分包管理辦法重點一、總則（一）目的本辦法旨在加強公司分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，控制成本，保障公司合法權(quán)益，促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有分包工程項目的管理，包括工程施工、勞務分包、專業(yè)分包等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司相關規(guī)定，確保分包活動合法合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則：通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，選擇具有良好信譽、資質(zhì)和業(yè)績的分包商。3.合同管理原則：簽訂詳細、明確、規(guī)范的分包合同，明確雙方權(quán)利義務，加強合同執(zhí)行監(jiān)督。4.全過程管理原則：對分包工程的招標、合同簽訂、施工過程、驗收結(jié)算等全過程進行管理和控制。二、分包商選擇與準入（一）分包商資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格，具備相應的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等。2.具備與分包工程相適應的專業(yè)技術人員、設備和資金。3.近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故，無不良信用記錄。（二）分包商選擇程序1.需求部門根據(jù)工程需要，提出分包需求計劃，明確分包工程內(nèi)容、要求、工程量等。2.采購部門負責組織分包商的招標、邀請招標或競爭性談判等采購活動。3.成立評標委員會或談判小組，對分包商的報價、技術方案、業(yè)績、信譽等進行綜合評審，確定中標候選人或成交供應商。4.公司主管領導審批中標候選人或成交供應商，簽訂分包合同。（三）分包商準入管理1.建立分包商名錄，對合格分包商進行動態(tài)管理。2.定期對分包商進行考核評價，對考核不合格的分包商，限制或禁止其參與公司分包項目。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.采購部門負責起草分包合同文本，明確分包工程內(nèi)容、范圍、價格、質(zhì)量標準、工期要求、付款方式、雙方權(quán)利義務、違約責任等條款。2.合同文本經(jīng)公司法律部門審核后，由公司主管領導簽訂。3.簽訂的分包合同應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，避免出現(xiàn)歧義或漏洞。（二）合同執(zhí)行1.項目管理部門負責組織實施分包工程，監(jiān)督分包商按照合同約定進行施工。2.分包商應嚴格履行合同義務，按照合同約定的質(zhì)量標準、工期要求完成分包工程。3.公司相關部門應加強對分包合同執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。（三）合同變更與解除1.如因工程需要或其他原因，需對分包合同進行變更的，應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.如出現(xiàn)合同解除的情形，應按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。四、施工過程管理（一）施工組織設計1.分包商應根據(jù)分包工程特點和合同要求，編制詳細的施工組織設計，報項目管理部門審核。2.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。（二）技術交底1.項目管理部門應組織對分包商進行技術交底，明確工程技術要求、質(zhì)量標準、施工工藝等。2.技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。（三）質(zhì)量控制1.分包商應建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，確保分包工程質(zhì)量符合合同要求和國家相關標準。2.項目管理部門應加強對分包工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)督，定期進行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求分包商整改。3.隱蔽工程和關鍵工序施工前，分包商應通知項目管理部門進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序。（四）安全管理1.分包商應建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設施。2.項目管理部門應加強對分包工程安全的檢查和監(jiān)督，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求分包商整改。3.分包商應按照國家相關規(guī)定為施工人員購買工傷保險和意外傷害保險，確保施工人員的人身安全。（五）進度管理1.分包商應按照合同約定的工期要求，編制詳細的施工進度計劃，報項目管理部門審核。2.項目管理部門應加強對分包工程進度的檢查和監(jiān)督，定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，及時解決影響工程進度的問題。3.如因分包商原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，分包商應承擔相應的違約責任。（六）成本管理1.分包商應按照合同約定的價格進行結(jié)算，嚴格控制成本支出。2.項目管理部門應加強對分包工程成本的核算和控制，定期進行成本分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題。五、驗收與結(jié)算（一）驗收1.分包工程完工后，分包商應向項目管理部門提交驗收申請報告。2.項目管理部門應組織相關部門對分包工程進行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程量、工期等。3.驗收合格后，項目管理部門應出具驗收報告。（二）結(jié)算1.分包商應在驗收合格后，按照合同約定向項目管理部門提交結(jié)算報告及相關資料。2.項目管理部門應組織相關部門對分包商提交的結(jié)算報告進行審核，審核內(nèi)容包括工程量、價格、費用等。3.審核無誤后，項目管理部門應與分包商辦理結(jié)算手續(xù)，支付工程款。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司相關部門應定期對分包工程進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括分包商資質(zhì)、合同執(zhí)行、施工過程管理、驗收結(jié)算等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求分包商限期整改。（二）考核評價1.建立分包商考核評價制度，定期對分包商進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進度管理、成本管理、合同執(zhí)行等方面。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對分包商進行獎懲，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予優(yōu)先合作機會，對考核不合格的分包商進行限制或禁止參與公司分包項目。七、風險管理（一）風險識別1.對分包工程可能存在的風險進行識別，包括質(zhì)量風險、安全風險、進度風險、成本風險、合同風險等。2.分析風險產(chǎn)生的原因和可能造成的影響。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，確定風險等級。2.根據(jù)風險等級，制定相應的風險應對措施。（三）風險應對1.針對不同等級的風險，采取相應的風險應對措施，如風險規(guī)避、風險減輕、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。2.加強對風險的監(jiān)控和預警，及時調(diào)整風險應對措施。八、信息管理（一）建立分包管理信息系統(tǒng)1.利用信息化手段，建立分包管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)分包商信息、合同信息、施工過程信息、驗收結(jié)算信息等的集中管理。2.通過信息系統(tǒng)，及時掌握分包工程的進展情況，提高管理效率和決策科學性。（二）信息共享與溝通1.公