煤管理辦法消息一、總則（一）目的為加強煤炭行業(yè)管理，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動，保障煤炭行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在煤炭開采、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煤炭行業(yè)的法律法規(guī)、政策方針，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，強化安全管理措施，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。3.質(zhì)量至上原則：注重煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，加強質(zhì)量管理，滿足市場對煤炭質(zhì)量的要求。4.可持續(xù)發(fā)展原則：推動煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，合理開發(fā)利用煤炭資源，保護(hù)環(huán)境。二、煤炭資源管理（一）資源勘探與規(guī)劃1.加強與專業(yè)地質(zhì)勘探機構(gòu)合作，對公司/組織擁有的煤炭資源進(jìn)行全面勘探，準(zhǔn)確掌握資源儲量、賦存條件等情況。2.根據(jù)勘探結(jié)果，制定科學(xué)合理的煤炭資源開發(fā)規(guī)劃，明確各階段的開采目標(biāo)、范圍和方式。3.資源開發(fā)規(guī)劃應(yīng)報上級主管部門備案，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。（二）資源開采管理1.嚴(yán)格按照煤炭開采許可證規(guī)定的范圍、方式和生產(chǎn)能力進(jìn)行開采，嚴(yán)禁超層越界開采。2.加強開采過程中的資源管理，提高資源回收率，減少資源浪費。鼓勵采用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，提高資源利用效率。3.建立資源開采動態(tài)監(jiān)測機制，定期對資源開采情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決資源開采過程中存在的問題。三、煤炭生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)計劃制定1.根據(jù)市場需求、資源狀況和企業(yè)生產(chǎn)能力，制定年度、季度和月度煤炭生產(chǎn)計劃。生產(chǎn)計劃應(yīng)明確產(chǎn)量、質(zhì)量、品種等指標(biāo)，并分解到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2.生產(chǎn)計劃制定過程中，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)、設(shè)備檢修、環(huán)境保護(hù)等因素，確保生產(chǎn)計劃的科學(xué)性和可行性。3.生產(chǎn)計劃下達(dá)后，各部門和生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照計劃組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。（二）生產(chǎn)過程控制1.加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立健全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，規(guī)范員工操作行為。2.強化設(shè)備管理，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運行。建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的購置、使用、維修等情況。3.嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的質(zhì)量指標(biāo)，加強質(zhì)量檢測和監(jiān)控。建立質(zhì)量檢驗制度，對煤炭產(chǎn)品進(jìn)行全過程質(zhì)量檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.加強生產(chǎn)調(diào)度管理，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。建立生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，實時掌握生產(chǎn)動態(tài)，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃和措施。四、煤炭質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.依據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市場需求和企業(yè)實際情況，制定本公司/組織的煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確煤炭的發(fā)熱量、灰分、硫分、水分等指標(biāo)要求。2.煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報上級主管部門備案，并向客戶公開。（二）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程。加強對煤炭生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強質(zhì)量檢測設(shè)備和人員管理，定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，提高檢測人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。3.嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量驗收制度，對入廠煤炭進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不得進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對出廠煤炭進(jìn)行逐批檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.加強與客戶的溝通與合作，及時了解客戶對煤炭質(zhì)量的需求和反饋意見，不斷改進(jìn)質(zhì)量管理工作。五、煤炭經(jīng)營管理（一）經(jīng)營資質(zhì)管理1.從事煤炭經(jīng)營活動，必須依法取得煤炭經(jīng)營資格證。公司/組織應(yīng)按照規(guī)定程序申請辦理煤炭經(jīng)營資格證，并按照要求進(jìn)行年度檢查和換證。2.加強對煤炭經(jīng)營資格證的管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、出租、涂改煤炭經(jīng)營資格證。（二）市場銷售管理1.建立市場銷售體系，加強市場調(diào)研和分析，及時掌握市場動態(tài)和客戶需求。制定合理的銷售策略，提高市場占有率。2.規(guī)范銷售合同管理，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。銷售合同應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保合同的合法性和有效性。3.加強銷售價格管理，根據(jù)市場供求關(guān)系和成本變化等因素，合理確定煤炭銷售價格。嚴(yán)禁低價傾銷等不正當(dāng)競爭行為。4.建立客戶信用管理制度，對客戶的信用狀況進(jìn)行評估和管理。加強應(yīng)收賬款管理，及時催收貨款，降低經(jīng)營風(fēng)險。六、安全生產(chǎn)管理（一）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和每個人。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，涵蓋煤礦開采、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機電設(shè)備管理等各個方面。3.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使員工熟悉安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處置方法。（二）安全檢查與隱患排查治理1.建立定期安全檢查制度，由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門和單位參加，對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行全面安全檢查。2.加強日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.建立隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。（三）安全投入與保障1.保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)專款專用，用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.加強安全設(shè)施建設(shè)，配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品。安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3.建立應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。七、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境管理制度1.建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確各部門和單位在環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)。將環(huán)境保護(hù)工作納入績效考核體系，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效落實。2.制定環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強對煤炭生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境管理。（二）污染防治措施1.加強煤炭開采過程中的生態(tài)保護(hù)，減少對土地、植被的破壞。采取復(fù)墾、綠化等措施，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。2.控制煤炭加工過程中的粉塵、廢水、廢渣等污染物排放。安裝環(huán)保設(shè)備，對污染物進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。3.加強煤炭儲存和運輸過程中的環(huán)境管理，采取封閉儲存、灑水降塵等措施，減少揚塵污染。對運輸車輛進(jìn)行密閉改裝，防止煤炭灑落和揚塵。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.定期對公司/組織的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。八、員工管理（一）員工招聘與培訓(xùn)1.根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定合理的員工招聘計劃。招聘過程中，嚴(yán)格按照招聘程序進(jìn)行，確保招聘人員符合崗位要求。2.加強員工培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和方式。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)技能、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)等方面。3.鼓勵員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對取得相關(guān)職業(yè)資格證書的員工，給予適當(dāng)獎勵。（二）員工考核與激勵1.建立員工考核制度，定期對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為員工晉升、薪酬調(diào)整、獎勵懲罰的重要依據(jù)。2.設(shè)立合理的薪酬