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文檔簡介

鎮(zhèn)部門管理辦法一、總則(一)目的為了加強我鎮(zhèn)各部門的規(guī)范化管理,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,確保各項工作有序、高效開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我鎮(zhèn)所屬的各個部門,包括但不限于鎮(zhèn)政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和各項政策規(guī)定,確保各項管理工作合法合規(guī)。2.職責(zé)明確原則:明確各部門的職責(zé)權(quán)限,避免職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。3.高效協(xié)作原則:各部門之間要加強溝通協(xié)作,形成工作合力,提高整體工作效率。4.公開透明原則:管理過程和結(jié)果要公開透明,接受群眾監(jiān)督。二、部門職責(zé)(一)鎮(zhèn)政府辦公室1.負責(zé)鎮(zhèn)政府日常事務(wù)的處理,包括文件收發(fā)、會議組織、印章管理等。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,督促檢查各項工作的落實情況。3.負責(zé)鎮(zhèn)政府信息的收集、整理、上報和發(fā)布工作。4.承擔(dān)鎮(zhèn)政府的接待工作,做好后勤保障服務(wù)。(二)經(jīng)濟發(fā)展辦公室1.制定鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。2.負責(zé)招商引資工作,引進項目和資金,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。3.指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。4.負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)的管理和服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題。(三)社會事務(wù)辦公室1.負責(zé)民政、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事務(wù)工作。2.落實社會保障政策,做好社會救助、優(yōu)撫安置、殘疾人服務(wù)等工作。3.組織開展精神文明建設(shè)活動,豐富群眾文化生活。4.協(xié)調(diào)處理社會矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室1.制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2.負責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作。3.推進農(nóng)村改革,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。4.指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。(五)綜合行政執(zhí)法辦公室1.集中行使法律法規(guī)賦予的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)。2.負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的綜合行政執(zhí)法工作,維護鎮(zhèn)域內(nèi)的市場秩序和社會穩(wěn)定。3.協(xié)調(diào)與上級執(zhí)法部門的工作關(guān)系,配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動。三、人員管理(一)人員招聘1.根據(jù)工作需要,制定人員招聘計劃,明確招聘崗位、條件和程序。2.招聘過程要嚴格按照公開、公平、公正的原則進行,通過發(fā)布招聘信息、資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),選拔優(yōu)秀人才。3.新錄用人員實行試用期制度,試用期為[X]個月,試用期滿經(jīng)考核合格的,予以正式錄用;不合格的,取消錄用資格。(二)人員培訓(xùn)1.建立健全人員培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,定期組織開展各類培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面,提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵工作人員參加上級組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,不斷拓寬視野,提升工作水平。(三)績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核制度,制定績效考核辦法和指標(biāo)體系。2.績效考核按照月度、季度和年度進行,考核結(jié)果與工作人員的薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤。3.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵,對工作不力、違反紀律的工作人員進行批評教育、誡勉談話或依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分。(四)薪酬福利1.制定合理的薪酬制度,根據(jù)工作人員的崗位、職責(zé)、工作業(yè)績等確定薪酬待遇。2.薪酬包括基本工資、績效工資、津貼補貼等部分,確保工作人員的收入與工作付出相匹配。3.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,為工作人員繳納社會保險和住房公積金,提供必要的福利待遇。四、工作流程(一)工作安排1.各部門根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和本部門的職責(zé),制定年度工作計劃和月度工作安排,并報鎮(zhèn)政府辦公室備案。2.鎮(zhèn)政府辦公室對各部門的工作計劃和工作安排進行匯總整理,形成全鎮(zhèn)年度工作要點和月度工作安排,并印發(fā)各部門執(zhí)行。(二)工作執(zhí)行1.各部門按照工作計劃和工作安排,認真組織實施各項工作任務(wù),明確工作責(zé)任人,確保工作有序推進。2.在工作執(zhí)行過程中,要嚴格遵守工作紀律和工作程序,確保工作質(zhì)量和工作效率。3.各部門要加強溝通協(xié)作,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,對于涉及多個部門的工作任務(wù),要建立聯(lián)合工作機制,共同推進工作落實。(三)工作監(jiān)督1.鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)對各部門的工作進展情況進行跟蹤監(jiān)督,定期檢查工作任務(wù)的完成情況。2.建立工作督查通報制度,對工作進展緩慢、未按時完成工作任務(wù)的部門進行通報批評,并責(zé)令限期整改。3.各部門要加強對本部門工作人員的日常管理和監(jiān)督,確保各項工作任務(wù)落到實處。(四)工作考核1.鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)工作監(jiān)督情況和各部門的工作完成情況,對各部門進行年度工作考核。2.工作考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新等方面,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。3.對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對工作不力、影響全鎮(zhèn)工作大局的部門和個人進行嚴肅問責(zé)。五、財務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.各部門根據(jù)本部門的工作職責(zé)和工作任務(wù),編制年度預(yù)算草案,報鎮(zhèn)財政所審核。2.鎮(zhèn)財政所對各部門的預(yù)算草案進行匯總整理,結(jié)合全鎮(zhèn)財力狀況,編制全鎮(zhèn)年度財政預(yù)算草案,報鎮(zhèn)黨委、政府審批。3.經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審批后的財政預(yù)算,嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。確因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,要按照規(guī)定程序辦理。(二)收支管理1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)收支行為。2.各項收入要及時足額上繳財政,不得截留、挪用。3.各項支出要嚴格按照預(yù)算安排和財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,做到??顚S?,嚴禁超預(yù)算支出和無預(yù)算支出。(三)資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的登記、核算、評估、處置等管理工作。2.定期對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。3.嚴格按照規(guī)定程序處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。(四)財務(wù)監(jiān)督1.鎮(zhèn)財政所負責(zé)對全鎮(zhèn)財務(wù)收支情況進行監(jiān)督檢查,定期開展財務(wù)審計工作。2.各部門要自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,積極配合做好財務(wù)監(jiān)督工作。3.對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。六、會議管理(一)會議分類1.鎮(zhèn)黨委會議:由鎮(zhèn)黨委書記主持,鎮(zhèn)黨委委員參加,研究決定全鎮(zhèn)重大事項和重要工作。2.鎮(zhèn)政府會議:由鎮(zhèn)長主持,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負責(zé)人參加,研究部署全鎮(zhèn)政府工作。3.全鎮(zhèn)干部大會:由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全鎮(zhèn)干部參加,傳達上級精神,部署全鎮(zhèn)工作。4.專題會議:根據(jù)工作需要,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人主持,相關(guān)人員參加,研究解決特定問題或推進某項工作。(二)會議組織1.會議主辦部門要提前做好會議籌備工作,包括確定會議主題、時間、地點、參會人員、會議議程等,并提前通知參會人員。2.會議要嚴格按照議程進行,確保會議有序進行。3.會議要做好記錄,形成會議紀要,經(jīng)會議主持人審核后印發(fā)各部門執(zhí)行。(三)會議紀律1.參會人員要按時參加會議,不得遲到、早退、缺席。如有特殊情況不能參加會議的,要提前向會議主持人請假。2.參會人員要認真聽講,做好記錄,不得在會議期間交頭接耳、玩手機、隨意走動等。3.嚴格遵守會議保密紀律,不得泄露會議討論的內(nèi)容和尚未公開的信息。七、文件管理(一)文件收發(fā)1.鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)文件的收發(fā)工作,對收到的文件要進行認真登記、編號、傳閱。2.嚴格按照文件規(guī)定的范圍和程序進行傳閱,確保文件及時、準確地傳達到相關(guān)人員手中。3.對緊急文件要立即呈送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并跟蹤辦理情況,確保文件得到及時處理。(二)文件起草1.各部門根據(jù)工作需要起草文件,文件內(nèi)容要符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,表述準確、簡潔、規(guī)范。2.文件起草完成后,要經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后報鎮(zhèn)政府辦公室。3.鎮(zhèn)政府辦公室對上報的文件進行審核把關(guān),對不符合要求的文件退回部門修改完善。(三)文件印發(fā)1.經(jīng)審核通過的文件,由鎮(zhèn)政府辦公室按照規(guī)定的格式和程序進行印發(fā)。2.文件印發(fā)要嚴格控制發(fā)文范圍,確保文件發(fā)送給相關(guān)人員。3.做好文件的存檔工作,定期對文件進行整理、歸檔,便于查閱和使用。(四)文件保密1.嚴格遵守文件保密制度,對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的文件要妥善保管,防止泄露。2.涉密文件要按照規(guī)定的密級進行管理,嚴格控制知悉范圍,嚴禁通過非保密渠道傳遞涉密文件。3.對不再使用的涉密文件要按照規(guī)定進行銷毀,確保文件信息安全。八、印章管理(一)印章種類1.鎮(zhèn)黨委印章:用于鎮(zhèn)黨委文件、信函等的加蓋。2.鎮(zhèn)政府印章:用于鎮(zhèn)政府文件、信函、合同等的加蓋。3.鎮(zhèn)政府辦公室印章:用于鎮(zhèn)政府辦公室文件、信函等的加蓋。4.其他專用印章:根據(jù)工作需要設(shè)立的其他專用印章,用于特定事項的加蓋。(二)印章使用1.印章使用要嚴格履行審批手續(xù),由使用部門填寫《印章使用審批表》,經(jīng)部門負責(zé)人簽字后報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由印章管理人員按照規(guī)定進行蓋章,并做好蓋章登記工作。3.嚴禁在空白紙張、空白合同等上加蓋印章。(三)印章保管1.印章由專人負責(zé)保管,印章管理人員要嚴格遵守印章管理制度,確保印章安全。2.印章要存放在安全可靠的地方,加鎖保管,防止被盜用或丟失。3.印章管理人員要定期對印章進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施。(四)印章停用1.因機構(gòu)調(diào)整、工作需要等原因,印章需要停用的,要及時發(fā)布印章停用通知,并將印章交回鎮(zhèn)政府辦公室統(tǒng)一封存。2.印章停用后,要按照規(guī)定進行銷毀,銷毀過程要進行登記備案。九、檔案管理(一)檔案分類1.文書檔案:包括鎮(zhèn)黨委、政府及各部門形成的各類文件、報告、會議紀要等。2.業(yè)務(wù)檔案:包括經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作中形成的檔案資料。3.人事檔案:包括干部職工的個人檔案,記錄其基本信息、工作經(jīng)歷、考核獎懲等情況。4.財務(wù)檔案:包括財務(wù)收支憑證、會計賬簿、審計報告等財務(wù)資料。(二)檔案收集1.各部門要明確專人負責(zé)檔案收集工作,定期將本部門形成的檔案資料整理歸檔,并移交鎮(zhèn)檔案管理部門。2.檔案管理部門要對接收的檔案進行認真審核,確保檔案資料的完整性和準確性。(三)檔案整理1.檔案管理部門按照檔案分類標(biāo)準,對收集的檔案進行分類整理,編制檔案目錄,便于查閱和管理。2.對檔案進行編號、裝訂、編頁等處理,確保檔案整齊規(guī)范。(四)檔案保管1.檔案管理部門要配備必要的檔案保管設(shè)施,如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設(shè)備,確保檔案安全。

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