網(wǎng)游戲管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營、服務(wù)等活動?；驹瓌t網(wǎng)絡(luò)游戲管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、規(guī)范有序、公平公正、促進(jìn)發(fā)展的原則。保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，鼓勵網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)創(chuàng)新，推動網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營許可許可條件1.有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程。2.有確定的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營范圍。3.有符合國家規(guī)定的從業(yè)人員。4.有必要的技術(shù)設(shè)備、服務(wù)器和存儲設(shè)備，具有滿足網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營需要的網(wǎng)絡(luò)條件和信息安全措施。5.有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，包括但不限于用戶信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、應(yīng)急處置等制度。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批程序1.申請從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地省級文化和旅游行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.省級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起6個月內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營業(yè)務(wù)。逾期未開展的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以注銷其許可證。變更與注銷1.網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位變更單位名稱、法定代表人、注冊地址、經(jīng)營范圍、注冊資本等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位終止網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營或者互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理內(nèi)容要求1.網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有以下內(nèi)容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚(yáng)邪教、迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。2.網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對戰(zhàn)，不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)。審核與備案1.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容報(bào)省級文化和旅游行政部門進(jìn)行內(nèi)容審核。2.省級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含專家評審所需時間）作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營之日起30日內(nèi)，將網(wǎng)絡(luò)游戲的基本信息、內(nèi)容摘要、服務(wù)指南、用戶協(xié)議等材料報(bào)省級文化和旅游行政部門備案。未成年人保護(hù)1.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。2.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。3.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的機(jī)制，完善實(shí)名注冊制度，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求，不得以任何形式為未實(shí)名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。4.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，限制未成年人的游戲時間和消費(fèi)金額，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營管理運(yùn)營規(guī)范1.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核或者備案的內(nèi)容提供服務(wù)，不得擅自改變游戲內(nèi)容、功能和規(guī)則等。2.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)絡(luò)游戲的質(zhì)量，提供良好的用戶體驗(yàn)，不得設(shè)置不合理的技術(shù)壁壘，影響用戶正常使用。3.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴和舉報(bào)，保障用戶合法權(quán)益。服務(wù)規(guī)范1.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的服務(wù)信息，不得隱瞞或者欺騙用戶。2.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶協(xié)議約定，為用戶提供安全、穩(wěn)定、可靠的服務(wù)，不得擅自停止運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲或者降低服務(wù)質(zhì)量。3.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障用戶的個人信息安全，采取技術(shù)措施和其他必要措施，防止用戶個人信息泄露、篡改、丟失。交易管理1.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)不得為網(wǎng)絡(luò)游戲用戶提供虛擬貨幣交易服務(wù)，不得支持網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易平臺開展業(yè)務(wù)。2.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍、使用規(guī)則等進(jìn)行明確規(guī)定，并向用戶公示。3.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的發(fā)行、使用、交易等進(jìn)行管理，防范金融風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序管理市場準(zhǔn)入管理1.嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位的資質(zhì)審核，防止不符合條件的企業(yè)進(jìn)入市場。2.建立網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位信用檔案，記錄其經(jīng)營活動、違法違規(guī)行為等信息，并向社會公開。市場監(jiān)管執(zhí)法1.文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲市場的日常監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同打擊網(wǎng)絡(luò)游戲市場中的違法犯罪行為。行業(yè)自律1.網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。2.組織開展行業(yè)培訓(xùn)、交流等活動，提高網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位有下列情形之一的，由文化和旅游行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：提供含有本辦法第九條禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的；違反本辦法第十一條規(guī)定，擅自變更網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容、功能和規(guī)則等的；違反本辦法第十二條規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類、作出適齡提示，或者未采取技術(shù)措施防止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能的；違反本辦法第十三條規(guī)定，在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的；違反本辦法第十四條規(guī)定，未建立健全預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的機(jī)制，或者未采取有效措施限制未成年人的游戲時間和消費(fèi)金額的；違反本辦法第十五條規(guī)定，為網(wǎng)絡(luò)游戲用戶提供虛擬貨幣交易服務(wù)，或者支持網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易平臺開展業(yè)務(wù)的；違反本辦法第十六條規(guī)定，未按照經(jīng)審核或者備案的內(nèi)容提供服務(wù)，或者擅自停止運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲或者降低服務(wù)質(zhì)量的；違反本辦法第十七條規(guī)定，未向用戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的服務(wù)信息，或者隱瞞、欺騙用戶的；違反本辦法第十八條規(guī)定，未保障用戶的個人信息安全的。2.網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)有下列情形之一的，由文化和旅游行政部門責(zé)令改正，并處5000元以上30000元以下罰款：未按照本辦法第十條規(guī)定，將網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容報(bào)省級文化和旅游行政部門進(jìn)行內(nèi)容審核的；未按照本辦法第十一條規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營之日起30日內(nèi)，將網(wǎng)絡(luò)游戲的基本信息、內(nèi)容摘要、服務(wù)指南、用戶協(xié)議等材料報(bào)省級文化和旅游行政部門備案的；未按照本辦法第十九條規(guī)定，建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴和舉報(bào)的；未按照本辦法第二十條規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬