門將合同文本及相關(guān)資料提交合同管理部門進(jìn)行初審。合同管理部門應(yīng)當(dāng)在收到合同文本及相關(guān)資料后的[X]個工作日內(nèi)完成初審，并提出初審意見。2.合同管理部門將初審?fù)ㄟ^的合同文本及相關(guān)資料提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審查。法務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到合同文本及相關(guān)資料后的[X]個工作日內(nèi)完成法律審查，并提出法律意見和建議。3.合同管理部門將法務(wù)部門審查通過的合同文本及相關(guān)資料提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在收到合同文本及相關(guān)資料后的[X]個工作日內(nèi)完成審批，并簽署審批意見。（三）審查意見反饋與處理1.合同管理部門應(yīng)當(dāng)及時將初審意見、法律意見和建議反饋給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋意見對合同文本進(jìn)行修改完善，并將修改后的合同文本再次提交合同管理部門進(jìn)行審核。2.業(yè)務(wù)部門對合同文本進(jìn)行修改完善后，合同管理部門應(yīng)當(dāng)對修改后的合同文本進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，將合同文本及相關(guān)資料提交法務(wù)部門進(jìn)行再次法律審查。3.法務(wù)部門對修改后的合同文本進(jìn)行再次法律審查后，如認(rèn)為合同文本仍然存在問題，應(yīng)當(dāng)及時與業(yè)務(wù)部門溝通，提出進(jìn)一步的修改意見和建議。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法務(wù)部門的意見和建議對合同文本進(jìn)行再次修改完善，直至合同文本符合要求。五、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同履行過程的管理，嚴(yán)格按照合同約定履行自己的義務(wù)，避免出現(xiàn)違約行為。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。3.法務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同文本的法律審查，提出法律意見和建議，確保合同條款的合法性、合規(guī)性、合理性、完整性，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。（二）糾紛處理流程1.合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時收集相關(guān)證據(jù)，并向合同管理部門報告。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)組織業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門對合同糾紛進(jìn)行分析研究，制定糾紛處理方案。3.糾紛處理方案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與對方進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取法務(wù)部門的意見和建議，依法維護(hù)公司的合法權(quán)益。4.如協(xié)商無法解決合同糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。在訴訟或者仲裁過程中，應(yīng)當(dāng)積極配合律師等法律專業(yè)人員的工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料，依法維護(hù)公司的合法權(quán)益。（三）糾紛處理結(jié)果跟蹤與反饋1.合同糾紛處理完畢后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時將糾紛處理結(jié)果向合同管理部門報告。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)對糾紛處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤和反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善合同管理制度，防止類似糾紛的再次發(fā)生。六、合同檔案管理（一）檔案收集與整理1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)結(jié)束后，及時將合同文本及相關(guān)資料收集整理，并移交合同管理部門。2.合同管理部門應(yīng)當(dāng)對業(yè)務(wù)部門移交的合同文本及相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.合同管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求，對合同文本及相關(guān)資料進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作，并建立合同檔案目錄。（二）檔案保管與借閱1.合同管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的合同檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)施和設(shè)備，確保合同檔案的安全保管。2.合同檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管，保管期限根據(jù)合同的性質(zhì)和重要程度確定。3.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)當(dāng)填寫《合同檔案查閱申請表》，經(jīng)合同管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自復(fù)制、涂改、銷毀合同檔案。（三）檔案清理與銷毀1.合同管理部門應(yīng)