分包公司管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司對(duì)分包公司的管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障公司和各相關(guān)方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司所屬各項(xiàng)目中涉及的各類分包公司，包括工程分包、勞務(wù)分包等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：分包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包行為合法有效。2.質(zhì)量第一原則：強(qiáng)化對(duì)分包工程質(zhì)量的管理，督促分包公司嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求。3.安全保障原則：明確分包公司的安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分包工程施工安全的監(jiān)督管理，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。4.誠(chéng)信合作原則：倡導(dǎo)公司與分包公司建立誠(chéng)信、互利、共贏的合作關(guān)系，共同推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。分包公司選擇與準(zhǔn)入分包公司的選擇標(biāo)準(zhǔn)1.資質(zhì)條件：具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)符合國(guó)家規(guī)定和項(xiàng)目要求。2.業(yè)績(jī)信譽(yù)：具有良好的業(yè)績(jī)記錄，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全事故及不良行為記錄，在行業(yè)內(nèi)有較高的信譽(yù)度。3.技術(shù)能力：擁有與分包工程規(guī)模和技術(shù)要求相匹配的技術(shù)人員、設(shè)備和施工工藝，具備解決施工中技術(shù)問(wèn)題的能力。4.財(cái)務(wù)狀況：財(cái)務(wù)狀況良好，具備承擔(dān)分包工程的資金實(shí)力，無(wú)拖欠農(nóng)民工工資等不良財(cái)務(wù)記錄。選擇程序1.發(fā)布信息：根據(jù)項(xiàng)目需求，通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布分包招標(biāo)信息，明確分包工程內(nèi)容、要求、資質(zhì)條件、報(bào)名截止日期等。2.報(bào)名審查：對(duì)報(bào)名的分包公司進(jìn)行資格審查，核實(shí)其提供的資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、人員配備、設(shè)備清單等資料的真實(shí)性和有效性，篩選出符合條件的分包公司進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)。3.投標(biāo)評(píng)審：組織分包公司進(jìn)行投標(biāo)，對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全管理方案、工期承諾等，綜合評(píng)估各分包公司的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，選定中標(biāo)單位。4.合同簽訂：與中標(biāo)分包公司簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等條款。準(zhǔn)入管理1.建立分包公司名錄：對(duì)通過(guò)選擇程序進(jìn)入公司的分包公司，建立分包公司名錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.定期評(píng)估：每年對(duì)分包公司名錄中的公司進(jìn)行定期評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括業(yè)績(jī)表現(xiàn)、質(zhì)量安全管理、誠(chéng)信履約等方面，對(duì)不符合要求的分包公司及時(shí)清理出名錄。3.重新準(zhǔn)入：被清理出名錄的分包公司，若在整改后達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可重新申請(qǐng)進(jìn)入公司分包公司名錄。分包合同管理合同簽訂1.合同起草：由公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目需求和評(píng)審結(jié)果起草分包合同，合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和公司管理要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付、驗(yàn)收結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同審核：合同起草完成后，提交公司法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、工程管理部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)包括合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性等，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。3.合同簽訂：經(jīng)審核通過(guò)的分包合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包公司法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。合同執(zhí)行1.交底與培訓(xùn)：合同簽訂后，公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目管理人員和分包公司相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，明確合同要求和雙方責(zé)任，對(duì)涉及工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的條款進(jìn)行培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容。2.進(jìn)度管理：公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)按照合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督分包公司嚴(yán)格執(zhí)行。定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保工程按時(shí)完成。3.質(zhì)量管理：公司質(zhì)量部門應(yīng)依據(jù)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。要求分包公司建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量符合要求。4.安全管理：公司安全部門應(yīng)按照合同約定的安全管理要求，對(duì)分包工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促分包公司落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。5.價(jià)款支付：公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的價(jià)款支付方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，審核分包公司提交的付款申請(qǐng)，確保價(jià)款支付準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分包工程價(jià)款支付的財(cái)務(wù)管理，防止出現(xiàn)超付、誤付等情況。合同變更與解除1.變更程序：在合同履行過(guò)程中，如因工程變更、不可抗力等原因需要變更合同條款的，應(yīng)由合同雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，具有同等法律效力。2.解除條件：符合下列條件之一的，可解除分包合同：雙方協(xié)商一致；因不可抗力致使合同無(wú)法履行；一方嚴(yán)重違反合同約定，經(jīng)另一方書面通知后在規(guī)定期限內(nèi)仍未改正；合同約定的解除條件成就。3.解除程序：合同解除時(shí)，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理，并簽訂解除協(xié)議。解除協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)終止情況、已完成工程的結(jié)算方式、價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容。分包工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理責(zé)任1.公司責(zé)任：公司對(duì)分包工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理人員職責(zé)，對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。2.分包公司責(zé)任：分包公司對(duì)其承包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。質(zhì)量控制措施1.施工準(zhǔn)備階段：分包公司應(yīng)組織相關(guān)人員熟悉施工圖紙和技術(shù)要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和質(zhì)量培訓(xùn)。公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，確保施工條件具備。2.施工過(guò)程階段：分包公司應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可使用。公司質(zhì)量部門應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行抽查和專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.竣工驗(yàn)收階段：分包工程完工后，分包公司應(yīng)組織自檢，自檢合格后向公司提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令分包公司限期整改，整改合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。質(zhì)量問(wèn)題處理1.問(wèn)題發(fā)現(xiàn)：在施工過(guò)程中或竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄并分析原因。2.整改通知：公司質(zhì)量部門對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)后，向分包公司發(fā)出整改通知，明確整改要求和期限。3.整改實(shí)施：分包公司接到整改通知后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行整改，制定整改方案，采取有效措施確保質(zhì)量問(wèn)題得到解決。4.復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后，分包公司應(yīng)向公司提交整改報(bào)告，公司質(zhì)量部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保質(zhì)量問(wèn)題整改到位。分包工程安全管理安全管理責(zé)任1.公司責(zé)任：公司對(duì)分包工程施工安全負(fù)總責(zé)，建立健全安全管理制度，制定安全管理目標(biāo)，明確安全管理人員職責(zé)，對(duì)分包工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。2.分包公司責(zé)任：分包公司對(duì)其承包工程的施工安全負(fù)責(zé)，建立安全管理體系，配備安全管理人員，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。安全控制措施1.施工準(zhǔn)備階段：分包公司應(yīng)編制施工安全方案，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和交底，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。公司安全部門應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，確保施工安全條件具備。2.施工過(guò)程階段：分包公司應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。公司安全部門應(yīng)定期對(duì)分包工程施工安全進(jìn)行抽查和專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.應(yīng)急管理：分包公司應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。公司應(yīng)建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，在發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和處理。安全事故處理1.事故報(bào)告：發(fā)生安全事故后，分包公司應(yīng)立即報(bào)告公司項(xiàng)目管理部門和安全部門，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。2.事故調(diào)查：公司組織相關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，制定事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。分包工程進(jìn)度管理進(jìn)度管理責(zé)任1.公司責(zé)任：公司對(duì)分包工程進(jìn)度負(fù)總責(zé)，制定進(jìn)度計(jì)劃和目標(biāo)，明確進(jìn)度管理人員職責(zé)，對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。2.分包公司責(zé)任：分包公司對(duì)其承包工程的進(jìn)度負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。進(jìn)度控制措施1.計(jì)劃編制：分包公司應(yīng)根據(jù)合同工期要求和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間和責(zé)任人。2.計(jì)劃審核：公司項(xiàng)目管理部門對(duì)分包公司提交的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)包括計(jì)劃的合理性、可行性、資源配置情況等，確保進(jìn)度計(jì)劃符合項(xiàng)目總體要求。3.進(jìn)度跟蹤：公司項(xiàng)目管理部門定期對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析原因，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。4.協(xié)調(diào)配合：加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間以及公司與分包公司之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保施工順利進(jìn)行。進(jìn)度延誤處理1.原因分析：當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度延誤時(shí)，公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)延誤原因進(jìn)行分析，確定是由于分包公司自身原因還是外部不可抗力等因素導(dǎo)致的。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)原因分析結(jié)果，認(rèn)定進(jìn)度延誤的責(zé)任主體。3.措施制定：對(duì)于因分包公司自身原因?qū)е碌倪M(jìn)度延誤，責(zé)令其采取增加資源投入、優(yōu)化施工方案等措施加快進(jìn)度；對(duì)于因外部不可抗力等因素導(dǎo)致的進(jìn)度延誤，共同協(xié)商解決方案，合理調(diào)整工期。分包工程成本管理成本管理責(zé)任1.公司責(zé)任：公司對(duì)分包工程成本進(jìn)行宏觀控制，制定成本管理目標(biāo)和措施，審核分包工程價(jià)款結(jié)算，監(jiān)督分包公司成本管理情況。2.分包公司責(zé)任：分包公司對(duì)其承包工程的成本負(fù)責(zé)，建立成本管理體系，加強(qiáng)成本核算和控制，確保工程成本不超過(guò)合同約定。成本控制措施1.預(yù)算編制：分包公司應(yīng)根據(jù)合同價(jià)款和施工圖紙，編制詳細(xì)的成本預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.成本核算：分包公司應(yīng)建立健全成本核算制度，定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算，分析成本偏差原因，采取有效措施進(jìn)行控制。3.費(fèi)用控制：加強(qiáng)對(duì)分包工程各項(xiàng)費(fèi)用的控制，嚴(yán)格控制人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。4.結(jié)算管理：公司項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程價(jià)款結(jié)算的管理，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行結(jié)算，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。成本分析與考核1.成本分析：定期對(duì)分包工程成本進(jìn)行分析，對(duì)比實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.考核評(píng)價(jià)：建立分包公司成本考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)成本管理成效顯著的分包公司給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成本控制不力的分包公司進(jìn)行處罰。分包公司監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司相關(guān)部門定期對(duì)分包公司的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)管理、資料檔案、人員配備等。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在問(wèn)題較多的分包公司，組織專項(xiàng)檢查，深入排查隱患，督促整改落實(shí)。3.日常巡查：公司項(xiàng)目管理人員對(duì)分包工程進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保施工正常進(jìn)行?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：建立分包公司考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、成本管理、