中介評(píng)估管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中介評(píng)估管理，規(guī)范中介評(píng)估行為，保證中介評(píng)估質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本公司/組織從事中介評(píng)估業(yè)務(wù)的所有機(jī)構(gòu)及人員，包括但不限于資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、工程造價(jià)咨詢等各類中介評(píng)估活動(dòng)。（三）基本原則1.獨(dú)立原則：中介評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)獨(dú)立于評(píng)估委托方和其他相關(guān)利益方，不受外界干擾，獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估工作并發(fā)表評(píng)估意見(jiàn)。2.客觀原則：以實(shí)際存在的客觀事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)反映評(píng)估對(duì)象的真實(shí)情況，不偏袒任何一方，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性。3.公正原則：遵循公正的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，公平對(duì)待各方利益，保證評(píng)估過(guò)程和結(jié)果的公正性。4.科學(xué)原則：運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法和技術(shù)手段，結(jié)合評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)和評(píng)估目的，進(jìn)行合理評(píng)估，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。二、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)要求1.中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事評(píng)估業(yè)務(wù)。2.機(jī)構(gòu)應(yīng)具有健全的內(nèi)部管理制度，包括質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度等。（二）備案管理1.新設(shè)立的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)展業(yè)務(wù)前，向本公司/組織進(jìn)行備案。備案時(shí)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、法定代表人身份證明、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、內(nèi)部管理制度等相關(guān)材料。2.已備案的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等重大事項(xiàng)變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。（三）定期檢查1.本公司/組織將定期對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、內(nèi)部管理情況、評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、遵守法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況等。2.檢查方式可采用書面檢查、實(shí)地檢查、業(yè)務(wù)抽查等多種形式。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令中介評(píng)估機(jī)構(gòu)限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。（四）信用管理1.建立中介評(píng)估機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、獎(jiǎng)懲情況等。2.根據(jù)信用檔案記錄，對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。信用評(píng)級(jí)結(jié)果將作為本公司/組織選擇中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的重要參考依據(jù)。3.對(duì)于信用等級(jí)為不合格的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，暫停其在本公司/組織的業(yè)務(wù)承接資格，并責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，取消其備案資格。三、中介評(píng)估人員管理（一）資格要求1.從事中介評(píng)估業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資格證書，如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師、造價(jià)工程師等。2.評(píng)估人員應(yīng)熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估業(yè)務(wù)流程，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。（二）注冊(cè)登記1.新入職的中介評(píng)估人員應(yīng)在入職后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向本公司/組織進(jìn)行注冊(cè)登記。注冊(cè)登記時(shí)需提交資格證書原件、身份證明、勞動(dòng)合同等相關(guān)材料。2.已注冊(cè)登記的評(píng)估人員發(fā)生離職、退休、資格證書注銷等情況的，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。（三）繼續(xù)教育1.本公司/組織將定期組織中介評(píng)估人員參加繼續(xù)教育，確保評(píng)估人員及時(shí)掌握最新的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估技術(shù)方法。2.評(píng)估人員每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間不得少于[X]學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、案例分析研討等。（四）違規(guī)處理1.對(duì)于中介評(píng)估人員違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司/組織相關(guān)規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書等處理。2.因評(píng)估人員違規(guī)行為給本公司/組織或第三方造成損失的，評(píng)估人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。四、中介評(píng)估業(yè)務(wù)流程管理（一）業(yè)務(wù)承接1.中介評(píng)估機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)前，應(yīng)與委托方簽訂書面業(yè)務(wù)約定書，明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估收費(fèi)、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)了解委托方的基本情況和評(píng)估業(yè)務(wù)的背景資料，對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)，應(yīng)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（二）評(píng)估計(jì)劃制定1.根據(jù)業(yè)務(wù)約定書和評(píng)估業(yè)務(wù)的具體情況，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃，包括評(píng)估程序、評(píng)估方法、人員安排、時(shí)間進(jìn)度等。2.評(píng)估計(jì)劃應(yīng)報(bào)本公司/組織審核備案。在評(píng)估過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整評(píng)估計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)向本公司/組織報(bào)告并說(shuō)明理由。（三）評(píng)估實(shí)施1.評(píng)估人員應(yīng)按照評(píng)估計(jì)劃和相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，實(shí)施評(píng)估程序，收集評(píng)估所需的資料和數(shù)據(jù)。2.評(píng)估人員應(yīng)采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄和分析。3.在評(píng)估過(guò)程中，評(píng)估人員應(yīng)保持獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度，不得與委托方或其他相關(guān)利益方串通舞弊，影響評(píng)估結(jié)果的公正性。（四）評(píng)估報(bào)告編制與審核1.評(píng)估人員應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論合理。2.評(píng)估報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核。審核內(nèi)容包括評(píng)估程序的執(zhí)行情況、評(píng)估方法的選擇及運(yùn)用、評(píng)估依據(jù)的充分性、評(píng)估結(jié)論的合理性等。3.審核通過(guò)后的評(píng)估報(bào)告應(yīng)加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章，并由至少兩名注冊(cè)評(píng)估師簽字。（五）評(píng)估報(bào)告提交與存檔1.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照業(yè)務(wù)約定書的要求，及時(shí)將評(píng)估報(bào)告提交給委托方。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)估業(yè)務(wù)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括業(yè)務(wù)約定書、評(píng)估計(jì)劃、評(píng)估工作底稿、評(píng)估報(bào)告等。檔案保存期限應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。五、中介評(píng)估質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系建設(shè)1.中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制流程、質(zhì)量控制責(zé)任等內(nèi)容。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)涵蓋評(píng)估業(yè)務(wù)的全過(guò)程，包括業(yè)務(wù)承接、評(píng)估計(jì)劃制定、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估報(bào)告編制與審核、評(píng)估報(bào)告提交與存檔等環(huán)節(jié)。（二）內(nèi)部審核1.中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審核，審核頻率每年不得少于[X]次。2.內(nèi)部審核應(yīng)由獨(dú)立于評(píng)估項(xiàng)目組的人員進(jìn)行，審核人員應(yīng)具備豐富的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。審核內(nèi)容包括評(píng)估程序的執(zhí)行情況、評(píng)估方法的選擇及運(yùn)用、評(píng)估依據(jù)的充分性、評(píng)估結(jié)論的合理性等。3.對(duì)于內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。（三）外部監(jiān)督1.本公司/組織將定期對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量控制體系的運(yùn)行情況、內(nèi)部審核情況、評(píng)估報(bào)告質(zhì)量等。2.鼓勵(lì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)接受外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督，不斷提高自身的質(zhì)量控制水平。（四）質(zhì)量責(zé)任追究1.對(duì)于因質(zhì)量問(wèn)題給本公司/組織或第三方造成損失的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.本公司/組織將根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度，對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員采取相應(yīng)的處罰措施，包括警告、罰款、暫停業(yè)務(wù)承攬資格、取消備案資格等。六、中介評(píng)估收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.中介評(píng)估收費(fèi)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。2.本公司/組織將根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、評(píng)估對(duì)象的規(guī)模、評(píng)估時(shí)間要求等因素，制定合理的中介評(píng)估收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)與委托方協(xié)商確定具體的收費(fèi)金額。（二）收費(fèi)方式1.中介評(píng)估收費(fèi)可采用一次性收費(fèi)或分期收費(fèi)的方式。具體收費(fèi)方式應(yīng)在業(yè)務(wù)約定書中明確約定。2.對(duì)于分期收費(fèi)的業(yè)務(wù)，委托方應(yīng)按照業(yè)務(wù)約定書的要求按時(shí)支付評(píng)估費(fèi)用。如委托方未按時(shí)支付費(fèi)用，評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)暫停評(píng)估工作，并要求委托方支付已完成工作對(duì)應(yīng)的費(fèi)用及違約金。（三）收費(fèi)監(jiān)督1.本公司/組織將對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等向社會(huì)公開(kāi)披露。七、中介評(píng)估檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.中介評(píng)估檔案應(yīng)包括業(yè)務(wù)約定書、評(píng)估計(jì)劃、評(píng)估工作底稿、評(píng)估報(bào)告、內(nèi)部審核記錄、外部監(jiān)督檢查記錄等與評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)的所有資料。2.評(píng)估工作底稿應(yīng)詳細(xì)記錄評(píng)估過(guò)程中收集的資料、采用的評(píng)估方法、計(jì)算過(guò)程、分析結(jié)論等內(nèi)容，確保評(píng)估工作的可追溯性。（二）檔案整理與歸檔1.中介評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)估業(yè)務(wù)完成后，及時(shí)對(duì)評(píng)估檔案進(jìn)行整理和歸檔。檔案整理應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等操作。2.評(píng)估檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)具備安全、防潮、防火、防蟲等條件。檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（三）檔案查閱與借閱1.因工作需