農(nóng)藥廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)藥廣告管理，規(guī)范農(nóng)藥廣告發(fā)布行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，保護消費者合法權益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的農(nóng)藥廣告，均適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)藥廣告，是指農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品的商業(yè)廣告。（三）基本原則農(nóng)藥廣告的管理應當遵循合法、真實、準確、易懂的原則，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。農(nóng)藥廣告應當符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護政策和農(nóng)藥管理的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。二、廣告內(nèi)容準則（一）一般規(guī)定農(nóng)藥廣告內(nèi)容應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。廣告中對農(nóng)藥產(chǎn)品性能、效果等的宣傳應當科學、準確，不得作夸大、虛假宣傳。農(nóng)藥廣告不得含有下列內(nèi)容：1.使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言；2.含有不科學的表示功效的斷言或者保證，如“根治”“藥到病除”“完全無毒”等；3.含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面，如在人、畜、食品、種子、幼苗上直接噴灑農(nóng)藥的畫面等；4.含有違反農(nóng)藥合理使用準則的文字、語言或者畫面，如超劑量使用農(nóng)藥的說明等；5.含有與其他農(nóng)藥進行功效和安全性對比的內(nèi)容；6.含有貶低同類產(chǎn)品的內(nèi)容；7.含有農(nóng)藥科研、植保單位、學術機構或者專家、用戶的名義、形象作證明的內(nèi)容，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；8.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。（二）農(nóng)藥名稱及登記證號農(nóng)藥廣告中必須準確標明農(nóng)藥產(chǎn)品名稱、農(nóng)藥登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號以及農(nóng)藥產(chǎn)品標準號。農(nóng)藥產(chǎn)品名稱不得擅自更改，必須使用經(jīng)核準的通用名稱。未經(jīng)核準的農(nóng)藥名稱，不得在農(nóng)藥廣告中使用。農(nóng)藥廣告中不得使用未經(jīng)國家批準的農(nóng)藥名稱；不得使用已撤銷的農(nóng)藥登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號。（三）有效成分、含量、劑型農(nóng)藥廣告中應當標明農(nóng)藥的有效成分、含量、劑型。農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成分、含量、劑型應當與農(nóng)藥登記批準的內(nèi)容一致。（四）防治對象、適用范圍、使用方法、用量、注意事項農(nóng)藥廣告中應當標明農(nóng)藥的防治對象、適用范圍、使用方法、用量、注意事項等內(nèi)容。農(nóng)藥廣告中對防治對象的表述應當科學、準確，不得使用不規(guī)范的語言或者名稱。對適用范圍和使用方法的表述應當清楚、明白，不得誤導消費者。農(nóng)藥廣告中應當標明安全間隔期和殘留標準。農(nóng)藥廣告中應當提醒消費者按照農(nóng)藥安全使用規(guī)程使用農(nóng)藥，避免對人、畜、環(huán)境造成危害。（五）毒性及標識農(nóng)藥廣告中應當標明農(nóng)藥的毒性及其標識。農(nóng)藥毒性分為高毒、中等毒、低毒。農(nóng)藥廣告中應當按照規(guī)定標明相應的毒性標識，并不得隱瞞或者夸大農(nóng)藥的毒性。（六）其他內(nèi)容農(nóng)藥廣告中不得含有下列內(nèi)容：1.對產(chǎn)品性能、效果等進行虛假宣傳，欺騙和誤導消費者；2.對產(chǎn)品進行夸大宣傳，如聲稱產(chǎn)品具有神奇功效、能夠解決所有問題等；3.含有迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容，或者使用具有刺激性、誤導性的語言和畫面；4.含有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全等造成危害的內(nèi)容；5.含有違反社會公德、損害社會公共利益的內(nèi)容；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。三、廣告審批（一）審批機關農(nóng)藥廣告的審批機關為省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。（二）申請材料農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者申請農(nóng)藥廣告審批，應當提交下列材料：1.農(nóng)藥廣告審批表；2.農(nóng)藥產(chǎn)品登記證復印件；3.農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件復印件；4.農(nóng)藥產(chǎn)品標準號復印件；5.農(nóng)藥產(chǎn)品標簽樣張；6.農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告復印件；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明文件。（三）審批程序1.農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者應當向所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出農(nóng)藥廣告審批申請。2.省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)進行審查。對符合要求的，予以批準，發(fā)給農(nóng)藥廣告審查批準文號；對不符合要求的，不予批準，并書面說明理由。（四）審批期限農(nóng)藥廣告審查批準文號的有效期為1年。有效期屆滿，需要繼續(xù)發(fā)布農(nóng)藥廣告的，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者應當在有效期屆滿前1個月內(nèi)，向原審批機關重新申請審查。（五）變更與補發(fā)農(nóng)藥廣告經(jīng)審查批準后，廣告內(nèi)容需要改動的，應當重新申請審查。農(nóng)藥廣告審查批準文號遺失或者損毀的，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者應當向原審批機關申請補發(fā)。四、廣告發(fā)布管理（一）發(fā)布要求農(nóng)藥廣告必須嚴格按照審查批準的內(nèi)容發(fā)布，不得擅自更改廣告內(nèi)容。農(nóng)藥廣告應當顯著標明農(nóng)藥廣告審查批準文號。未取得農(nóng)藥廣告審查批準文號的，不得發(fā)布農(nóng)藥廣告。農(nóng)藥廣告應當在廣告中顯著位置標明“農(nóng)藥廣告審批文號：[具體文號]”字樣。（二）媒介限制農(nóng)藥廣告不得在廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止發(fā)布廣告的其他媒介上發(fā)布。農(nóng)藥廣告不得在中小學校、幼兒園內(nèi)開展。（三）監(jiān)督管理各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對農(nóng)藥廣告的監(jiān)督管理，依法查處違法發(fā)布農(nóng)藥廣告的行為。工商行政管理部門等有關部門應當按照各自職責，做好農(nóng)藥廣告的監(jiān)督管理工作。任何單位和個人有權向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其他有關部門舉報違法發(fā)布農(nóng)藥廣告的行為。接到舉報的部門應當及時依法處理。五、法律責任（一）對違法廣告主的處罰違反本辦法規(guī)定，發(fā)布農(nóng)藥廣告的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止發(fā)布，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以并處1萬元以下的罰款。農(nóng)藥廣告含有本辦法禁止內(nèi)容的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止發(fā)布，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證。（二）對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的處罰廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者設計、制作、發(fā)布農(nóng)藥廣告，未查驗有關證明文件、核實廣告內(nèi)容的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處20萬元以上100萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣