農(nóng)房租賃管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)房租賃行為，維護(hù)租賃雙方合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村房屋資源合理利用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則農(nóng)房租賃活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保租賃行為合法合規(guī)。2.平等自愿原則租賃雙方應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂租賃合同，任何一方不得強(qiáng)迫另一方簽訂合同。3.公平公正原則在租賃交易過(guò)程中，應(yīng)保障租賃雙方的公平地位，維護(hù)市場(chǎng)秩序，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。4.安全規(guī)范原則農(nóng)房租賃應(yīng)符合房屋安全使用標(biāo)準(zhǔn)，確保租賃房屋的居住和使用安全。二、租賃主體與房屋要求（一）租賃主體1.出租人農(nóng)村房屋所有權(quán)人有權(quán)將其房屋出租。房屋所有權(quán)人委托他人出租的，應(yīng)出具合法有效的委托書(shū)。房屋共有人出租房屋的，應(yīng)經(jīng)其他共有人書(shū)面同意。2.承租人承租人應(yīng)具有完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）房屋要求1.房屋產(chǎn)權(quán)清晰出租的農(nóng)房應(yīng)具有合法的產(chǎn)權(quán)證明，產(chǎn)權(quán)無(wú)糾紛，不存在抵押、查封等限制交易的情況。2.房屋質(zhì)量安全農(nóng)房應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全可靠，無(wú)明顯質(zhì)量缺陷。經(jīng)鑒定為危房的房屋，不得出租用于居住或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.房屋用途明確農(nóng)房租賃應(yīng)明確約定房屋用途，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。如需改變用途的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并符合新用途的安全、環(huán)保等要求。4.配套設(shè)施完善出租的農(nóng)房應(yīng)具備基本的生活配套設(shè)施，如供水、供電、排水等，滿(mǎn)足承租人正常居住和使用需求。三、租賃合同（一）合同簽訂1.租賃雙方應(yīng)簽訂書(shū)面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：租賃雙方的姓名（名稱(chēng)）、地址、聯(lián)系方式；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施等基本情況；租賃用途；租賃期限；租金及支付方式；房屋維修責(zé)任；違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決方式等。（二）合同備案1.租賃合同簽訂后，租賃雙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)胤课葑赓U管理部門(mén)辦理合同備案手續(xù)。2.辦理合同備案需提交以下材料：租賃合同原件；租賃雙方身份證明；房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料。3.房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)在收到備案材料后，對(duì)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并出具備案證明。（三）合同變更與解除1.租賃期間，租賃雙方協(xié)商一致，可以變更或解除租賃合同。2.因不可抗力或其他法定事由導(dǎo)致租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行的，租賃雙方可以解除合同，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.承租人未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋，或擅自改變房屋用途、損壞房屋結(jié)構(gòu)等，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任。四、租金與押金（一）租金1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃雙方協(xié)商確定，但不得低于當(dāng)?shù)赝?lèi)房屋的市場(chǎng)租金水平。2.租金支付方式可以按月、季、半年或年支付，具體支付方式應(yīng)在租賃合同中明確約定。3.租賃期間，如遇市場(chǎng)租金波動(dòng)較大，雙方可協(xié)商調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。（二）押金1.出租人可以要求承租人支付一定數(shù)額的押金，押金數(shù)額由租賃雙方協(xié)商確定，但不得超過(guò)三個(gè)月的租金。2.押金應(yīng)在租賃合同簽訂時(shí)一次性支付給出租人。3.租賃期滿(mǎn)或合同解除后，承租人如無(wú)違約行為，出租人應(yīng)在扣除應(yīng)由承租人承擔(dān)的費(fèi)用后，將押金如數(shù)退還承租人。五、房屋使用與維修（一）房屋使用1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應(yīng)合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞房屋及設(shè)施設(shè)備。如因使用不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。3.承租人應(yīng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)房屋使用的規(guī)定，不得在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。（二）房屋維修1.出租人應(yīng)負(fù)責(zé)房屋及其附屬設(shè)施的正常維修，確保房屋安全使用。2.承租人在租賃期間發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施出現(xiàn)損壞的，應(yīng)及時(shí)通知出租人。出租人應(yīng)在接到通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維修。3.因承租人使用不當(dāng)或故意造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由承租人負(fù)責(zé)維修或賠償。4.對(duì)于影響房屋安全的重大維修項(xiàng)目，出租人應(yīng)及時(shí)組織維修，所需費(fèi)用由雙方協(xié)商分擔(dān)。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.出租人應(yīng)確保租賃房屋符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋的安全負(fù)責(zé)。2.承租人應(yīng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)房屋安全管理的規(guī)定，承擔(dān)租賃期間房屋使用的安全責(zé)任。3.租賃雙方應(yīng)簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確雙方在房屋安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)。（二）安全檢查1.房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.出租人應(yīng)定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)整改。3.承租人應(yīng)配合房屋租賃管理部門(mén)和出租人的安全檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。（三）消防安全1.租賃房屋應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。2.出租人應(yīng)確保消防設(shè)施和器材完好有效，并定期組織承租人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練。3.承租人應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得在房屋內(nèi)私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)使用電器設(shè)備、堆放易燃物品等。七、物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理（一）物業(yè)服務(wù)1.鼓勵(lì)出租人委托專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)租賃房屋及周邊環(huán)境進(jìn)行管理和服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定，提供環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等服務(wù)，確保租賃區(qū)域整潔、安全、有序。3.承租人應(yīng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理工作，按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。（二）社區(qū)管理1.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房租賃區(qū)域的管理，建立健全租賃房屋檔案，及時(shí)掌握租賃房屋動(dòng)態(tài)信息。2.社區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)租賃雙方與社區(qū)居民之間的溝通與交流，營(yíng)造和諧的社區(qū)環(huán)境。3.租賃雙方應(yīng)遵守社區(qū)管理規(guī)定，積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。八、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.房屋租賃管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)房租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)和規(guī)范租賃行為。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。3.消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)房租賃管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)房租賃市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查租賃合同簽訂、備案、租金支付、房屋使用與維修、安全管理等情況。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)依法予以查處，并責(zé)令限期整改。3.建立健全農(nóng)房租賃市場(chǎng)信用檔案，對(duì)租賃雙方的違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄，并向社會(huì)公開(kāi)。九、法律責(zé)任（一）出租人法律責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以罰款。2.出租人出租不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，造成承租人傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.出租人擅自改變房屋使用性質(zhì)或未經(jīng)批準(zhǔn)將房屋轉(zhuǎn)租的，由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法解除租賃合同。（二）承租人法律責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)出租人同意擅自改變房屋用途、損壞房屋結(jié)構(gòu)或擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借房屋的，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任；造成房屋損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。2.承租人在租賃房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的