農(nóng)藥批零管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)藥批零管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥批發(fā)、零售活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則農(nóng)藥批零管理應當遵循依法、科學、規(guī)范、公開、公正的原則，保障市場秩序，維護消費者合法權益。二、農(nóng)藥批發(fā)管理（一）批發(fā)企業(yè)設立條件1.有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所、倉儲設施，營業(yè)場所應當具備通風、消防、預防中毒等條件，倉儲設施應當符合國家有關規(guī)定。2.有具備農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定的經(jīng)營人員和質量管理人員。3.有與其他商品以及飲用水水源、生活區(qū)域等有效隔離的營業(yè)場所和倉儲場所，并設置明顯的警示標志。4.有與其經(jīng)營的農(nóng)藥品種、類別相適應的質量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置等制度。（二）申請與審批1.申請設立農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)，應當向所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提交申請書、證明材料等相關文件。2.農(nóng)業(yè)主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，予以批準，頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）經(jīng)營行為規(guī)范1.農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)藥的名稱、有關許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存[X]年以上。2.不得向未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的單位和個人銷售農(nóng)藥。3.不得經(jīng)營國家禁用的農(nóng)藥。4.應當按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。5.應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、銷售日期以及購買者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存[X]年以上。三、農(nóng)藥零售管理（一）零售門店設立條件1.有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所，營業(yè)場所應當具備通風、消防、預防中毒等條件。2.有熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定和農(nóng)藥知識的經(jīng)營人員。3.有與其經(jīng)營的農(nóng)藥品種、類別相適應的質量管理、臺賬記錄等制度。（二）申請與審批1.申請設立農(nóng)藥零售門店，應當向所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提交申請書、證明材料等相關文件。2.農(nóng)業(yè)主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，予以批準，頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）經(jīng)營行為規(guī)范1.農(nóng)藥零售門店應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)藥的名稱、有關許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存[X]年以上。2.不得經(jīng)營國家禁用的農(nóng)藥。3.應當按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。4.應當向購買者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項等內(nèi)容，必要時提供書面材料。5.應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、銷售日期以及購買者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存[X]年以上。四、農(nóng)藥質量監(jiān)管（一）質量要求1.農(nóng)藥產(chǎn)品應當符合國家有關質量標準，有產(chǎn)品質量檢驗合格證和產(chǎn)品標簽。2.農(nóng)藥標簽應當按照國務院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定，以中文標注農(nóng)藥的名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性及其標識、使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、生產(chǎn)日期、可追溯電子信息碼等內(nèi)容。（二）質量抽檢1.農(nóng)業(yè)主管部門應當定期對農(nóng)藥質量進行抽檢，抽檢結果應當及時向社會公布。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售門店應當配合農(nóng)業(yè)主管部門的質量抽檢工作，如實提供樣品和相關資料。（三）不合格農(nóng)藥處理1.經(jīng)抽檢不合格的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)主管部門應當依法予以查封、扣押，并責令停止銷售。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售門店應當按照農(nóng)業(yè)主管部門的要求，對不合格農(nóng)藥進行召回、無害化處理或者銷毀。五、價格與廣告管理（一）價格管理1.農(nóng)藥價格應當符合國家有關規(guī)定，實行明碼標價。2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售門店不得哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為。（二）廣告管理1.農(nóng)藥廣告應當真實、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。2.農(nóng)藥廣告不得含有下列內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；說明有效率、治愈率、有效率等；違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.農(nóng)藥經(jīng)營許可證的持證情況。2.農(nóng)藥經(jīng)營條件的保持情況。3.農(nóng)藥進貨查驗記錄、銷售臺賬等制度的執(zhí)行情況。4.農(nóng)藥質量情況。5.農(nóng)藥價格與廣告情況。（二）檢查方式1.日常檢查：農(nóng)業(yè)主管部門應當定期對農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.專項檢查：農(nóng)業(yè)主管部門可以根據(jù)實際情況，組織開展農(nóng)藥質量、價格、廣告等專項檢查。3.投訴舉報檢查：農(nóng)業(yè)主管部門應當及時受理和處理農(nóng)藥經(jīng)營方面的投訴舉報，對投訴舉報事項進行調(diào)查核實。（三）檢查結果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)主管部門應當責令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。2.對違反農(nóng)藥管理法律法規(guī)的行為，農(nóng)業(yè)主管部門應當依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、法律責任（一）對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售門店的處罰1.未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原材料等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。2.經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原材料等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.未按照規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、銷售臺賬制度的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，逾期不改正的，處2000元以下罰款。4.不執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營質量管理制度，銷售的農(nóng)藥質量不符合國家有關質量標準的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。5.農(nóng)藥廣告含有虛假內(nèi)容，欺騙和誤導消費者的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。（二）對農(nóng)業(yè)主管部門工作人員的處罰農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：